GRUPO 2 EL “ENABLING ENVIRONMENT” O AMBIENTE FAVORABLE.

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1 GRUPO 2 EL “ENABLING ENVIRONMENT” O AMBIENTE FAVORABLE.

2 AMBIENTE FAVORABLE?  LAS CONDICIONES QUE SE HACEN NECESARIAS PARA EL DESARROLLO Y BUEN FUNCIONAMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS Y MECANISMOS FINANCIEROS PARA EL MFS Y LA CONSERVACIÓN DE LOS BOSQUES.

3 AMBIENTE FAVORABLE (2)  CONDICIONES QUE HAYAN FONDOS QUE NO HAYAN OBSTÁCULOS LEGALES, ECONÓMICOS Y DE GESTIÓN. UN ESTADO FACILITADOR, PROMOTOR Y FISCALIZADOR. LEGISLACIÓN FAVORABLE INCENTIVOS NO FINANCIEROS GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN INSTITUCIONALIDAD

4 PREGUNTA 1  QUÉ TIPO DE LEGISLACIÓN SE DEBE TENER; QUÉ TIPO DE INSTITUCIONES HAY QUE TENER PARA MANEJAR MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO? HAY QUE SEPARAR LA INSTITUCIONALIDAD DE PAGO DE SERVICIOS Y DE INSTRUMENTOS DE CRÉDITO? Y TENER LEGISLACIÓN Y VISIÓN DIFERENTES?

5 RESPUESTA A PREGUNTA 1  EL GRUPO TIENE DOS POSICIONES: PREFERIBLEMENTE UNA SOLA INSTITUCIÓN QUE ADMINISTRE EL PSA Y EL CRÉDITO. EJEMPLO: FONAFIFO EN COSTA RICA. COLOMBIA SOSTIENE QUE NO DEBE SER SOLO UNA.  LA LEGISLACIÓN DEBE SER LO MÁS FAVORABLE POSIBLE. DEBE ABRIR SUS PUERTAS AL FINANCIAMIENTO FORESTAL.

6 PREGUNTA 2  CUÁL ES EL ROL DEL ESTADO EN EL MERCADO DE SERVICIOS Y BIENES DEL BOSQUE? CÓMO SE PUEDEN ORGANIZAR MEJOR LAS GARANTÍAS, EN UNA COMBINACIÓN DE PAGOS DE SERVICIOS Y BIENES?

7 RESPUESTA  DEBE SER: PROMOTOR FACILITADOR FISCALIZADOR TIENE UN ROL FUNDAMENTAL EN EL MERCADO FORESTAL.  LOS EJEMPLOS BRASILEÑOS (NO PAGAR IMPUESTOS POR CONSERVAR) QUE ESTUVIMOS ANALIZANDO SON INCENTIVOS FISCALES Y NO PAGOS.

8 PREGUNTA 3  HAY UN ACERCAMIENTO CON EL SECTOR FINANCIERO. SE HA EFECTUADO EL RELACINONAMIENTO ENTRE EL SECTOR DE BOSQUES Y LOS OTROS SECTORES?. SE CONOCEN BIEN LAS POSIBILIDADES QUE DAN LOS FONDOS PÚBLICOS PARA EL DESARROLLO FORESTAL?

9 RESPUESTA  DE ACUERDO CON LA PRIMERA AFIRMACIÓN.  EN GENERAL ES POBRE, INCIPIENTE, SE DEBE REFORZAR.  SE CONOCEN POCO, NECESITAN MAYOR DIVULGACIÓN DADO QUE SON UNA ALTERNATIVA PARA EL DESARROLLO FORESTAL.

10 PREGUNTA 4  QUÉ FACTORES SON DETERMINANTES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS MECANISMOS: SUBSIDIOS, ENTRENAMIENTO, CAPACITACIÓN, OTROS?.

11 RESPUESTA  QUE EXISTAN FONDOS.  LEGISLACIÓN  INSTITUCIONALIDAD  INCENTIVOS NO FINANCIEROS: ASISTENCIA TÉCNICA INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO INFORMACIÓN ESTRATÉGICA  ESTADO PROMOTOR DE LA TEMÁTICA  ORDENAMIENTO Y TENENCIA

12 RESPUESTA (2)  INNOVACIÓN Y APRENDIZAJE  GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO

13 PREGUNTA 5  ES LA DESCENTRALIZACIÓN Y EL ACERCAMIENTO “CONSUMIDOR Y PRODUCTOR” UN FACTOR DETERMINANTE PARA EL ÉXITO DE LOS MECANISMOS? EN CASO AFIRMATIVO, CÓMO PROMOVERLES?

14 RESPUESTA  ES UNA NECESIDAD; SE RECOMIENDA PARA EL NIVEL DE UNIDADES DE MANEJO (EJ. CUENCAS, REGIONAL). EN EL CASO COLOMBIANO, A NIVEL DE CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES, MANCOMUNIDADES EN GUATEMALA Y HONDURAS.

15 PREGUNTA 6  CUÁLES CONDICIONES SON NECESARIAS PARA ESTABLECER MERCADOS PARA LOS SERVICIOS DEL BOSQUE?

16 RESPUESTA  DEFINIR LOS SERVICIOS  DEMANDA Y OFERTA (Que haya un comprador y un vendedor).  REGLAS CLARAS (Ligadas a la normativa correspondiente).  IDENTIFICACIÓN DE QUIÉN ESTÁ OBLIGADO A PAGAR Y QUIÉN A COBRAR.  CUÁNTO Y CÓMO COBRAR  CUÁNTO Y CÓMO PAGAR  QUIEN INTERMEDIA PARA DAR CONFIANZA.