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DESCENTRALIZACION DE POLITICAS EN REDUCCION DE LA DEMANDA DE DROGAS PERU Abril, 2009 Gerencia de Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas.

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1 DESCENTRALIZACION DE POLITICAS EN REDUCCION DE LA DEMANDA DE DROGAS PERU Abril, 2009 Gerencia de Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas

2 Constitución Política del Perú (Capítulo 4) Descentralización es una política permanente del Estado, cuyo objetivo es el desarrollo integral del país. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización (2002) Regula la estructura y organización del Estado, correspondiente al Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos locales. La descentralización tiene por finalidad el desarrollo integral, armónico y sostenible del país.. DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO

3 Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (2002) Establece y norma la estructura, organización, competencias y funciones de los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible. Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades (2003) Los Gobiernos Locales tienen por finalidad promover el desarrollo integral, sostenible y armónico. Artículo N°73, Inciso 7, Promover programas de prevención y rehabilitación y conformar COMULS. DESCENTRALIZACION Y DESARROLLO

4 El territorio peruano, está organizado en 24 Departamentos, 194 provincias y 1878 Distritos. Cada Departamento, administrativamente, cuenta con un Gobierno Regional 1.Amazonas 2.Ancash 3.Apurimac 4.Arequipa 5.Ayacucho 6.Cajamarca 7.Callao 8.Cusco 9.Huancavelica 10.Huanuco 11.Ica 12.Junín 13.La Libertad 14.Lambayeque 15.Lima Metropolitana 16.Lima Provincias 17.Loreto 18.Madre de Dios 19.Moquegua 20.Pasco 21.Piura 22.San martín 23.Puno 24.Tacna 25.Tumbes 26.Ucayali

5 GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES INSTITUCIONALIZACION DE LA TEMATICA A NIVEL REGIONAL Y LOCAL ASIGNACION DE RECURSOS TÉCNICOPOLITICO PLANES REGIONALES Y PROGRAMAS MUNICIPALES EN RDD ENLCD LEGISLACION NACIONAL E INTERNACIONAL EMPODERAMIENTO GOBIERNO CENTRAL ORDENANZAS REGIONALES ORDENANZAS MUNICIPALES DESCENTRALIZACIÓN DE POLÍTICAS EN RDD

6 ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS

7 OBJETIVO GENERAL Reducir drástica y sosteniblemente los impactos sociales, políticos y económicos de la producción, tráfico y consumo ilícito de drogas en el país. Objetivo Estratégico 1: PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN Disminuir el consumo de drogas fortaleciendo e institucionalizando las políticas y programas de prevención y rehabilitación a nivel nacional. Objetivo Estratégico 3: DESARROLLO SOSTENIBLE Mejorar las condiciones económicas, sociales y políticas, que neutralicen y desalienten el cultivo de coca para uso ilícito Objetivo Estratégico 2: INTERDICCIÓN Disminuir significativamente la producción, comercialización y tráfico ilícito de drogas, así como sus delitos conexos. OBJETIVOS DE LA ENLCD

8 Prevenci ó n y Rehabilitaci ó n del Consumo de Drogas 1. Establecer un Sistema Nacional que integre el nivel central, los gobiernos regionales, gobiernos municipales y la sociedad civil, para un trabajo preventivo del consumo de drogas de manera permanente, articulada e institucionalizada. 4. Incrementar los niveles de conciencia de riesgo de la población respecto al problema del consumo de drogas y de rechazo social a la producción y tráfico ilícito de las mismas. 3. Incrementar y fortalecer programas de atención a personas consumidoras y dependientes a sustancias psicoactivas a nivel nacional, integrándolos al sistema nacional coordinado y descentralizado de salud. 2. Consolidar y ampliar a nivel nacional la cobertura de los programas de prevención y detección temprana del consumo de drogas en la población escolar, adaptándolos a las características y necesidades de las respectivas realidades regionales y locales. OBJETIVOS ESPECIFICOS:

9 RESPUESTA DEL ESTADO (Obj. 1) Establecer un Sistema Nacional que integre el nivel central, los gobiernos regionales, gobiernos municipales y la sociedad civil, para un trabajo preventivo del consumo de drogas de manera permanente, articulada e institucionalizada

10 SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN COMISIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y REHABILITACÍÓN DEL CONSUMO DE DROGAS SALUDEDUCACIÓN DEFENSA COMISIÓN DEL SISTEMA REGIONAL DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN GOBIERNOS REGIONALES SOCIEDAD CIVIL DIRECCIÓN SALUD DIRECCIÓN EDUCACIÓN OTROS SECTORES GOBIERNOS PROVINCIALES DEVIDA COMISIÓN DEL SISTEMA LOCAL DE PREVENCIÓN Y REHABILITACIÓN Centros de Salud MUNICIPIOSPNPOSB Colegios Articular las ofertas, programas y proyectos de prevención y rehabilitación del consumo de drogas MIMDESJUSTICIATRABAJO ESTRATEGIA NACIONAL DE LUCHA CONTRA LAS DROGAS DEVIDA monitorea, supervisa brinda asistencia técnica etc. INTERIOR

11 Gobiernos Regionales en la lucha contra las drogas LAMBAYEQUE ANCASH ICA AREQUIPA TACNA PUNO HUÁNUCO LA LIBERTAD Planes Regionales de Prevención y Tratamiento elaborados: Tacna, Arequipa, Junín, Tumbes, La Libertad, Lambayeque, Ayacucho, Ancash, San Martín y Ucayali. Plan de Impacto Rápido 2008 Arequipa, Tumbes, La Libertad y Lambayeque Programa de Prevención del Consumo de Drogas y Rehabilitación de Toxicómanos DEVIDA - CTB Lima, Callao, La Libertad, Ayacucho

12 Programas Municipales Programa Familias Fuertes: Amor y Límites OPS / GTZ Miraflores San Miguel San Luis Villa María del Triunfo La Punta Plan de Impacto Rápido 2008 Apoyo técnico y financiero para la implementación de programas de prevención del consumo de drogas en 5 Gobiernos Locales Lima Surco San Borja San Isidro La Victoria Programa Mundo Bus Villa El Salvador Surquillo San Miguel Independencia Miraflores Pueblo Libre Callao (Gobierno Regional) Jesús María La Victoria 12

13 Plan de Impacto Rápido 2008 Institucionalización de políticas y programas de RDD Ampliación de la cobertura de programas de prevención en IIEE Servicio de orientación en el tema de drogas Sensibilización sobre efectos nocivos del consumo de drogas Implementación de espacios para desarrollar actividades de buen uso del libre

14 Ministerio de Defensa Convenio Marco DEVIDA - Ministerio de Defensa Finalidad: Coordinar, diseñar y ejecutar políticas y programas, para la detección, prevención, tratamiento y rehabilitación del consumo de drogas en las Instituciones Armadas.

15 Convenio de Cooperación Interinstitucional Programa de intervención con víctimas de violencia y agresores consumidores de alcohol y otras drogas Zonas de intervención Lima, Callao, Abancay, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Ancash, Lambayeque, Apurimac, Piura, Cusco, Huancavelica, Junín, Huanuco, Ica, Loreto, Puno, Madre de Dios, Moquegua, Pasco, Ucayali, Tacna, San Martín, La Libertad, Tumbes y Amazonas. Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social

16 Programa de intervención para adolescentes infractores con problemas de consumo de alcohol y otras drogas Convenio de Cooperación entre DEVIDA y el Poder Judicial, para implementar un programa de intervención, dirigido a la población de los Centros Juveniles, con problemas de consumo y dependencia de alcohol y otras drogas. Zonas de intervención: Lima, Piura, Trujillo, Pucallpa, Huancayo, Arequipa, Cusco. Poder Judicial

17 Ministerio de Justicia Programas de tratamiento y rehabilitación para internos e internas drogodependientes en penales Zonas de intervención Lima EP de Chorrillos (mujeres) EP de San Juan de Lurigancho (hombres) EP de San Jorge (hombres) Interior del País EP de Ica (hombres) EP de Junín (hombres) EP de Arequipa (varones) EP de Tacna (mujeres)

18 RESPUESTA DEL ESTADO (Obj. 2) Consolidar y ampliar a nivel nacional la cobertura de los programas de prevención y detección temprana del consumo de drogas en la población escolar, adaptándolos a las características y necesidades de las respectivas realidades regionales y locales

19 Campaña Educativa Nacional de Sensibilización y Promoción para una Vida sin Drogas: Estudiantes Sanos, Libres de Drogas. Prevención Universal, a través de las Áreas Curriculares y la Tutoría. Prevención selectiva e indicada, puesta en marcha de un programa focalizado en coordinación con el Sector Educación y los Gobiernos Subnacionales 19 Dirigido a estudiantes de educación secundaria que presentan consumos iniciales de drogas legales e ilegales y que han desarrollado conductas de alto riesgo. PREVENCIÓN EN EL ÁMBITO ESCOLAR - MINEDU

20 RESPUESTA DEL ESTADO (Obj. 3) Incrementar y fortalecer programas de atención a personas consumidoras y dependientes a sustancias psicoactivas a nivel nacional, integrándolos al sistema nacional coordinado y descentralizado de salud

21 AVANCES EN LA IMPLEMENTACION DE LA RED NACIONAL DE ATENCIÓN EN CONSUMO Y DEPENDENCIA DE ALCOHOL, TABACO Y OTRAS DROGAS Ministerio de Salud Implementación de servicios de atención ambulatoria en adicciones: 17 servicios en el primer nivel y 6 servicios de atención en el segundo nivel. 21 TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN


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