Seminario Internacional “Energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago”.

Presentación del tema: "Seminario Internacional “Energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago”."— Transcripción de la presentación:

1 Seminario Internacional “Energías renovables y eficiencia energética: vías para enfrentar el cambio climático en la Región Metropolitana de Santiago”. “Agricultura y bioenergía” Rebeca Iglesias C. Jefa Unidad de Bioenergía Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Ministerio de Agricultura Santiago, 10 de diciembre de 2009

2 Objetivo de la presentación Entregar la visión del Ministerio de Agricultura de Chile respecto de la potencialidad del sector como fuente de biomasa para generar bioenergía (energía renovable no convencional) y su contribución al desarrollo socio económico y sustentable de la Región Metropolitana y de Chile.

3 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

4 Contenido Contexto silvoagropecuario Región Metropolitana de Santiago Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades

5 Contexto silvoagropecuario Producto Interno Bruto, 2008: Per cápita, PPP 14.688 US $ (FMI) Nacional172.701 millones de US $ Silvoagropecuario 5.200 millones de US $ Fuerza de trabajo, oct – dic 2008: Nacional 7.285.100 personas Región Metropolitana 3.175.410 personas Agricultura, pesca y caza 818.800 personas (11,2%) Región Metropolitana 80.220 personas (2,5%) 5

6 Contexto silvoagropecuario: uso del suelo 6

7 Contexto silvoagropecuario: comercio exterior 7 20 acuerdos - 56 países - 4.000 millones habitantes - 90% PIB mundial. En 2008 Chile participó con el 1,2% de las exportaciones totales agrícolas de las 15 economías más importantes (OMC, 16.11.2009).

8 Contexto silvoagropecuario: comercio exterior 8 Fuente : Odepa con información del Servicio Nacional de Aduanas.

9 Región Metropolitana de Santiago División Político Administrativa: 6 Provincias 52 Comunas Población Total: 6,1 millones habitantes (Censo INE, 2002) Urbana: 5,9 millones (96,9%) Rural: 0,2 millones (3,1%) PIB regional 2007: 26 billones de pesos de 2003 43 % del PIB total 5,5 % superior a 2006 PIB Agropecuario-silvícola 2006: 1,1 % del PIB regional (Cuentas Nacionales de Chile 2003-2008, Bco. Central) 9

10 Región Metropolitana: uso del suelo Uso del suelo Superficie (ha) Participación (%) R.M. en Total país R.M.Total país Total administrativo1.540.32075.609.6002,0 Total agrícola1.318.51251.695.7342,6 Terrenos estériles y otros no aprovechados 428.45815.942.4242,7 Matorrales295.3303.878.9707,6 Bosque nativo242.07213.191.8061,8 Praderas naturales148.25912.549.4781,2 Cultivos anuales y permanentes114.5421.303.0258,8 Barbecho y descanso24.018419.7145,7 Infraestructura23.057242.7429,5 Forrajeras permanentes y de rotación16.898397.7894,2 Praderas mejoradas16.4101.062.3521,5 Plantaciones forestales9.4682.707.4340,3 Fuente: elaborado por Odepa con información VII Censo Nacional Agropecuario y Forestal 2006/2007, INE. Cifras sujetas a revisión. 10

11 Areas homogéneas 11

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13 ¿Por qué el sector silvoagropecuario y las energías renovables?

14 Porque el sector silvoagropecuario demanda energía para sus habitantes rurales, producir y exportar.

15 Porque el sector silvoagropecuario: produce recursos (biomasa) utilizables con fines energéticos. No “competitiva” con producción de alimentos, disponible corto, mediano y largo plazo. Alguna residual, renovable, origen de un proceso biológico (animales) o de fotosíntesis (plantas) susceptible de transformar por medios biológicos, físicos o termoquímicos en biocombustibles sólidos, líquidos y gaseosos para generación de bioenergía.

16 Demanda energía: 4,3 mill m 3 ventas combustibles líquidos (26,7%). 0,6 mill ton ventas gas licuado (53%). 188,3 mill m 3 ventas gas natural (30%). Porque el sector silvoagropecuario puede contribuir a abastecer una fracción de la demanda energética de la Región Metropolitana.

17 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

18 Antecedentes situación mundial para definir la estrategia de desarrollo sectorial en Chile Escenarios alternativos del abastecimiento mundial petróleo: ¿Disponible para 20 años más? ¿Yacimientos aún sin explotar? Desarrollo económico y social: Persistirá la demanda de energía, indispensable para desarrollo, bienestar y suministro de servicios básicos a las personas de manera sustentable. Alza del precio del petróleo afecta: Crecimiento económico países (inversiones, todos sectores economía). Precios de alimentos.

19 Fuente: elaborado por Odepa con información de Reuters y Banco Central de Chile.

20 Estrategia geopolítica. Desarrollo socioeconómico. Seguridad alimentaria. Seguridad energética. 20 Estrategia de desarrollo sectorial: Chile, el mundo y energía.

21 Estrategia de desarrollo sectorial Equilibrios para un Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación Institucionalidad Diversificación de la matriz energética Potencia agroalimentaria y forestal Inclusión social Medio ambiente

22 Estrategia de desarrollo sectorial Responder competitivamente a la demanda mercados internos y externos, que selecciona productos por: calidad, inocuidad precio, cualidades nutricionales, trazabilidad, GEI, ACV, huella de carbono, huella del agua, …………????

23 Estrategia de desarrollo sectorial: institucionalidad Minagri Centro de Información de Recursos Naturales, Ciren Comisión Nacional de Riego, CNR Corporación Nacional Forestal, Conaf Fundación para la Innovación Agraria, FIA Fundación de Comunicaciones, Capacitación y Cultura del Agro, Fucoa Instituto de Desarrollo Agropecuario, Indap Instituto de Investigación Forestal de Chile, Infor Instituto de Investigaciones Agropecuarias, INIA Oficina de Estudios y Políticas Agrarias, Odepa Servicio Agrícola y Ganadero, SAG.

24 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

25 Misión del Ministerio de Agricultura “…su acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo…”

26 Misión del Ministerio de Agricultura ¿recursos y cultivos alimentarios para producir biocombustibles o biocombustibles para producir alimentos y conservar recursos?

27 27 http://www.odepa.gob.cl/odepaweb/publicaciones/Politica_Agraria_Biocombustibles.pdf

28 Política de biocombustibles Producción de biocombustibles no compita con la producción de alimentos.

29 Política de biocombustibles Lineamientos Seguridad e independencia energética. Diversificación de la matriz energética. Sustentabilidad ambiental. Desarrollo inclusivo y territorial.

30 Política de biocombustibles: algunas propuestas Creación de un Consejo de Ministros. Nombramiento de un Coordinador Nacional. Constitución de un Consejo de Expertos Nacionales en Bioenergía y de Centros de Excelencia o Consorcios tecnológicos. Readecuación de algunos instrumentos de fomento disponibles. Desarrollo de programas pilotos. Focalizar recursos y programas de I+D+i en la formación de técnicos especializados en procesos productivos de menor costo, fuentes de biomasa.. Atracción de tecnologías de segunda generación y producción de biogás.

31 Política de biocombustibles: algunos resultados Leyes: Bosque nativo, Plantaciones forestales, ERNC. Gestión y articulación de agentes públicos y privados. Estudios, I+D+i: de base y aplicada. Seminarios, talleres. Captura tecnológica: giras, pasantías, cursos. Difusión conocimientos: artículos, publicaciones, presentaciones, estudios a productores agrícolas, agentes públicos y privados. Institucionalidad, instrumentos, normativa. Consorcios, CER, Programa I+D en Bioenergía. Convenios, programas piloto. IRENA. Política Nacional de Biocombustibles y Biogás (CNE+agentes)

32 Contenido Contexto silvoagropecuario Estrategia de desarrollo sectorial Política de biocombustibles Oportunidades regionales

33 En la región pueden estar disponibles Materias primas: Cultivos dendroenergéticos (anuales, arbustivos y arbóreos). Desechos de la industria forestal (podas, raleos, residuos). Desechos de la industria del mueble y de la madera. Deshechos de la construcción. Para elaborar biocombustibles sólidos: leña, pellets, briquetas.

34  Bioetanol: Materias primas: Biomasa forestal y sus subproductos. Residuos lignocelulósicos de cosechas y de agroindustrias. Suero de leche.  Biodiésel: Materias primas: Aceites de oleaginosas: cártamo, linaza, maravilla, raps, ricino. Aceites reciclados consumo humano. Grasa animal. Para elaborar biocombustibles líquidos: etanol, biodiésel

35 Materias primas: Purines de la actividad pecuaria. Suero de leche. Residuos agrícolas, agroindustriales, mercados mayoristas. Residuos lignocelulósicos. Residuos urbanos residenciales e industriales, plantas de tratamiento de aguas servidas y vertederos. Para elaborar vapor y electricidad, biocombustible gaseoso (biogás ) y biofertilizantes.

36 Oportunidades regionales Demandan valorizar las externalidades positivas (negativas) del escenario 0 y el escenario de una producción regional de bioenergía (escala menor y local) que contribuya activamente:

37 Oportunidades regionales al desarrollo socio-económico; a lograr el uso sustentable de los recursos naturales (aire, suelo y agua); a cumplir con las normas ambientales y de disposición de residuos; a la reducción de GEI > mitigación y remediación del cambio climático, y a certificar productos >trazabilidad> huella de carbono> huella del agua >>>(OECD - UE).

38 Oportunidades regionales inducen a: Involucrar a la ciudadanía (agricultura de precisión, BPA, MDL). Promover el uso de instrumentos de fomento disponibles. Coordinar acciones institucionales a corto, mediano y largo plazo. CER, I+D Bioenergía, PPEE. Fortalecer las competencias frente al tema y difundir el conocimiento aplicado. Aportar a la seguridad y diversidad de la matriz energética regional. Ser referente para otras ciudades y regiones.

39 Proyectos de biocombustibles en R.M. Pellets: Ecopellets S.A.Pudahuel Biodiesel: FAMEParque Industrial Lo Bosa INGRASSan Bernardo Biogás: Plantas de tratamiento de aguas servidas La Farfana Maipú Relleno sanitario Lomas Los Colorados Til Til Agroindustrias Avícola Omega Tres Ltda. Malloco Aconcagua Foods S.A. Buin Viña De Martino Isla de Maipo

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41 Utilizar energías renovables no convencionales (ERNC) disponibles en la R.M.: hidráulica, biomasa, geotérmica, eólica, solar. Contribuye junto a eficiencia energética y el ahorro energético a: generar empleo directo e indirecto, urbano y agrícola; reducir la dependencia energética; sustituir combustibles fósiles; mitigar GEI, y promover un desarrollo sustentable y sostenible.

42 Desafío: sector silvoagropecuario y energías renovables DL 701 Fomento Forestal, 1974 Ratificación Convención Marco NU sobre Cambio Climático, dic 1994. Comité Nacional Asesor Cambio Global, 1996. Comité Público- Privado Producción Limpia, 1998. Sistema Incentivos Recuperació n Suelos Degradados (SIRSD), 1999 Consejo Nacional de Producción Limpia (CPL), dic 2000. Comisión Nacional Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), may 2001. Ratificación Protocolo de Kyoto, ago 2002. Estrategia Nacional de Cambio Climático, ene 2006. Unidad de Bioenergía, ago 2006. Unidad de Cambio Climático, 2007. Sistema Nacional de Certificación Leña (SNCL), 2007Consejo Ley 20257 Energía eléctrica fuentes ERNC, abr 2008. Ley Recuperació n del Bosque Nativo y Fomento Forestal, jul 2008. Consejo de Cambio Climático y Agricultura, oct 2008. Plan de Acción Nacional de Cambio Climático, 2008-2012. Centro Energías Renovables, may 2009 Bases Estrategia DendroE Nacional de Chile, sep 2009. 42 Optimización de recursos Competitividad Misión del Minagri

43 Muchas gracias 43