Montevideo, en la Inauguración del Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración del BPS 9 de diciembre 2009 Ernesto Murro Presidente.

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1 Montevideo, en la Inauguración del Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración del BPS 9 de diciembre 2009 Ernesto Murro Presidente del BPS emurro@bps.gub.uyemurro@bps.gub.uy www.bps.gub.uy www.bps.gub.uy emurro@bps.gub.uywww.bps.gub.uy Seminario para la Promoción de la Ratificación del Convenio 102 para los Trabajadores y Trabajadoras de América Latina OIT – ACTRAV – CIF – CSA - BPS Plataforma Laboral de las Américas y las reformas en Uruguay: una opinión

2 INDICE  ALGUNOS CONCEPTOS  LA PLATAFORMA SINDICAL  ALGUNAS REALIDADES EN AMÉRICA LATINA  ALGUNAS REALIDADES EN URUGUAY AL 2004  LAS REFORMAS EN URUGUAY  ALGUNOS RESULTADOS

3 ALGUNOS CONCEPTOS

4 TRABAJO DECENTE  PRODUCTIVO, OPORTUNO, SEGURO, CON CALIDAD Y ESTABILIDAD, CON IGUALDAD  CON RESPETO A LOS DERECHOS LABORALES Y PROTECCION SOCIAL  CON INGRESOS ADECUADOS  CON DIALOGO SOCIAL, LIBERTAD SINDICAL, FORMA- CION, NEGOCIACION COLECTIVA Y PARTICIPACION Memoria del Director General de OIT a la 87a. Conferencia Internacional del Trabajo, Ginebra, 1999 Antecedentes nacionales  ACUERDO OIT – BPS 16/12/2005  PROGRAMA NACIONAL DE TRABAJO DECENTE OIT – MTSS 27/02/2007

5 SEGURIDAD ECONÓMICA  “A menos que podamos construir sociedades más equitativas y una economía mundial más inclusiva, sólo unos pocos lograrán alcanzar la seguridad económica y un trabajo decente” (...)  “es improbable que sociedades sumamente desiguales obtengan logros importantes en materia de seguridad económica o trabajo decente” (...)  “casi las tres cuartas partes de los trabajadores viven en países con niveles de seguridad económica bajos y sólo el 8 % en países que ofrecen seguridad económica favorable”. Discurso de Director General OIT JUAN SOMAVIA Programa de Seguridad Económica, Economic security for a better world, OIT, 2004.

6 PROTECCIÓN SOCIAL “(...) y por ello convocamos a la gente (...) para construir el sistema de protección social que el Uruguay merece (...) primero, que integre la salud, la educación, el empleo, la vivienda, la cultura, el desarrollo local, la reforma del Estado, la innovación, la investigación científica y tecnológica; segundo, que reduzca al mínimo los riesgos y potencie al máximo las posibilidades de todos los uruguayos y principalmente de los actualmente más desprotegidos (...); tercero, que sea un sistema sustancialmente financiado de manera sustentable y cuarto, cuya construcción coexista e interactúe tanto con otras reformas estructurales y políticas públicas que ya están en curso, como con el proyecto estratégico de país en que las mismas, al igual que este sistema, se inscribe” Dr. Tabaré Vázquez, Presidente de la República, en el lanzamiento del Diálogo Nacional sobre Seguridad Social, 6 de junio 2007

7 LA PLATAFORMA SINDICAL

8 ALGUNOS HITOS SINDICALES   UNIDAD: CONFEDERACION SINDICAL DE LOS TRABAJADORES/AS DE LAS AMERICAS – CSA   2005 IV CUMBRE PRESIDENCIAL MAR DEL PLATA PLATAFORMA LABORAL DE LAS AMERICAS   2008 Y 2009 V CUMBRE PRESIDENCIAL PUERTO ESPAÑA   COORDINADORA DE CENTRALES SINDICALES DEL CONOSUR CONTINUIDAD DE COMISION DE SEGURIDAD SOCIAL 7 ENCUENTROS HASTA O4/2009 ENCUENTROS DE LIMA, MADRID y LISBOA 2009

9 ALGUNAS FORTALEZAS  UNIDAD  PLATAFORMA SINDICAL AMERICANA  GOBIERNOS PROGRESISTAS  OIT – ACTRAV – FES – ONU-  ALGUNAS CENTRALES SINDICALES EUROPEAS  FORMACION – TURIN  CENTRO ESTUDIOS BPS MONTEVIDEO 12/09  CONVENIOS MERCOSUR – IBEROAMERICANO - 102  CRISIS 2008 crisis y fondos de pensiones necesidad de más Protección Social Comisión de expertos ONU - Stiglitz  CONTINUIDAD  PREOCUPACION POR NO SINDICALIZADOS  AVANCE HACIA PROTECCION SOCIAL  PREOCUPACION MAS SERIA POR GESTION  INVOLUCRAR A EMPRESARIOS

10 LA PLATAFORMA SINDICAL Y ALGUNOS DESTAQUES   Por un nuevo consenso democrático con soberanía popular y perspectiva de género: consulta y decisiones multipar- titas; integración; garantías   Por una economía que impulse un desarrollo sostenible y ponga en el centro al empleo decente y al trabajo digno: rol del Estado; deuda externa; inversiones; política tributaria y redistributiva; comple- mentación productiva; agricultura familiar; educación y conocimiento; mipymes; empleo

11 LA PLATAFORMA SINDICAL  Promoción y cumplimiento los derechos sociolaborales: universalidad y solidaridad; sindicalización; negociación colectiva; nuevas realidades familiares y laborales; no discriminación; libre circulación  Garantizar una sociedad sin excluidos: inclusión  Haciendo realidad la Plataforma Laboral de las Américas: instrumentos; metas; indicadores

12 ALGUNAS REALIDADES EN AMERICA LATINA

13 GASTO EN PENSIONES Y COBERTURA Fuente: Bertranou y Rofman (2008)

14 IMPACTO DE LAS PRIVATIZACIONES

15 ESTRUCTURA TRIBUTARIA COMPARADA

16 PRESIÓN TRIBUTARIA COMPARADA

17 PROPORCIÓN DE AFILIADOS QUE EFECTIVAMENTE APORTAN (EN %)

18 RESULTADOS DE LAS ADMINISTRADORAS UTILIDAD ANUAL/INGRESOS POR COMISIÓN (EN%)

19 COMISIONES Y APORTES EN LOS REGIMENES DE CAPITALIZACIÓN DICIEMBRE 2008

20 RENTABILIDAD BRUTA DE LOS FONDOS DE PENSIONES DICIEMBRE 2008

21 IMPACTO DE LAS PRESTACIONES EN LA POBREZA Pobreza con y sin prestaciones (pensiones) País Población total Población 65 años y más Con transferen- cias de pensiones Sin transferen- cias de pensiones Diferencia en puntos porcen- tuales Con transferen- cias de pensiones Sin transferen- cias de pensiones Diferencia en puntos porcen- tuales Brasil17.728.1-10.42.852.7-49.9 Argentina11.619.2-7.63.645.3-41.7 Chile5.110.0-4.91.525.8-24.3 Uruguay6.013.5-7.50.622.4-21.8 Mexico22.024.6-2.629.543.5-14.0 Bolivia43.145.8-2.743.853.5-9.7 Paraguay 26.027.2-1.222.330.1-7.8 Honduras38.739.1-0.440.742.9-2.2 Fuente: elaborado con datos de SEDLAC/Universidad Nacional de La Plata (2007).

22 ALGUNAS REFLEXIONES A PARTIR DE LA CRISIS MUNDIAL 2008  “Adam Smith había dicho que el mercado conduce a la eficiencia económica y al bienestar de la sociedad, como si hubiera una suerte de mano invisible”. Joseph Stiglitz, Premio Nobel de Economía  “El sistema financiero global atraviesa un período de turbulencias sin precedentes”. FMI  “La crisis financiera que estalló en EEUU, mostró el lado oscuro de la globalización”. Banco Mundial  “Marca el fin de un mundo que se construyó sobre la caída del muro de Berlín, cuando una generación creyó que la democracia y el mercado arreglarían por sí solos todos los problemas”. Nicolás Sarkozy, Presidente de Francia

23 ALGUNAS REFLEXIONES A PARTIR DE LA CRISIS MUNDIAL 2008  “Queda claro que ha habido grandes deficiencias en la regulación de los países centrales (…) y es imperdonable que eso no haya sido acompañado por los gobiernos con un mecanismo de control y regulación”. Enrique Iglesias, ex presidente del BID  “hay que modificar el funcionamiento de las instituciones financieras multilaterales (…) revisar el papel de los supervisores (…) fortalecer la transparencia (…) es necesario un mercado financiero bien regulado”. Joaquín Almunia, Comisario Europeo de Asuntos Económicos y Monetarios

24 ALGUNAS REALIDADES EN URUGUAY AL 2004

25 URUGUAY AL 2004 13 %: alta tasa de desempleo 48 % de los trabajadores sin cobertura de seguridad social y 70 % de los pobres 32 % de la población pobre; 56 % infantil 50 % de pobreza entre desocupados y trabajadores por cuenta propia sin local Endeudamiento externo = 110 % PBI Financiamiento regresivo de la seguridad social, 52 % dependiente de Rentas Generales y alta evasión Exoneraciones exageradas: 120 millones U$S/año

26 Salarios: 30 % pérdida último quinquenio Eliminación de la negociación colectiva desde 90´ Pasividades: 25 % pérdida en último quinquenio; alta cobertura:más del 90% de mayores de 65 años Baja cobertura en seguro social de salud para jubilados Densidad de cotización en permanente descenso (de 84% en 1997 a 57% en 2003) Alta tasa de aporte obrero : 15% + 3% Alto costo de comisiones y altas ganancias de AFAPs Alta inversión comparada en la región en seguridad social y en salud: 15 % y 9% del PBI

27 LAS REFORMAS EN URUGUAY

28  REFORMA LABORAL: 2005: negociación colectiva para todos los sectores y aprobación de normas protectoras  PLAN DE EMERGENCIA SOCIAL: 2005 a 12/2007 finalizó 2008: integración a sistema de protección social  NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO: 07/2007  SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD 08/2007 – 01/2008

29   PLAN DE EQUIDAD SOCIAL : 01/2008: asignaciones familiares, asistencia a vejez a indigentes mayores de 65 años, trabajo contra desempleo crónico, igualdad de oportunidades y derechos   DIALOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL: 06/2007 a 04/2008; reformas graduales   REFORMA DEL ESTADO; DIALOGO SOCIAL   REFUNDACION RELACIONES CON IFIS: BM – BID -FMI   DIALOGO SOCIAL   PRIORIDADES DEL GASTO PUBLICO: EDUCACION, SALUD, SEGURIDAD INTERNA E INFRAESTRUCTURA

30 REFORMAS LABORALES  LEY 17.940 DE FUERO SINDICAL  LEY 18.345 Y 18.458 DE LICENCIAS ESPECIALES Y ESTUDIO A TRABAJADORES PRIVADOS  LEY 18.441 DE JORNADA LABORAL 8 HORAS Y OTROS DERECHOS A TRABAJADORES RURALES  LEY 18.251 DE RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN TERCERIZACIONES

31 REFORMAS LABORALES  LEY 18.508 DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA EN SECTOR PÚBLICO (06/2009)  LEY 18.566 DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA, CONSEJOS DE SALARIOS Y CONSEJO SUPERIOR TRIPARTITOS (09/2009)  LEY 18.572 DE ABREVIACIÓN DE JUICIOS LABORALES (03/2010)

32 ÁMBITOS DE DIALOGO SOCIAL  CONSEJOS TRIPARTITOS DE SALARIOS (2005)  DIÁLOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL (6/2007)  JUNTA NACIONAL DE SALUD (2008) y CONSEJO CONSULTIVO EN SALUD  ÁMBITO DE DIÁLOGO CON LA ORGANIZACIÓN NACIONAL DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS (MTSS – MEyF – BPS)  CONSEJO NACIONAL DE POLÍTICAS SOCIALES (2006)  COMISIÓN PERMANENTE DEL MULTILATERAL DE SEGURIDAD SOCIAL DEL MERCOSUR  COMISIÓN NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO (CONASSAT) (03/2008)  INSTITUTO NACIONAL DE EMPLEO Y FORMACIÓN (2008)

33 DIÁLOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL   Inicio: 6 junio 2007, Presidencia de la República   Desarrollo: 2° semestre 2007 – 1° trimestre 2008   Organización: Comisión Sectorial de Seguridad Social (CSSS): Ministerios de Trabajo y Seguridad Social, Economía y Finanzas, Salud, Desarrollo Social, OPP y BPS con Universidad estatal y ONU   Participación: 80 instituciones – organizaciones sociales - políticas - AFAPs – gobierno – academia - internacionales   Resultados: informe a Presidente de la República con diagnóstico y recomendaciones por consenso (10/04/2008)   Elaboración de normas según resultados con consulta social pre – legislativa (2008); vigencia 2009

34 DIÁLOGO NACIONAL EN SEGURIDAD SOCIAL   PRIMEROS RESULTADOS: – – Alta participación social y gubernamental: 75 % de los invitados, más de 50 reuniones en 9 meses; activa participación BPS – – Alta satisfacción con organización, relacionamiento entre organizaciones y perspectivas (> 90 %)   ACUERDOS IMPORTANTES: – – Reducción exigencias para jubilación común y prestaciones por discapacidad con vigencia 2009 -10: ley 18.395 – – Reforma del seguro de paro, con vigencia 2009: ley 18.399. – – Seguir construyendo sistema de protección social con equilibrio, con estudios serios y proyecciones, con políticas demográficas, con participación social – – Apoyo a recientes leyes de asignaciones familiares y asistencia a vejez – – Mejorar calidad de vida de adultos mayores – – Revisión de montos y topes de prestaciones – – Bajar comisiones de administración de AFAPs; ley 18.356; rebaja en R.AFAP SE ORGANIZO EN 5 MESAS TEMATICAS: LOS 5 DOCUMENTOS DE LAS MISMAS APROBADOS TAMBIEN POR CONSENSO

35  Fuerte impulso al proceso de inclusión social, trabajo decente y formalización con normas generales y especificas  Flexibilización del acceso a pasividades: Ley 18.395 vigente desde 02/2009: 15 mil solicitantes en 9 meses; reconocimiento de un año por hijo a mujeres; rebaja de 35 a 30 años de trabajo; flexibilización en edad avanzada y discapacidad  Flexibilización de acceso a seguro de paro: ley 18.399 (2009)  Ley de unión concubinaria: reconocimiento de pensión sobrevivencia desde enero 2009 ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL

36   Ley 17.963 de inclusión, regularización deudas y bonificación a cumplidores (07/2006): en 3 años 280 mil trabajadores recuperan sus derechos, 50 mil convenios de 40 mil empresas por 170 millones U$S; 130 mil empresas cumplidoras premiadas (2006-07-08-09); posibilidades de descuento de deuda patronal en pasividad otorgada   Mejora en pasividades (mayor ajuste por decisión gubernamental: anteriores de 1986-87 por retorno democrático y 1990-91 por reforma constitucional): ajuste general determinada por negociación en consejos de salarios (550.000 beneficiarios) y diferenciales mayores para las de menores recursos (150.000 beneficiarios con 37 % de recuperación real y 26 % en general)   Ley de Asistencia a la Vejez para prestación a mayores de 65 años indigentes (3.000 beneficiarios)

37 ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL Convenios internacionales OIT, bilaterales y multilaterales de seguridad social :   Mercosur (vigencia 1/06/2005)   ley 18.560 de aprobación del Iberoamericano (09/2009)   ley 18.609 de aprobación del Convenio 102 de Seguridad Social de OIT(10/2009)   Convenios bilaterales con todos los de América del Sur, España, Italia, Portugal, Grecia, Holanda, Canadá/Quebec, Costa Rica, Israel; en aprobación con Austria y Bélgica; parciales con EE.UU y Suiza.   Gestión: trasmisión telemática de información con Italia y Mercosur (con España en proceso); Fe de vida telemática con 72 consulados para pasividades de uruguayos en exterior; propuestas en salud, desempleo, domésticas.

38 ALGUNAS MEDIDAS EN SEGURIDAD SOCIAL   Ley 18.355 de reliquidación de pasividades de la construcción desde 1975: 13.000 beneficiarios; ley de creación del Fondo de cesantía y retiro; acumulación para licencias en construcción   Ley 18.384 que facilita la inclusión de artistas (2008)   Decreto de inclusión de deportistas y ley 18.607 de facilidades de pago de deudas para clubes (2009)   Ampliación de monotributo (Ley 18.083 - 07/2007): trabajadores ambulantes, por la cuenta, artesanos, microemprendimientos: en 2 años se registran 12 mil   Leyes 18.033 y 18.596 para perjudicados por la dictadura: 5.000 casos resueltos; 3.000 pensiones reparatorias (PER)

39 EJEMPLOS DE ESTRATEGIA EN INCLUSIÓN   PARTICIPACIÓN DESDE EL DIAGNÓSTICO Y LA ELABORACIÓN DE NORMAS DE INCLUSIÓN   PARTICIPACIÓN EN LA INFORMACIÓN, EDUCACIÓN Y DIFUSIÓN DE LAS NORMAS   FOMENTAR EL COMPROMISO DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES REPRESENTATIVAS (NACIONALES, LOCALES, SECTORIALES) Monotributistas, artesanos, ladrilleros, artistas, domésticas, deportistas, mujeres, jóvenes, trabajadores, empresarios, jubilados y pensionistas, ONGs, gobiernos locales, ministerios, organismos de gobierno...

40 ALGUNAS MEDIDAS EN SALUD   SISTEMA NACIONAL INTEGRADO DE SALUD (2008): EN 2 AñOS SE DUPLICAN LOS BENEFICIARIOS; PRINCIPALMENTE NIñOS   12 mil operaciones gratuitas de ojos (cataratas y otras), mayoritariamente a mayores de 75 a. y del interior, con más de 10 años de espera; (Convenio Cuba - MSP – MIDES – MTOP - ASSE – ANTEL – BPS- asociaciones de pensionados): y desde septiembre 2009 a trabajadores dependientes y por la cuenta (independientes) de menores ingresos, en convenio con PIT-CNT y gremios de PYMES

41 OTRAS MEDIDAS   PLAN CEIBAL: UNA COMPUTADORA CON INTERNET POR NIÑO ESCOLAR GRATIS   PLAN CARDALES: INTERNET, TV CABLE, TELEFONIA FIJA POR U$S 12.- /MES (desde 09/2009)   Educación obligatoria en derechos y obligaciones en seguridad social en primaria y secundaria   Sistema de georreferenciamiento de información   Sistema Nacional de Pesquisa Neonatal   Documento de identidad al nacer en todo el país

42 PERSPECTIVA DE GÉNERO  Ley 18.104 y Plan de Igualdad de oportunidades y derechos (2007-11)  Presupuesto nacional y por organismo con perspectiva de género (Ley 18.362 - 2008)  Ley 18.395: reconocimiento de un año de trabajo por hijo; más facilidad para acceso a jubilaciones (2009)  Ley 18.399:facilita acceso a seguro de paro 2009  Preferencia de pago a madre en nueva ley asignaciones familiares Ley 18.227  Ley 18.211 (2008): Sistema Nacional Integrado de Salud (6 de sus 12 metas con perspectiva de género)

43 PERSPECTIVA DE GÉNERO   Trabajadoras domésticas (Ley 18.065 – 2006)   Licencia especial por adopción Ley 17.292   Ley 17.514 contra violencia doméstica   Ley 18.246 de unión concubinaria: derechos en seguridad social (2009)   Mejora de pasividades de menores recursos (2005 – 09)   Programa de soluciones habitacionales para jubilados y pensionistas y de Turismo Social

44 ALGUNAS MEDIDAS EN GESTIÓN   Interinstitucionalidad; Multidisciplinariedad   Participación, empoderamiento   Innovación permanente en tecnologías de la información y comunicación   Educación; comunicación, investigación propia (AGSS) y coordinda con otras instituciones nacionales e internacionales (OIT, BM, etc)   Refundacion de relaciones con el sindicato de funcionarios del BPS (ATSS)   Refundación de relaciones con IFIS: BM, FMI, BID   Descentralización: más lugares de atención; más de 900 locales en 104 localidades para cobro; más empoderamiento a oficinas para trámites; sustitución de mostradores por atención personalizada; unificación de oficinas diferentes   Telegestión: telefónica e internet: “mis trámites”, “mis recibos”, todos los trámites de empresas por internet, incluso el pago de aportes, salud e IRPF   Sistematización e integración de la información: SIIAS, SINIA, ODE

45 ALGUNAS MEDIDAS EN GESTIÓN   Proyecto UNA ONU: Uruguay entre 8 países del mundo; 3 proyectos con BPS:   Centro de Estudios en Seguridad Social, Salud y Administración (10/12/2009) para el país, la región e interncional;   Administración de soluciones habitacionales para jubilados y pensionistas de menores recursos (julio 2009, Ley 18.340)   Observatorio de Dinámica Empresarial (evolución de empresas y empleo, etc.); contraparte: OIT

46 PARTICIPACIÓN EMPODERAMIENTO SINDICALIZACIÓN  CRECIMIENTO EN AFILIACIÓN (DE 130 MIL A 320 MIL AFILIADOS ENTRE 2004 Y 07/2009)Y CREACIÓN DE 630 NUEVOS SINDICATOS – PIT/CNT  CRECIMIENTO DE ASOCIACIONES DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS – ONAJPU  MAYOR EMPODERAMIENTO A ORGANIZACIONES DE MIPYMES

47 ALGUNOS RESULTADOS

48 Producto Bruto Interno America Latina y Uruguay Variación real anual 0% 2% 4% 6% 8% 10% 12% 14% 20032004200520062007 America Latina Uruguay

49 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 Prom 1991-1995 Prom 1996-2000 2001200220032004200520062007 IED Botnia INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA Millones de dólares

50 MEJORA DEL GASTO PÚBLICO SOCIAL Composición del Gasto Créditos presupuestales - Gobierno Central Fuente: MEF.

51 NUEVO SISTEMA TRIBUTARIO  85 % DE JUBILADOS Y PENSIONISTAS NO PAGAN IMPUESTO A LA RENTA - IASS  75 - 80 % DE LOS TRABAJADORES NO PAGAN IMPUESTO A LA RENTA  75 % DE LAS EMPRESAS BENEFICIADAS CON LA REFORMA TRIBUTARIA  TASA DE APORTE PATRONAL JUBILATORIA MAS BAJA DE LA HISTORIA Y DEL MERCOSUR Y PAÍSES “BRIC” (7,5 %)

52 EMPLEO Y DESEMPLEO 2009: 6,5 % desempleo

53 EVOLUCIÓN DE LA EVASIÓN EN PUESTOS DE TRABAJO 2000 - 2008

54 ÍNDICES DE EVOLUCIÓN TASA EMPLEO – PUESTOS COTIZANTES

55 RECORD HISTÓRICO DE COTIZANTES EN TODOS LOS SECTORES DE TRABAJADORES

56 CANTIDAD DE EMPRESAS por rango de cantidad de personas

57 TRABAJADORES INDEPENDIENTES TRABAJADORES INDEPENDIENTES  UNIPERSONALES de 60.777 en 2004 a 76.590 en 2008 (+ 26 %) con aumento de 41 % en trabajadores  MONOTRIBUTISTAS efectivos de 3.663 en 2007 (pre reforma, en 7 años) a 14.990 en 10/2009 y de 71 % a 76 % de cotizantes efectivos

58 COBERTURA PEA Y PEA OCUPADA 1996 - 2008

59 15 20 25 30 35 40 45 2001200220032004200520062007 LP02 LP96 EVOLUCIÓN DE LA POBREZA: LP02 Y LP96 (%)

60 ASIGNACIONES FAMILIARES

61 0 100.000 200.000 300.000 400.000 500.000 600.000 700.000 800.000 1995199719992001200320052007 2009* Beneficiarios de asignaciones familiares

62 CRECIMIENTO DEL EMPLEO CON RECUPERACIÓN SALARIO REAL Variación real del Indice Medio de Salarios * Estimado Fuente: INE.

63

64 EVOLUCIÓN PROYECTADA DE LOS INDICES DE REVALUACIÓN DESDE 02/2005 A 01/2010

65 Ley 18.395: FLEXIBILIZACIÓN EN PASIVIDADES (desde 02 y 07/09)  12.000 madres trabajadoras con reconocimiento de un año de trabajo por hijo  7.000 beneficiarios de rebaja de 35 a 30 años de trabajo  3.000 beneficiarios por flexibilidad edad avanzada y discapacidad  En 2009 aumenta 75 % la cantidad de nuevas jubilaciones en relación a promedios anuales  72 % de solicitudes ya otorgadas 2/3 de beneficiarios del interior del país y mujeres

66 RELACIÓN ACTIVO – PASIVO

67 AFILIACIÓN AL SISTEMA DE SALUD 1992 – 12/2008 JUBILADOS MAESTROS JUDICIALES ENSEÑANZA MINISTERIOS Y 220 MENORES PL PJ Y 221 CIVILES (INC. ENSEÑANZA)

68 ESTRUCTURA FINANCIERA BPS

69 RECAUDACIÓN REAL BPS POR PENSIONES IVS primer semestre de cada año

70 ASISTENCIA NETA o “DÉFICIT”

71 SUPERAVIT BPS 2008  DE 340 MILLONES DE DÓLARES DE ASISTENCIA DEL ESTADO EN 2004 (“déficit”)  A 50 MILLONES DE DÓLARES DE SUPERAVIT EN 2008

72 EROGACIONES GASTOS DE FUNCIONAMIENTO SE MANTIENEN PESE A COLABORACIÓN BPS EN REFORMAS FUENTE: Elaborado a partir de Balances del Organismo (no ajustado por inflación)

73 “Dan cuenta de la democracia de una sociedad, los sistemas de salud y de seguridad social” 1º. MARZO 2005 AL ASUMIR “Vamos bien, aunque falta mucho por hacer” 03/2007 - 03/2008 – 03/2009 Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la República