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1ª Jornada sobre la especialización de la seguridad privada en el sector hospitalario Situación del sector Barcelona, 7 de noviembre de 2008.

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1 1ª Jornada sobre la especialización de la seguridad privada en el sector hospitalario Situación del sector Barcelona, 7 de noviembre de 2008

2 7 de noviembre de 2008Situación del sector2 La Seguridad Privada en España: Situación actual del Sector Grandes cifras del sector Reflexiones sobre el papel de la seguridad privada Retos del sector

3 7 de noviembre de 2008Situación del sector3 3 décadas de existencia 13 empresas 75% del volumen del sector

4 7 de noviembre de 2008Situación del sector4 El mercado millones de euros (2.007) : 6,8%

5 7 de noviembre de 2008Situación del sector5 Evolución del mercado

6 7 de noviembre de 2008Situación del sector6 Clasificación / áreas de actividad

7 7 de noviembre de 2008Situación del sector7 ¿Cuáles son nuestros recursos? / Empresas empresas autorizadas Unas 800 empresas en activo

8 7 de noviembre de 2008Situación del sector8 Tipos de empresas 375 empresas de vigilancia 931 empresas de instalación y mantenimiento 184 centrales de alarma 11 empresas de transporte de fondos Sólo 4 empresas de más de trabajadores

9 7 de noviembre de 2008Situación del sector9 Empresas por C. Autónomas Madrid: 275 empresas Andalucía: 177 empresas Comunidad Valenciana: 145 empresas Catalunya: 167 empresas Canarias: 80 empresas Cataluña: 167 empresas

10 7 de noviembre de 2008Situación del sector10 Facturación por segmentos

11 7 de noviembre de 2008Situación del sector11 Personal vigilantes en activo –Edad media: 36 años –Mayoritariamente masculino (87%) –De media enseñanza obligatoria (56%) –Contratos indefinidos (85%) –Tiempo medio de pertenencia en plantilla (5,9 años/vigilantes) –Elevados niveles de rotación –Indices similares a otros países: Alemania, Francia, Reino Unido

12 7 de noviembre de 2008Situación del sector12 Algunos elementos comparativos /número de empresas (datos 2.004)

13 7 de noviembre de 2008Situación del sector13 Algunos elementos comparativos /tamaño de mercado (datos 2004)

14 7 de noviembre de 2008Situación del sector14 Algunos elementos comparativos /ratio vigilantes - población

15 7 de noviembre de 2008Situación del sector15 Causas de crecimiento del sector de seguridad privada. Fuente: La salud y la seguridad en el sector de la seguridad privada: identificación de los riesgos. Universidad Libre de Bruselas El proceso de externalización de las actividades de vigilancia de las que antes se encargaban directamente las empresas El aumento del sentimiento de inseguridad en la sociedad en general y, por lo tanto, de la demanda de seguridad por parte de las empresas, de las instituciones públicas y de los particulares; La transferencia de las tareas que antes eran competencia de los servicios públicos de seguridad, y sobre todo, El desarrollo de nuevos segmentos de mercado

16 7 de noviembre de 2008Situación del sector16 Un sector especialmente complejo Proyecto SPOT I. Universidad Libre de Bruselas. 2004

17 7 de noviembre de 2008Situación del sector17 Una breve referencia a la evolución del sector Marco reglamentario básico –Ley de Seguridad Privada 23/1992 Reglamento de Seguridad Privada –Ordenes ministeriales Actividad complementaria y subordinada respecto de la seguridad pública Especial deber de cooperación con las autoridades públicas –Modificaciones secundarias Sentencia Tribunal Justicia UE 1998: requisitos de nacionalidad Sentencia Tribunal Justicia UE 2006: restricciones de acceso Servicios de escolta a autoridades públicas Incremento de competencias autonómicas

18 7 de noviembre de 2008Situación del sector18 Caso C-114/ …la actividad de las empresas y del personal de seguridad tiene por objeto llevar a cabo misiones de vigilancia y de protección sobre la base de relaciones jurídico-privadas. 37. Pues bien, el ejercicio de esta actividad no implica que las empresas y el personal de seguridad estén investidos de poderes coercitivos. En efecto, la mera contribución al mantenimiento de la seguridad pública, a la que puede verse requerido cualquier individuo, no constituye ejercicio del poder público. 39. Las empresas y el personal de seguridad privada no participan directa y específicamente en el ejercicio del poder público. 42. la facultad de los Estados miembros de limitar la libre circulación de las personas por motivos de orden público, de seguridad pública y de salud pública no tiene por objeto dejar sectores económicos como el de la seguridad privada fuera del ámbito de aplicación de este principio…

19 7 de noviembre de 2008Situación del sector19 ¿Un nuevo Enfoque europeo? European Security Strategy. A secure Europe in a secure world –Key threats –Addressing the threats papel indirecto de la seguridad privada

20 7 de noviembre de 2008Situación del sector20 Comunicación COM (2004) 698 final: prevención, preparación y respuesta a los ataques terroristas. Public-Private Security Dialogue It is necessary to engage in a Public Private Security Dialogue with representatives of European, national and sector federations and other representative organisations. This should build upon previous work in the field and existing partnerships, notably regarding the establishment of Public- Private Partnerships to address organised crime. It should not lead to the creation of new structures but rather constitute an opportunity for both sides to enter into a productive dialogue on balancing Europe's security needs with the need not to disrupt circulation of goods and services throughout Europe while respecting the confidentiality of individual and commercial data gathered for security purposes and while keeping the impact on enterprises and industries associated with the proposed measures proportionate to the achievement of security risks reduction.

21 7 de noviembre de 2008Situación del sector21 Comunicación COM (2004) 698 final: prevención, preparación y respuesta a los ataques terroristas. The role of the private sector. Another very important overarching requirement is that of effective and integrated cooperation with the private sector. Whether one considers the need to monitor financial flows or to reinforce the resilience of critical infrastructures, private operators will have a crucial role to play. The Commission believes that it is necessary to engage the private sector as early as possible in the identification and the development of new solutions towards the security enhancement of goods and services. Terrorism will most often require technological innovation and new forms of partnership, leading to added internal and external competitiveness. Private sector structured involvement in the development of high standards, practices and procedures for the security enhancement of goods and services should contribute, where possible, in order to avoid the imposition of new legislative requirements on industry. Preserving and reinforcing the integrity of the internal market requires that such work is conducted through cooperation at European level

22 7 de noviembre de 2008Situación del sector22 Programa de protección de las infraestructuras críticas – Directiva sobre la identificación y designación de las infraestructuras críticas europeas y la evaluación de la necesidad de mejorar su protección: acuerdo político Consejo 5 junio 2008 –Inicialmente incluidas las infraestructuras de salud (ECIP) –The Directive concentrates on the energy and transport sector and will be reviewed after three years, to assess its impact and the need to include other sectors within its scope - inter alia the Information and Communication Technology (ICT) sector. –Procedimiento identificación: Paso 1: cada Estado miembro – selección inicial Paso 2: comprobación /criterios Paso 3: efectos transfronterizos Paso 4: criterios priorización: afectados /efectos económicos /efectos públicos –Designación como infraestructura crítica: Operator Security Plan Papel Parlamento Europeo: considerando 6: habida cuenta de la significativa dedicación del sector privado al control y gestión de riesgos, la planificación de la continuidad de las actividades y la recuperación después de una catástrofe, el enfoque comunitario deberá fomentar (DEBERÍA ASEGURAR) la plena participación de dicho sector.

23 7 de noviembre de 2008Situación del sector23 ¿Dónde estamos? (I) Un sector altamente regulado –fuimos pioneros –práctica totalidad de países ha avanzado –en otros países se ha producido un proceso de reforma normativo

24 7 de noviembre de 2008Situación del sector24 ¿Dónde estamos? (II) –Aspectos comunes requisitos acceso profesión (empresa-individuo) control antecedentes penales edad mínima acceso no condición agente autoridad

25 7 de noviembre de 2008Situación del sector25 ¿Dónde estamos? (III) Divergencias: –Armas de fuego –Uniformidad –Tarjetas de identificación –Uso de perros –Formación

26 7 de noviembre de 2008Situación del sector26 Algunos elementos comparativos /formación inicial

27 7 de noviembre de 2008Situación del sector27 ¿Es preciso un cambio normativo? Mejor cooperación seguridad pública-privada Competencias autonómicas Funciones de la seguridad privada Protección penal del vigilante Paliar la Ausencia de candidatos al sector –menor capacidad de selección menor calidad –mayores jornadas de trabajo menor calidad –intrusismo –Sistema de habilitación –Requisitos de nacionalidad

28 7 de noviembre de 2008Situación del sector28 Otros aspectos destacables Relaciones laborales estables: ¿respeto? Condiciones de contratación por los organismos públicos: ¿precio o calidad? Imagen del vigilante


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