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Publicada porHeriberto Guiterrez Modificado hace 9 años
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www.samadhi.cl Prevención y Combate de Incendios Forestales Diseño, Estructuras, Programa de Funciones, Interacción, Combate, Evaluación, Estadísticas Relator: Eduardo Núñez Perrow Experto en combate de incendios Servicio Nacional Forestal de U.S.A.
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www.samadhi.cl Importancia del Bosque 1.- Los árboles son las antenas de la naturaleza para los procesos de fotosíntesis 2.- Regulan el clima al desprender humedad 3.- Regulan el flujo de las aguas lluvias al acumularla en la malla esponjosa de sus raíces 4.- Previenen la erosión al impedir que el agua caiga directamente sobre la capa vegetal de los terrenos 5.- Consecuentemente impide el embaucamiento de los ríos 6.- Proporciona recreación y desarrolla la flora y fauna de la naturaleza 7.- Entrega una fuente de trabajo inextinguible como recurso renovable 8.- Entrega recreación a las comunidades humanas
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www.samadhi.cl Causalidad de Incendios Forestales en Orden Prioritario (Fundamental para los contenidos de la campaña preventiva) A.- Incendios Provocados - Intencionales - Culposos B.- Incendios Espontáneos - Rayos - Concentración de Luz Solar en vidrios C.- Colillas de cigarrillos mal apagados
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www.samadhi.cl Comentarios Para nuestra experiencia la causalidad de los incendios forestales se genera principalmente en: - fuegos descuidados de paseantes y turistas. - Quemas agrícolas - Incendios mal extinguidos - Propagación de otros incendios - Chispas de motores agrícolas - Recolectores de miel en lugares de difícil acceso
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1 E - Financiamiento 2 E - Selección de Recursos 3 E - Areas y Medios de Prevención 4 E - Legislación 5 E - Planes de Inter Apoyo 6 E - Planes de Entrenamiento 7 E - Planeamiento y coordinación para enfrentar multiplicidad de incendios catastróficos y colapso de recursos zonales y locales 8 E - Supervisión Estrategia Area Publica Area Privada Política : Gobierno. Ministerio del Interior M. Defensa M. Agricultura, M. Educación, Intendentes, Gobernadores
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos A - Acento en el factor humano y el uso de herramientas y comunicaciones. Raciones de emergencia
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos B - Aviones de observación permanentes
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos C - Puestos elevados de vigilancia
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos D - Disponer de una legislación de apoyo a la gestión de protección. Control quemas multas significativas presunción culposa en la responsabilidad del propietario
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos E - Campaña de prensa, radio y televisión con acento en el factor peligro
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos F - Helicópteros con Jumpers para lugares inaccesibles
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www.samadhi.cl 2 E - Selección de Recursos G - Avión cisterna para lugares inaccesibles
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención A - Prensa Radio y TV
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención B - Afiches y Volantes. Prioridad de causales de incendios en la prevención oral y escrita
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención C - Brigadas escolares de prevención
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención D - Brigadas urbano vecinales de prevención
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención E - Brigadas urbano rurales de prevención
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención F - Brigadas particulares en predios agrícolas
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www.samadhi.cl 3 E - Areas y medios de prevención G - Contar con sede, información motivacional, deposito de herramientas, laboratorio experimental
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www.samadhi.cl 4 E - Legislación A - Disponer de una legislación de apoyo a la gestión de protección ( Control de quemas, multas significativas, presunción culposa del propietario del predio amagado )
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www.samadhi.cl 5 E - Planes de Inter apoyo A - Regulación de cooperación entre privados y publico
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www.samadhi.cl 5 E - Planes de Inter apoyo A - Participación institucional en líneas de combate, Primera, Segunda y Tercera Línea. Bomberos, FF.AA, Carabineros B - Guardia de Cenizas
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www.samadhi.cl 6 E - Planes de entrenamiento A - Material Audio visual, laboratorios
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www.samadhi.cl 6 E - Planes de entrenamiento B - Cursos para lideres
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www.samadhi.cl 6 E - Planes de entrenamiento C - Especialización de profesionales en la tecnología de protección
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www.samadhi.cl 7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos A - Capacidad de concentrar recursos de máxima potencia
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www.samadhi.cl B - Capacidad de evaluar riesgos 7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos
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www.samadhi.cl C. - Capacidad de desarrollar un certero y rápido despliegue de recursos 7 E - Planeamiento y Coordinación para simultaneidad de incendios catastróficos
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Táctica 1 T - Aplicación de Estrategia a su sector Territorial 2 T - Previsión de Emergencias Regionales y Locales 3 T - Regular el Alerta 4 T - Mantener una detección eficaz 5 T - Inspección y corrección del programa territorial 6 T - Movilizar los recursos para las acciones de combate Area PublicaArea Privada
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www.samadhi.cl Aplicación de Estrategia a su sector Territorial A.- Mantener oficina central adjunta a la Intendencia o Gobernación territorial, con el material informativo pertinente, mapas, contrafuegos naturales, zonas de difícil acceso, índices climáticos incidentes en los incendios forestales B.- Mantener un informativo de peligro de incendios forestales en el territorio jurisdiccional en base a lo menos de los siguientes factores : - Humedad del combustible - Humedad atmosférica - Fuerza y dirección del viento - Temperatura atmosférica - Cambios previsibles en los índices anteriores
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www.samadhi.cl Aplicación de Estrategia a su sector Territorial C.- Campaña de prensa Radio y televisión local para prevención de factores causales y de aplicación de multas a infractores D.- Distribución de afiches y volantes E.- Desarrollo y entrenamiento de brigadas F.- Desarrollo e implementación de brigadas, Sedes, depósitos de herramientas, laboratorios, etc. G.- Conformar y establecer planes locales de apoyo institucional, integrantes institucionales de línea de combate y Guardias de Cenizas
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www.samadhi.cl Previsión de Emergencias Regionales y Locales Evaluar las acciones de presupresión y la eficiencia de brigadas de combatientes Recibir información directa del avión de observación regional o local y constatar la movilización de los medios de ataque
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www.samadhi.cl Regular el Alerta Mantener la vigencia de los convenios de cooperación y apoyo con el sector institucional y privado Relaciones públicas y con los medios de comunicación para la divulgación y difusión de las necesidades y objetivos del programa.
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www.samadhi.cl Mantener una detección eficaz A.- Avión de observación permanente de humos y fuegos rurales B.- Mantener puestos elevados de vigilancia de humos y fuegos rurales C.- Mantener patrullajes permanentes durante estados de alerta y peligros de incendios forestales D.- Fiscalización de quemas y humos sospechosos y promover las denuncias correspondientes
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www.samadhi.cl Inspección y corrección del programa territorial Procedimientos y manual de inspección Regulaciones disciplinarias
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www.samadhi.cl Movilizar los recursos para las acciones de combate A.- Dirigir las acciones de combate B.- En el combate mismo como en todas las etapas del programa subsisten los conceptos de estrategia, táctica y acciones de ejecución, logros de las metas o combate
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www.samadhi.cl Acciones de Combate Principios Evaluar la situación de fuego y propagación de acuerdo a humedad del combustible topografía y viento Traslado de patrullas al lugar amagado para una acción inmediata Evitar propagación cubriendo y protegiendo los cortafuegos naturales o artificiales Disponer información de un avión de apoyo Revisar las reglas de seguridad para combatientes Evaluar la necesidad de refuerzos de primera línea Evaluar la necesidad de apoyo y refuerzo de apoyo de segunda y tercera línea Convocar apoyo local Ubicar un puesto fijo de mando y coordinación Movilizar el apoyo logístico Regular la detección y el primer ataque para las horas del día y determinar el resto de las acciones para el atardecer la noche y la madrugada Privada Pública
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www.samadhi.cl Evaluar la situación de fuego y propagación de acuerdo a humedad del combustible, humedad de la atmósfera topografía y viento Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Traslado de patrullas al lugar amagado para una acción inmediata Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Evitar propagación cubriendo y protegiendo los cortafuegos naturales o artificiales Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Disponer de información de un avión de apoyo Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Revisar las reglas de seguridad para combatientes Establecer una unidad de primeros auxilios en términos preventivos Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Evaluar la necesidad de refuerzos de primera línea Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Evaluar la necesidad de apoyo y refuerzo de apoyo de segunda y tercera línea Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Convocar apoyo local Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Ubicar un puesto fijo de mando y coordinación Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Movilizar el apoyo logístico Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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www.samadhi.cl Regular la detección y el primer ataque para las horas del día y determinar el resto de las acciones para el atardecer, la noche y la madrugada Acciones de Combate Principios (en el terreno)
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Personal y Funciones Distintos tipos de compromiso con la organización Asesorías Contratos a honorarios Part Time Horario Completo temporal Horario Completo permanente (CONAF)
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www.samadhi.cl Personal y Funciones A.- Consejos directivos Nacional y Regionales con representantes ministeriales e institucionales B.- Jefaturas Zonales de protección contra incendios forestales adjuntas a intendencias regionales C.- Patrullas forestales de primera línea (detección, patrullajes y ataque inicial). En general son técnicos con entrenamiento calificado
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www.samadhi.cl Personal y Funciones D.- Brigadas forestales locales (Voluntarios) E.- Apoyo Institucional de Carabineros, Bomberos, FF.AA. En segunda y tercera línea y guardia de cenizas F.- Personal Administrativo
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www.samadhi.cl Consideraciones Generales Una de las causas más nobles de una gestión de gobierno es la protección y el desarrollo de la riqueza forestal, por que sus resultados se darán a mediano y largo plazo. El Gobierno dirige la suma de las estrategias de los diferentes canales de desarrollo social, económicos, ambientales, educación, salud etc, y provee los recursos para traducir estas estrategias en acciones productivas
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www.samadhi.cl Consideraciones Generales La señal y la convocatoria entonces a la movilización de recursos para prevenir los incendios forestales y montar una organización eficiente para su control y combate tiene que emanar del gobierno central, del Ministerio del Interior y de la oficina nacional de emergencia. Conaf como organización profesional tiene que ser el eje central de la movilización de la comunidad y actuar como núcleo potente en todos los niveles y estamentos funcionales al objetivo que se persigue
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www.samadhi.cl Muchas Gracias
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