LAS POLITICAS DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EN AMERICA LATINA Armando Di Filippo www.difilippo.cl.

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1 LAS POLITICAS DE PROMOCIÓN DEL DESARROLLO EN AMERICA LATINA Armando Di Filippo www.difilippo.cl

2 Una mirada histórica y estructural Desde el momento de la conquista y colonización el desarrollo de América Latina ha respondido al impacto o influencia de las instituciones y tecnologías de las metrópolis o centros hegemónicos. Los procesos y estrategias de desarrollo en América encuentran su explicación última en aquella influencia y en la posición internacional que la región fue adoptando en diferentes períodos de su historia.

3 Periodización histórica Período colonial bajo la hegemonía ibérica Siglo XIX, bajo la hegemonía británica Siglo XX, transición a la hegemonía estadounidense Primera Mitad del siglo XX: urbanización e industrialización, diferentes situaciones nacionales Período de posguerra, la estrategia industrialista y proteccionista

4 La turbulenta década de los años sesenta Exacerbamiento de la pugna este oeste a escala mundial. América Latina: Transformaciones sociales, revoluciones, reformas agrarias, y procesos migratorios rural-urbanos. Dificultades de la estrategia industrialista, insuficiencia dinámica del proceso de desarrollo. El estrangulamiento externo

5 Un diagnóstico global a fines de los años sesenta La heterogeneidad estructural, vista desde una perspectiva histórica La heterogeneidad estructural vista desde una perspectiva económica La heterogeneidad estructural vista desde una perspectiva territorial La heterogeneidad estructural y sus implicaciones sociales

6 La década de los años setenta, crisis del modelo de postguerra El fracaso de algunas experiencias populistas y socialistas, en Sudamérica. Desequilibrios macroeconómicos agudos Turbulencias sociales y autoritarismos militares, terrorismos de estado. El cuestionamiento del modelo de postguerra, primeras experiencias neoliberales en América Latina.

7 LA TRANSICIÓN ECONÓMICA Y POLÍTICA DE LOS AÑOS OCHENTA La revolución conservadora de comienzos de los años ochenta y la recesión mundial Las estrategias monetaristas y ofertistas de los centros industriales durante los años ochenta. La revolución de las tecnologías de la información y la comunicación La transnacionalización productiva y financiera, de la economía mundial

8 La crisis de la deuda y la instalación del nuevo modelo latinoamericano La explosión de la deuda externa y las condicionalidades del Fondo Monetario Internacional. Los procesos de apertura, de privatización y de re-regulación de la economía mundial. Las normas del Consenso de Washington. Fines de la década de los años ochenta y decenio de los noventa, predominio de la estrategia neoliberal y retorno a la democracia.

9 EL DESMORONAMIENTO DEL BLOQUE COMUNISTA Y LA EMERGENCIA DE ASIA Caída del muro de Berlin, disolución del bloque Comunista De japón a los tigres asiáticos. La irrupción de China y, en grado menor, de India en el escenario mundial La perdida de competitividad de occidente frente al embate asiático

10 CAMBIO DE MILENIO: NUEVO TABLERO POLÍTICO EN EL MUNDO El ataque a las Torres Gemelas de Nueva York, fundamentalismos religiosos, y “choques de civilizaciones. El agravamiento de los problemas político- militares del medio oriente. El viraje político en América Latina, una actitud contestaria frente a la integración hemisférica liderada por Estados Unidos

11 CAMBIO DE MILENIO: EL CONGELAMIENTO DEL ALCA Dos visiones de la integración latinoamericana: los bloques multidimensionales, y los Tratados de Libre Comercio. Visiones alternativas del desarrollo latinoamericano y críticas al neoliberalismo. El congelamiento del ALCA, y la aparición del ALBA y UNASUR. Peripecias del MERCOSUR Integración y democracia: un círculo virtuoso

12 PRIMERA DÉCADA DEL NUEVO MILENIO: UN BALANCE RETROSPECTIVO Crecimiento y acumulación de capital una perspectiva de largo plazo. Los problemas macroeconómicos del modelo neoliberal Persistencia y nuevas modalidades de la heterogeneidad estructural. Asimetrías territoriales de desarrollo Problemas de empleo

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25 LA CLAVE FISCAL DEL VINCULO ENTRE ESTADO E IGUALDAD La provisión de bienes públicos La redistribución del ingreso La estabilización macroeconómica

26 LA CLAVE FISCAL DEL VINCULO ENTRE ESTADO E IGUALDAD Por el lado del gasto público le compete al Estado la provisión de bienes públicos, la redistribución del ingreso, y la estabilización macroeconómica Por el lado de los ingresos públicos interesa la capacidad de recaudación, y la forma como se distribuye la captación de acuerdo con i) la carga tributaria; ii) la estructura tributaria; iii) el control de la evasión.

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