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LEY 15/2010: MODIFICACIONES DE LA LEY DE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 2010 ORTEGA - RAICH ABOGADOS BARCELONA 19 DE NOVIEMBRE DE 2010.

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1 LEY 15/2010: MODIFICACIONES DE LA LEY DE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 2010 ORTEGA - RAICH ABOGADOS BARCELONA 19 DE NOVIEMBRE DE 2010

2 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 1.- EL ASCENSO DE LA MOROSIDAD: CAUSAS: A.- DESACELERACIÓN ECONÓMICA. B.- ENCARECIMIENTO DEL COSTE DEL DINERO. C.- ACTITUD DE ALGUNOS ACTORES ECONÓMICOS.

3 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD ESTADÍSTICAS: A.- PLAZO MEDIO DE PAGO DE LAS FACTURAS EN ESPAÑA EN 2009: 103 DÍAS. B.- MEDIA EUROPEA DE PAGO EN 2009: 62 DÍAS. C.- PLAZO MEDIO DE PAGO DE LAS FACTURAS EN GRECIA EN 2009: 125 DÍAS.

4 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD TASA DE MOROSIDAD: A.- ABRIL DE 2.009: 450%. B.- ABRIL DE 2.010: 549% C.- CREDITOS DE DUDOSO COBRO: MILLONES. D.- DEUDA DE LAS EMPRESAS CON SUS PROVEEDORES: MILLONES.

5 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS: A.- EL 90% INCUMPLEN LA LEY DE MOROSIDAD. B.- PLAZO DE PAGO EN ESPAÑA: 158 DÍAS. C.- PLAZO DE PAGO EN EUROPA: 67 DÍAS. D.- DEUDA DE LAS ADMINISTRACIONES: MILLONES.

6 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 2.- MOTIVOS DE LA REGULACIÓN: A.- DISUADIR LAS DEMORAS EN EL PAGO. B.- ATENUAR LOS EFECTOS FISCALES DE LAS DEMORAS. C.- GARANTIZAR Y AGILIZAR LOS PROCEDIMIENTOS DE RECLAMACIÓN DEL PAGO. D.- UNIFICAR LAS NORMAS Y PRÁCTICAS DE PAGO PARA EVITAR RIESGOS TRANSFRONTERIZOS. E.- PROHIBIR EL ABUSO DE LA LIBERTAD DE CONTRATAR EN PERJUICIO DEL ACREEDOR.

7 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 3.- ANTECEDENTES LEGISLATIVOS: A.- RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA DE 12 DE MAYO DE B.- DIRECTIVA 2000/35/CE DE 29 DE JUNIO DE 2000 DE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD. C.- LEY 3/2004 DE 29 DE DICIEMBRE DE MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD. D.- LEY 15/2010 DE 5 DE JULIO DE MODIFICACIÓN D ELA LEY DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD.

8 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 4.- ASPECTOS RELEVANTES DE LA REGULACIÓN ACTUAL: ÁMBITO DE APLICACIÓN: ÁMBITO DE APLICACIÓN: A TODOS LOS PAGOS EFECTUADOS COMO CONTRAPRESTACIÓN EN LAS OPERACIONES COMERCIALES REALIZADAS ENTRE (I) EMPRESAS (II) EMPRESAS Y LA ADMINISTRACIÓN * NO SE APLICA: - A CONSUMIDORES - INTERESES EN MATERIA CAMBIARIA - DEUDAS SOMETIDAS A CONCURSO - PAGOS POR INDEMNIZACIONES POR DAÑOS

9 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD PLAZOS DE PAGO: A.- 60 DÍAS DESDE LA FECHA DE RECEPCIÓN DE LAS MERCANCÍAS O DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO: NO PUEDE AMPLIARSE. B.- LA FACTURA DEBE ENVIARSE A LOS CLIENTES ANTES DE QUE SE CUMPLAN 30 DÍAS DESDE LA RECEPCIÓN DE LA MERCANCÍA O PRESTACIÓN DEL SERVICIO.

10 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD INTERESES Y COSTES DE COBRO: A.- ANTE EL IMPAGO EL DEUDOR DEBERÁ PAGAR EL INTERÉS PACTADO O EL FIJADO POR LA LEY (SI EL PACTADO ES INFERIOR) DE FORMA AUTOMÁTICA. B.- TIPO FIJADO POR EL BCE MÁS 7 PUNTOS. C.- DERECHO A RECLAMAR LOS COSTES DE COBRO QUE SE ACREDITEN HASTA EL 15% DE LA CUANTÍA EXCEPTO EN DEUDAS INFERIORES A ,- EUROS SIENDO EL TOPE, LA PROPIA CUANTÍA ADEUDADA.

11 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD CLÁUSULAS ABUSIVAS: A.- SON NULAS LAS CLÁUSULAS PACTADAS ENTRE LAS PARTES QUE DIFIERAN SOBRE LA FECHA DE PAGO O EL CÁLCULO DE INTERESES ESTABLECIDOS POR LA LEY. B.- LEGITIMADOS PARA ENTABLAR ACCIONES CONTRA LAS CLÁUSULAS ABUSIVAS.

12 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD CONTRATOS PREEXISTENTES: LA LEY SE APLICA A TODOS LOS CONTRATOS CELEBRADOS A PARTIR DEL 8 DE AGOSTO DE 2002 SI BIEN LAS NUEVAS MODIFICACIONES SE APLICAN A PARTIR DEL 7 DE JULIO DE 2010.

13 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD DEBER DE INFORMACIÓN: LAS SOCIEDADES DEBERÁN PUBLICAR A PARTIR DEL EJERCICIO 2010 LOS PLAZOS DE PAGO A SUS PROVEEDORES EN LA MEMORIA DE LAS CUENTAS ANUALES. REFLEJO EN EL INFORME DE AUDITORIA.

14 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD REGIMEN TRANSITORIO: A.- PARA LAS EMPRESAS: desde el 7 de julio de 2010 hasta 31 de diciembre de 2011: 85 días desde el 7 de julio de 2010 hasta 31 de diciembre de 2011: 85 días desde el 1 de enero de 2012 hasta 31 de diciembre de 2012: 75 días desde el 1 de enero de 2012 hasta 31 de diciembre de 2012: 75 días a partir de 1 de enero de 2013: 60 días a partir de 1 de enero de 2013: 60 días

15 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD B.- PARA LA ADMINISTRACIÓN: desde el 7 de julio de 2010 hasta 31 de diciembre de 2011: 120 días desde el 7 de julio de 2010 hasta 31 de diciembre de 2011: 120 días desde el 1 de enero de 2012 hasta 31 de diciembre de 2012: 90 días desde el 1 de enero de 2012 hasta 31 de diciembre de 2012: 90 días a partir de 1 de enero de 2013: 60 días a partir de 1 de enero de 2013: 60 días

16 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD 5.- CUESTIONES PRÁCTICAS: ¿Tiene efecto retroactivo? ¿Tiene efecto retroactivo? No, En la Disposición Final Única, establece:La presente Ley entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial del Estado». Entró en vigor el día 7 de julio de ¿Los contratos firmados con anterioridad al 7 de julio de 2010 se deben modificar para adecuarlos a esta nueva ley? ¿Los contratos firmados con anterioridad al 7 de julio de 2010 se deben modificar para adecuarlos a esta nueva ley? No, se regirán por la antigua Ley 3/2004 de 29 de diciembre. (Según interpretación de la Ley y del ICAM)

17 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD ¿Los contratos vigentes, firmados antes del 7 de julio, que se prorroguen, ¿se extinguen o se deben modificar? ¿Los contratos vigentes, firmados antes del 7 de julio, que se prorroguen, ¿se extinguen o se deben modificar? Sentido protector: interpretación restrictiva de la ley, de tal forma, que toda modificación o prórroga de contratos posterior a la entrada en vigor de la nueva ley, deducimos va a ser regulada por ésta, ya que el fin de esta ley es restringir el posible pacto entre empresas que perjudique a la parte mas débil.

18 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD ¿Cúal es el actual tipo de interés de demora? ¿Cúal es el actual tipo de interés de demora? Tipo de referencia de refinanciación del BCE (actualmente 1%) a 6 meses más 7 puntos: 8%

19 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD Caso práctico: Caso práctico: - Contrato del de la Administración Pública: Se emiten unas facturas que se pagan con demora. Entrada en vigor de la Ley ¿Se deben aplicar los intereses de demora de la Ley de morosidad (8%) o los anteriores (interés legal + 15 puntos)? - Retroactividad Diferencia entre la Ley de Morosidad de 2004 (aplicable a contratos posteriores a agosto 2002) y la nueva determinación de los plazos de pago de la Ley 15/2010, en vigor desde julio 2010.

20 MEDIDAS DE LUCHA CONTRA LA MOROSIDAD GRACIAS POR SU ATENCIÓN ORTEGA – RAICH ABOGADOS


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