“Responsabilidad Administrativa de los Agentes Públicos”

Presentación del tema: "“Responsabilidad Administrativa de los Agentes Públicos”"— Transcripción de la presentación:

1 “Responsabilidad Administrativa de los Agentes Públicos”
Por lo general, las personas encargadas de realizar una presentación deben proporcionar material técnico a una audiencia que no suele estar familiarizada con el tema o el vocabulario. Este material suele ser complejo y excesivamente detallado. Para presentar material técnico de forma eficaz, tenga en cuenta las siguientes directrices de Dale Carnegie Training®. Evalúe la cantidad de tiempo disponible y organice el material. Limite el área del tema que va a tratar en la presentación. Divida la presentación en segmentos definidos. Siga una progresión lógica sin desviarse del tema principal. Concluya la presentación con un resumen, repitiendo los pasos importantes o elaborando una conclusión lógica. Tenga siempre en mente a la audiencia. Por ejemplo, asegúrese de que los datos son claros y la información es relevante. Intente que el vocabulario y los detalles sean adecuados para la audiencia. Utilice pruebas para respaldar los puntos o procesos clave. Preste atención a las necesidades de los oyentes y conseguirá una audiencia más receptiva. Lilian Jijena Oddo - Abogado

2 Lilian Jijena Oddo - Abogado
“Seamos o no funcionarios, todos debemos responder de aquellos actos ejecutados deliberada y libremente y, por lo mismo, cuanto mayor sea la autoridad de que estamos investidos, mayor será la responsabilidad de que estaremos amenazados Dictamen del Tribunal de Cuentas, del 20 de Julio de 1886, siendo su fiscal Don Valentín Letelier Lilian Jijena Oddo - Abogado

3 Lilian Jijena Oddo - Abogado
Estado de Derecho Principios Legalidad Control Responsabilidad Institución Pública Servidores Públicos Lilian Jijena Oddo - Abogado

4 Responsabilidad de los Agentes Públicos
Potestad disciplinaria del Estado Ley N° , artículo 118 El empleado que infringiere sus obligaciones o deberes funcionarios podrá ser objeto de anotaciones de demérito en su hoja de vida o de medidas disciplinarias. Los funcionarios incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la infracción a sus deberes y obligaciones fuere susceptible de la aplicación de una medida disciplinaria, la que deberá ser acreditada mediante investigación sumaria o sumario administrativo. En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

5 Responsabilidad de los Agentes Públicos
Concepto: Obligación de responder por el daño que produce un hecho o una omisión. Clases: Civil Penal Administrativa En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

6 Responsabilidad de los Agentes Públicos
Responsabilidad Administrativa Ley N° , artículo 118 al 143 Concepto: Aquella en que incurre un empleado público que infringe sus deberes funcionarios. Para que exista debe mediar dolo, culpa o infracción objetiva. (Dictámen N° /91) En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

7 Responsabilidad de los Agentes Públicos
Principios que rigen la Responsabilidad Administrativa De legalidad Del debido juzgamiento De la inexcusabilidad Pro-reo Independencia de las sanciones En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

8 Responsabilidad de los Alcaldes, concejales y funcionarios municipales
Lilian Jijena Oddo - Abogado

9 Responsabilidad de los Alcaldes, Concejales y Funcionarios Municipales
Fuente Legal Ley Constitución Política Ley Ley Conductas por las que Responde Esfera Estatuaria Esfera Política Esfera Directiva Planificación Incumplimiento Funciones legales representatividad Ejercicio Rol Directivo Obligaciones Funcionarias Ejecución Control Lilian Jijena Oddo - Abogado Evaluación

10 Responsabilidad Política Alcalde (LOCM art.60)
Pérdida calidad de ciudadano: acción pública art. 17 C.P.R. Inhabilidad o incompatibilidad sobreviniente: Declaración: denuncia a lo menos 2 concejales (Alcalde debe informar su existencia a Concejo) Remoción por: Causales de Cese Como se hace Efectiva: 1° Instancia Tribunal Electoral Regional 2° Instancia Tribunal Calificador de Elecciones Lilian Jijena Oddo - Abogado

11 Responsabilidad Política Alcalde
Impedimento grave: denuncia a lo menos 1/3 Concejales en ejercicio Contravención grave a normas de probidad (Ley ): denuncia 1/3 de Concejales Notable abandono (incide en infracciones administrativas) denuncia 1/3 Concejales Lilian Jijena Oddo - Abogado

12 Responsabilidad Política Alcalde
Notable Abandono Situación especial Causal específica Denuncia Concejo Infracción art. 56, inc.2º Lilian Jijena Oddo - Abogado

13 Responsabilidad Política - Administrativa Alcalde
Precisión sobre causales de remoción 1) Contravención grave a normas sobre Probidad Administrativa Lilian Jijena Oddo - Abogado

14 Responsabilidad Política-Administrativa Alcalde
Origen: Leyes Nº , sobre Probidad Administrativa (modifica Ley , e incorpora Título III); LOCM, y , Estatuto Funcionarios Municipales Ley : Las autoridades de la Administración del Estado, “cualquiera sea la denominación con que las designen la Constitución y las leyes, deberán dar estricto cumplimiento al principio de la probidad administrativa” Lilian Jijena Oddo - Abogado

15 Responsabilidad Política-Administrativa Alcalde
Efecto sentencia condenatoria: (LOCM Art.60., oración final) ALCALDE INHABILITADO PARA EJERCER CUALQUIER CARGO PÚBLICO POR EL TÉRMINO DE 5 AÑOS Lilian Jijena Oddo - Abogado

16 ¿Responsabilidad Política-Administrativa Concejales? Ley 19.653
Incorpora título III a Ley N° Modifica Ley Articulo 40 inc 3°: normas Sobre probidad serán Aplicadas a Alcaldes y Concejales Cobertura Causal de Cese de Concejales Autoridades y Funcionarios Administrativos del Estado Art. 76 letra f Incurrir en contravención grave Al Principio de probidad Administrativa Lilian Jijena Oddo - Abogado

17 Responsabilidad Política Concejales
Causales Remoción (LOCM art. 76) A) Incapacidad física o psíquica B) Inasistencia injustificada a más del 50% sesiones ordinarias a que se CITE en el año calendario Lilian Jijena Oddo - Abogado

18 Responsabilidad Política Concejales
C) Inhabilidad sobreviniente por causales letras a) y b) articulo 75 D) Pérdida requisitos exigidos para ser elegidos: salvo: suspensión del derecho a sufragio: incapacitación temporal E) Incurrir en contravención grave a la probidad administrativa o en alguna incompatibilidad prevista en el articulo 75 inciso 1° Lilian Jijena Oddo - Abogado

19 Responsabilidad Concejales Política
Como se hace efectiva (LOCM, art. 77) 1° Instancia: Tribunal Electoral Regional 2° Instancia: Tribunal Calificador de Elecciones Procedimiento: Ley , Artículos 17 y siguientes Tribunal Lilian Jijena Oddo - Abogado

20 Responsabilidad Política Concejales
Denuncia El propio Concejal: Declara causal de inhabilidad Cualquier Concejal de la Municipalidad Momento de cese Una vez ejecutoriada sentencia que declare su existencia Lilian Jijena Oddo - Abogado

21 Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales, Funcionarios
Causal Daño avaluado en dinero ocasionado al patrimonio municipal por sus actuaciones u omisiones Situación especial: Déficit presupuestario Acción pública Lilian Jijena Oddo - Abogado

22 Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcalde, Concejales, Funcionarios
Asimilación Como se hace efectiva Tribunal: Contraloría General de la República Se le aplican Iguales normas que a los funcionario Procedimiento: Juicio de cuentas Lilian Jijena Oddo - Abogado

23 Lilian Jijena Oddo - Abogado
Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales y Funcionarios Fuente Actos que se ejecuten u omisiones en que se incurra que causen daños pecuniarios al patrimonio municipal Inconductas Estatutarias Directivas Lilian Jijena Oddo - Abogado

24 Lilian Jijena Oddo - Abogado
Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales y Funcionarios Forma de Hacerla Efectiva Juicio de Cuentas Procedimiento contencioso especial de doble instancia cuyo objetivo es perseguir la responsabilidad civil de los funcionarios y autoridades políticas, en su caso, a quienes corresponde o se le halla en cargado la tenencia, uso, custodia o administración de fondos o bienes del Estado, o de aquellos servidores municipales que la Contraloría General declare cuenta dantes Lilian Jijena Oddo - Abogado

25 Lilian Jijena Oddo - Abogado
Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales y Funcionarios Juicio de Cuentas Naturaleza Contencioso Administrativo Tribunal Contraloría General de la República Lilian Jijena Oddo - Abogado

26 Lilian Jijena Oddo - Abogado
Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales y Funcionarios Juicio de Cuentas Proceso Doble Instancia Primera Instancia Sub Contralor Segunda Instancia Contralor más dos Abogados Secretaría - Fiscalía Lilian Jijena Oddo - Abogado

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Responsabilidad Civil o Pecuniaria, Alcaldes, Concejales y Funcionarios Juicio de Cuentas Cumplimiento sentencia ejecutoriada: Apremios administrativos Acción judicial ante Tribunales de Justicia: Titular: A.- Contraloría General o Consejo de Defensa del Estado B.- Municipalidad Lilian Jijena Oddo - Abogado

28 Responsabilidad Administrativa Funcionarios Municipales
Fuentes Legales Ley Ley Ley Título III Lilian Jijena Oddo - Abogado

29 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONARIOS MUNICIPALES
1 Ley Nº , artículos 118 al 143 Los funcionarios incurrirán en responsabilidad administrativa cuando la infracción a sus deberes fuere susceptible de una medida disciplinaria. La sanción administrativa es independiente de la responsabilidad civil o penal. En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

30 RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA FUNCIONARIOS MUNICIPALES
2 Ley Nº , artículos 118 al 143 Los funcionarios podrán ser objeto de las siguientes medidas disciplinarias: Censura Multa Suspensión del empleo desde 30 días a 3 meses Destitución Se extingue por: (Artículo 153). Muerte Cumplimiento de la sanción Prescripción de 4 años Cese de funciones En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

31 Responsabilidad Administrativa Funcionarios Municipales
Forma de hacerla efectiva Principio Garantía Constitucional Debido Proceso Lilian Jijena Oddo - Abogado

32 Responsabilidad de los Agentes Públicos
Procedimientos que hacen efectiva la Responsabilidad Administrativa a) Investigación Sumaria b) Sumario Administrativo (Dictamen 13112/2001) . En la introducción, exponga la importancia del tema para la audiencia. Ofrezca un breve adelanto de la presentación y demuestre el valor que puede tener para los oyentes. Tenga en cuenta el interés y la experiencia de la audiencia en el tema a la hora de elegir el vocabulario, los ejemplos y las ilustraciones que va a utilizar. Céntrese en la importancia que tiene el tema para la audiencia y conseguirá que los oyentes estén más atentos. Lilian Jijena Oddo - Abogado

33 Responsabilidad Administrativa de los Agentes Públicos
Muerte Cese de Funciones Cumplimiento - Sanción Extinción Prescripción acción disciplinaria: cuatro años desde el día en que el funcionario hubiere incurrido en la acción u omisión infractora. Lilian Jijena Oddo - Abogado