Ingresos Propios.

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1 Ingresos Propios

2 Bolivia: Ingresos Administrados por las Municipalidades
(Dólares Americanos) 66 62 112 138 103 162 125 180 132 204 142 174 134 186 130 165 32 175 69 55 50 100 150 200 250 300 350 400 Millones 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Años HIPC II Cop. Tributaria Ingresos Propios

3 3. Democracia participativa INCLUSION SOCIAL: Comités de Vigilancia
Comunidades Campesinas Un delegado por Cantón o Distrito Comunidads originarias COMITÉ DE VIGILANCIA Pueblos Indígenas Juntas Vecinales Asociaciones Representantes de: CODEPES Cooperativas Instituciones

4 Instrumentos de Control
CONTROL SOCIAL “ Derecho de las Organizaciones e Instituciones de la Sociedad Civil para conocer, supervisar y evaluar los resultados e impacto de las políticas públicas” Comunidad  Proyecto o Servicio Municipal  Programa Desarrollo Mun. Programa Operativo Anual. (POA) Departamental  Progr.Desarrollo Pref. Programa Operativo Anual. Nacional Indicadores de EBRP POA Ent. Pública Programa de Inversión Públ. Movimiento Cta. HIPC

5 control social en los tres niveles
Municipal Departamental Nacional Control Social Municipal Control Social Departamental Control Social Nacional Comités de Vigilancia Consejo de Desarrollo Eco. Productivo y Social Instituciones de la Sociedad Civil convocadas y organiz. por la Iglesia Católica Instituciones de la Sociedad Civil convocadas y organiz. por la Iglesia Católica Atribuciones Designar Síndicos Sociales Consejos Deptal. (3) Comités Deptal. de aprobación de Proyectos de FPS (1) Atribuciones Acordar c/ejecutivo Indicadores de EBRP a nivel Nal./ Dptal./Mpal. Seguimiento de Gestión y evaluación Conocer mov. HIPC Designar 1 Síndico Social en el DUF Funciones del Síndico Social Fiscalizar políticas, programas y proyectos Recomendar sobre planes, programas y Proyectos Vigilar procedimientos de contratación Informar a instancias de control designadas

6 4. Ley del Diálogo Nacional 2000 LEY Nº 2235
CODEPES: Reconoce como agentes (protagonistas) de la Estrategia Boliviana de Reducción de la Pobreza-EBRP a las organizaciones económicas urbanas y rurales: Asociaciones de pequeños productores (MIPEs ,PYMEs) Organizaciones económicas campesinas (OECAs) Pequeña Industria Artesanos Minería cooperativizada 1. Si la Ley 1551 de Participación Popular priorizó a los sectores sociales y políticos (salud-educación-gobiernos municipales) 2. Ahora la Ley 2235 del Diálogo Nacional prioriza a los actores económicos, en el ámbito de los 327 municipios.

7 Criterios de Distribución y usos del HIPC II
Después de Fondo Solidario salud y educación: Cuenta Especial Diálogo 2000 10 % Salud por población municipal total 20 % Educación por población municipal escolarizada 70 % Infraest. productiva y social por fórmula de pobreza

8 Criterios de Distribución y usos del HIPC II
Recursos para el Mejoramiento de la Calidad de Servicios de Salud Pública y Educación Salud Pública Mantenimiento de Infraestructura Equipamiento ( medios transporte, informática, telemedicina) Adquisición de Insumos Capacitación de R.R.H.H. Educación Equipamiento escolar Adquisición de Materiales Mantenimiento de Infraestructura Incentivos contra la deserción escolar primaria Recursos reasignables entre sí de acuerdo a necesidades municipales

9 Criterios de Distribución y usos del HIPC II
Fórmula de Pobreza según NBI -1 1 2 3 Pobres indigentes Pobres marginales Pobres moderados Umbral de pobreza Con NBS 16% 5% 16% 34% 31% 14% Población No Pobre 30% Población Pobre 70% Se recalcula la población municipal según fórmula de pobreza de acuerdo a los ponderadores definidos (-1, 0, 1, 2, 3)

10 Criterios de Distribución y usos del HIPC II
Recursos para programas Municipales de Infraestructura Productiva y Social (I. P. S.) de los GMs Seguridad Jurídica de La Propiedad Desarrollo Rural Turismo Medio ambiente y manejo de R.R.N.N. Asistencia Técnica, producción y Microempresa Recursos I.P.S. Alimentación Complementaria Sanidad Animal y Vegetal Otros Sector Social Educación Alternativa

11 Ejecución de Políticas Flujo Dinámico del Diálogo Nacional
Institucionalización del Diálogo Nacional Municipios y Prefecturas (Ejecutivo) Diálogo Nacional c/ 3 años EBRP (Adaptativa) Leyes y Decretos Ejecución de Políticas Sociedad Civil Ejecutivo y Legislativo Flujo Dinámico del Diálogo Nacional

12 ELEMENTOS DE CAPITAL SOCIAL Y DESARROLLO LOCAL
Lecciones aprendidas Propuestas para construir capital social y DEL

13 LECCIONES APRENDIDAS: Leyes y Promoción Económica
Cosecha Semilla LPP Social Tierra sin cultivar Tierra cultivada

14 Las personas: motores para el DEL
Cosecha Social Semilla Mejorada LPP-LM-LDN Semilla LPP SOSTENIBLE Empleo Ingresos Tierra sin cultivar Tierra cultivada

15 La dependencia de las materias primas en las exportaciones,
Las Exportaciones están como hace 100 años Registro de Patentes para inventos en EEUU (2000) 3693 Patentes 21.5 mill. Hab. 3562 Patentes 46 mill. Hab. La dependencia de las materias primas en las exportaciones, principal enemigo para el desarrollo de Bolivia y los países andinos (Perú, Ecuador, Colombia y Venezuela) 743 Patentes 5.5 mill Hab. 53 Patentes 100 mill. Hab. 45 Patentes 11 mill Hab. Can Corea del Sur Cuba Israel Taiwan Fuente: CAF

16 Las dimensiones del desarrollo local Sostenibilidad
Social Sostenibilidad Cultural Político Económico Ambiental Tecnológico Legal Organizacional

17 Las cuatro dimensiones del
Desarrollo Dimensión Política Dimensión Social EQUIDAD GOBERNABILIDAD SOSTENIBILIDAD del Desarrollo Rural DURABILIDAD RENTABILIDAD Dimensión Económica Dimensión Medio Ambiental

18 Interdependencia de las cuatro dimensiones
Dimensión Política Dimensión Social EQUIDAD GOBERNABILIDAD SOSTENIBILIDAD del Desarrollo Rural DURABILIDAD RENTABILIDAD Dimensión Económica Dimensión Medio Ambiental

19 Situación Actual del Desarrollo Local
Social Política Ingobernabilidad Inestabilidad Carencia de Políticas Públicas Salud Educación Servicios Básicos PDM POA PDM POA ? EQUIDAD GOBERNABILIDAD SOSTENIBILIDAD del Desarrollo Rural ? ? RENTABILIDAD DURABILIDAD Económica Medio Ambiental Demandas de apoyo a la producción: * Caminos * Micro Riego Recuperación de suelos PDM POA PDM POA

20 Fuente: Mapa de Pobreza 2001, INE-UDAPE

21 Promedio 39% Promedio 90,8%

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