FORO NACIONAL DE CONCERTACION FORESTAL “HONDURAS TIERRA DE BOSQUES” Tegucigalpa M.D.C; Honduras C.A Junio 2012 REFORESTACION: RETOS Y OPORTUNIDADES MSF.

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1 FORO NACIONAL DE CONCERTACION FORESTAL “HONDURAS TIERRA DE BOSQUES” Tegucigalpa M.D.C; Honduras C.A Junio 2012 REFORESTACION: RETOS Y OPORTUNIDADES MSF. Miguel A. Ramírez Director Programa Nacional de Reforestación Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre

2 1990 – 2010: +98% (promedio de 5% por año). Aproximadamente el 2% de toda el área en bosques Fuente: FAO (Global Forest Resources Assessment 2010); ITTO (Encouraging Industrial Forest Plantations in the Trópicos 2009)

3 PAIS AREA PLANTADA (1,000 HA)PORCENTAJE BRAZIL7,418.040.16 MEXICO3,203.017.34 CHILE2,384.012.91 ARGENTINA1,394.07.55 PERU993.05.38 URUGUAY978.05.29 VENEZUELA863.04.67 COLOMBIA405.02.19 COSTA RICA241.01.30 GUATEMALA173.00.94 ECUADOR167.00.90 OTROS252.01.37 18,471.0100.00 PLANTACIONES FORESTALES EN AMERICA LATINA (2010) Fuente: FAO (Global Forest Resources Assessment 2010); ITTO (Encouraging Industrial Forest Plantations in the Trópicos 2009)

4 Fuentes: FAO (Global Forest Resources Assessment 2010); ITTO (Encouraging Industrial Forest Plantations in the Trópicos 2009)

5 Y como estamos en Honduras…………… A penas existen certificadas unas 10,265 hectáreas de plantaciones forestales las cuales muy pocas estarán siendo aprovechadas con fines comerciales. El ICF, a partir del año 2010, inicio la financiación de aproximadamente 4,400 hectáreas de plantaciones sociales. Guatemala, Nicaragua, Costa Rica y Panamá han establecido una serie de mecanismos de incentivos para fomentar las plantaciones forestales exitosas. Desde 1974 Honduras posee incentivos para la reforestación industrial, sin embargo nunca se utilizaron estas facilidades.

6 Fuente: STCP, Muñoz y Ramírez, 2012

7 Fuente: STCP PRODUCTIVIDAD FORESTAL DE ESPECIES EN DIFERENTES REGIONES

8 COMPORTAMIENTO DEL MERCADO DE PRODUCTOS FORESTALES Fuente: STCP

9 TENDENCIAS Y PERSPECTIVAS AUMENTO DEL ÁREA DE LAS PLANTACIONES FORESTALES PRODUCTIVAS EN PAÍSES EN DESARROLLO Fuente: STCP, 2009

10 PLANTACIONES SON IMPORTANTES PARA : Crear una industria competitiva Generar empleo, renta y divisas Generar otros beneficios (bosques nativos, suelo, agua, captura de CO 2 ) IMPORTANTE CONTAR CON IMPORTANTE CONTAR CON: Programa de Desarrollo de Plantaciones (estructurado y orientado hacia el mercado)  Identificación de tierras de aptitud forestal  Integración de mercados  Tecnología / mitigación de riesgos  Recursos humanos  Fuente de recursos / promoción de inversiones Clima de negocios apropiado para atraer inversionistas privados Las plantaciones forestales comerciales deben ser consideradas como un cultivo forestal y tiene que ser fomentado al igual que un cultivo agrícola ya que la productividad es lo que interesa.

11 IMPORTANTE RECORDAR Las crisis son cíclicas, las plantaciones son inversiones de largo plazo Existe espacio para crecer, pero es necesario invertir en eficiencia Plantaciones continuaran creciendo en área y en importancia como fuente de materia prima para la industria forestal en los trópicos.

12 Por aquí cerca hay buenos ejemplos InvernaderosBandejas de plástico ClonesCrecimiento controlado

13 Suelos agrícolas para plantaciones forestales….Y porque no? Preparación de suelosPlantaciones mecanizadas Maquinaria adecuadaPlantaciones mejoradas

14 RIESGOS Y RETORNOS DE LAS INVERSIONES EN PLANTACIONES PRODUCTIVAS DEFINICION DE LA TASA DE RETORNO: TASA DE RETORNO ORIENTADA POR PAIS Y PROYECTO FACTORES A CONSIDERAR: Riesgo de país (Tenencia de la tierra, poca liquidez de la inversión, difícil valoración durante el periodo de la inversión, inexistencia de mecanismos de predicción de mercados, riesgo cambial, macroeconomía del país, estabilidad de las políticas forestales y publicas y seguridad jurídica) Riesgo de la Inversión (fluctuaciones de los precios de la madera a medio y largo plazo, incendios forestales, plagas, cambios en la legislación, plantaciones nativas ofrecen menor riesgo que plantaciones exóticas, estimaciones erróneas de costos de plantación y mantenimiento, curva de aprendizaje nacional, daños naturales, desarrollo de infraestructura, factores asociados al mercado). Riesgo ambiental Otros factores

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16 Que estamos haciendo…. En el marco de la política nacional de promoción y atracción a las inversiones, se ha priorizado los negocios forestales y por ende las cadenas de valor forestal de alto rendimiento como lo representan las plantaciones forestales comerciales. El ICF está tratando de estimular las inversiones forestales sostenibles a través de una serie de incentivos que puedan atraer mayor inversión privada en el sector forestal. El carácter prioritario de producir materia prima en el menor tiempo posible parece haber hecho inevitable el fomento de las plantaciones comerciales en donde las consideraciones sobre incentivos son claves. Las plantaciones forestales son la mejor forma de incrementar la productividad a través del cultivo de masas coetáneas.

17 Los incentivos directos y financieros son los únicos mecanismos que pueden revertir la situación del poco estimulo hacia las inversiones forestales. Un modelo financiero basado en un Incentivo Forestal Directo (IFD), entregado bajo un procedimiento legal y competitivo, en el cual se puedan utilizar fondos reembolsables del Programa Nacional de Reforestación como de otros provenientes de la cooperación internacional, puede ser una solución inmediata a la reforestación y por ende a la adaptación al cambio climático, adecuando los actuales lineamientos de operatividad del ICF. Propuesta de un Fondo de Fomento Forestal (FFF) En estos momentos se esta preparando la estructuración de un modelo de incentivos forestales para plantaciones forestales bajo una cooperación técnica no reembolsable del BCIE

18 Propuesta de un modelo Técnico Financiero para la recuperación de las tierras degradadas de Honduras utilizando los incentivos de la Ley Forestal y del Programa Nacional de Reforestación del ICF

19 Propuesta de incentivos a plantaciones forestales Modalidad de Plantación Monto de Apoyo Lps/ha Superficie Mínima de Apoyo Hectáreas Superficie Máxima de Apoyo Hectáreas Forma de Otorgamiento del Apoyo Porcentaje Repago (%) Requerimiento de Plan de Manejo Regiones geográficas Plantación comercial pura 17,135.0015200Incentivo Forestal Directo (IFD) a través de instituciones bancarias 20SiA ser definidas por las Convocatorias anuales Plantación comercial mixta 17,135001520020Si Plantación con especies energéticas 13,300.005508No Plantación árboles de Navidad 13,300.0055010No Plantación en sistemas agroforestales 13,300.0055010Si

20 ModalidadesCriterios de asignación Plantación comercial pura (incluye coníferas y latifoliado) La asignación será por un periodo no mayor de cinco (5) años. Las especies forestales serán indicadas en el pliego de la convocatoria que se realizara de forma anual por el ICF/PNR Plantación comercial mixta (incluye coníferas y latifoliado) Plantación de especies energéticas Plantación de árboles de Navidad Plantación agroforestales ModalidadMontoHectáreasModo de otorgamiento Plantación comercial puraHasta un monto de 17,135.00 Lempiras por hectárea en un periodo no mayor de cinco (5) años (equivalente a US$895.00/ha) Mínimo de 15 y máximo de 20030% al inicio del año 1 para el establecimiento 15% al segundo, tercero, cuarto y quinto año para el mantenimiento Un repago del 20% del total otorgado será requerido al final del quinto año para la sostenibilidad del Fondo Financiero de Fomento Plantación comercial mixtaHasta un monto de 17,135.00 Lempiras por hectárea en un periodo no mayor de cinco (5) años (equivalente a US$895.00/ha) Mínimo de 15 y máximo de 20030% al inicio del año 1 para el establecimiento 15% al segundo, tercero, cuarto y quinto año para el mantenimiento Un repago del 15% del total otorgado será requerido al final del quinto año para la sostenibilidad del Fondo Financiero de Fomento Plantación de especies energéticas Hasta un monto de 13,300.00 Lempiras por hectárea en un periodo no mayor de cuatro (4) años (equivalente a US$695.00/ha) Mínimo de 5 y máximo de 5040% al inicio del año 1 para el establecimiento 10% al segundo, tercero, y cuarto año para el mantenimiento Un repago del 8% del total otorgado será requerido al final del cuarto año para la sostenibilidad del Fondo Financiero de Fomento Plantación de árboles de NavidadHasta un monto de 13,300.00 Lempiras por hectárea en un periodo no mayor de cinco(5) años (equivalente a US$695.00/ha) Mínimo de 5 y máximo de 5030% al inicio del año 1 para el establecimiento 15% al segundo, tercero, cuarto y quinto año para el mantenimiento

21 Monto del incentivo por actividad Plantación comercial pura EtapaIncentivo Lps/haRepago Lps/haParámetros silviculturales requeridos Establecimiento5,140.001028.00Para el establecimiento se entenderá el número de plántulas/hectárea de acuerdo al modelo de distanciamiento utilizado. Para la fase de mantenimiento se entenderá el grado de densidad al final de la evaluación. Se permitirá como porcentajes mínimos de sobrevivencia para las fases de mantenimiento las siguientes: Establecimiento 80% de la densidad inicial; Mantenimiento I 75% de la densidad inicial; Mantenimiento II 70% de la densidad inicial; Mantenimiento III 65% de la densidad inicial; Mantenimiento IV 60% de la densidad inicial. No se aplicara ningún descuento por efecto de raleos Mantenimiento 12,570.00514.00 Mantenimiento 22,570.00514.00 Mantenimiento 32,570.00514.00 Mantenimiento 42,570.00514.00 Mantenimiento 5 (si fuera necesario) 1,715.00343.00 Total17,135.003,427.00 Plantación comercial mixta EtapaIncentivo Lps/haRepagoEstablecimiento 80% de la densidad inicial; Mantenimiento I 75% de la densidad inicial; Mantenimiento II 70% de la densidad inicial; Mantenimiento III 65% de la densidad inicial; Mantenimiento IV 60% de la densidad inicial. No se aplicara ningún descuento por efecto de raleos. Las principales actividades previstas para el establecimiento especialmente en el primer año incluyen la preparación del terreno, construcción de rondas, marcación, ahoyado, distribución de plantas, plantación, replante, limpia y control de plagas. Establecimiento5,140.001028.00 Mantenimiento 12,570.00514.00 Mantenimiento 22,570.00514.00 Mantenimiento 32,570.00514.00 Mantenimiento 42,570.00514.00 Mantenimiento 5 (si fuera necesario) 1,715.00343.00 Total17,135.003,427.00 Plantación de especies energéticas EtapaIncentivo Lps/haRepago Establecimiento4,000.00320.00Establecimiento 80% de la densidad inicial; Mantenimiento I 75% de la densidad inicial; Mantenimiento II 70% de la densidad inicial; Mantenimiento III 65% de la densidad inicial; Mantenimiento IV 60% de la densidad inicial. Las principales actividades previstas para el establecimiento especialmente en el primer año incluyen la preparación del terreno, construcción de rondas, marcación, ahoyado, distribución de plantas, plantación, replante, limpia y control de plagas. No se aplicara ningún descuento por efecto de raleos Mantenimiento 12,000.00160.00 Mantenimiento 22,000.00160.00 Mantenimiento 32,000.00160.00 Mantenimiento 42,000.00160.00 Mantenimiento 5(si fuera necesario) 1,330.00106.40 Total13,330.001,066.40 Plantación de árboles de Navidad EtapaIncentivo Lps/haRepago Establecimiento4,000.00400.00Establecimiento 80% de la densidad inicial; Mantenimiento I 75% de la densidad inicial; Mantenimiento II 70% de la densidad inicial; Mantenimiento III 65% de la densidad inicial; Mantenimiento IV 60% de la densidad inicial: Mantenimiento V 55% de la densidad inicial. No se aplicara ningún descuento por efecto de raleos. Las principales actividades previstas para el establecimiento especialmente en el primer año incluyen la preparación del terreno, construcción de rondas, marcación, ahoyado, distribución de plantas, plantación, replante, limpia y control de plagas. Mantenimiento 12,000.00200.00 Mantenimiento 22,000.00200.00 Mantenimiento 32,000.00200.00 Mantenimiento 42,000.00200.00 Mantenimiento 5(si fuera necesario) 1,330.00133.00

22 Sin lugar a dudas se requiere que el Programa Nacional de Reforestación reagrupe en un solo estamento legal las diferentes normas y procedimientos que permitan identificar las posibles características y la estructuración lógica de un programa de incentivos forestales bajo la figura de créditos subsidiados y/o incentivos. Algunos asuntos finales El Estado a través de la iniciativa del Uno por ciento (1%) es la única ventana financiera sostenible a largo plazo identificada para poder revitalizar la actividad de forestación y reforestación. Así mismo, la actual política de atracción de inversiones puede ser el principal apoyo para el establecimiento de la política de inversión en negocios forestales en el país. La financiación de actividades de generación y transferencia de tecnologia con fondos provenientes del Estado debe ser una prioridad. Así mismo, la vinculación con la empresa privada también debería ser una iniciativa permanente ya que se fomentaría una relación de beneficio mutuo. La oferta de financiamiento concursable si bien es una práctica poco utilizada en el país puede articularse a fondos proveniente de la cooperación internacional.

23 Gracias Ing. MSF. Miguel Ángel Ramírez Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre Programa Nacional de Reforestación Comayagüela M.D.C; Honduras C.A marwanda55@yahoo.com