Efectos de la Crisis Económica sobre los Niños y ¿Cómo enfrentarla? Jorge Oroza M. 13 de Mayo del 2009.

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1 Efectos de la Crisis Económica sobre los Niños y ¿Cómo enfrentarla? Jorge Oroza M. jorge.oroza@scslat.org 13 de Mayo del 2009

2 CRISIS ECONÓMICA INTERNACIONAL DESAFIOS FUTUROS VIAS DE EFECTOS EN LAM EFECTOS USA EUROPA MEDIDAS GENERALES EFECTOS NNA EFECTOS APARENTES ESTRUCTURAS ECÓMICAS EFECTOS DIRECTOS CAUSAS MEDIDAS ESPECIFICAS

3 10 a 15 millones de nuevos pobres en el 2009 Fuente: Cepal Jurgen Weller +

4 3 millones de nuevos desempleados urbanos. + Desempleados rurales + 10 a 15 millones de nuevos pobres

5 Recuperación del empleo tardará 4 ó 5 años Según la OIT, una vez que la economía mundial muestre claras señales de mejoría, el empleo se recuperará en 4 ó 5 años. Las cifras anuales de desempleo explican este pronóstico. Así, mientras para el 2008 fue 6%, para el 2009 se espera una tasa de 7,1% esto es 52 millones de personas más sin empleo. Fuente: Maximixe 28 Abril 2009. Boletín económico.

6 Europa al 5 de Mayo 2009 1. 4% de contracción del PBI para el 2009; en enero se pronosticaba 1.9% de contracción. 2. Desempleo llegará al 11.5% el 2010. La tasa de desempleo subirá de 7% el 2008 a 9.9% el 2009 3. Se perderán al 2010 8.5 millones de empleos, contra una generación de empleo de 9.5 millones entre el 2006 al 2008 4. Alemania - 5.4%, Italia -4.5% Reino Unido -4%, Irlanda – 9%, Letonia – 13% 5. Los déficis públicos, que deben ser de 3% del PBI solo 6 países de la UE lo han logrado. Fuente: El Comercio 5/5/2009

7 375,000 jóvenes se integran anualmente al mercado de trabajo. Se estima que el empleo se reducirá en 250,000 trabajadores. Es decir un total de 625,000 personas no tendrán trabajo ni ingresos. A esos se suma la reducción de las remesas y otros efectos. En esta coyuntura hay quienes se propones reducir la edad penal a los 16 años. Algo semejante puede ocurrir En otros países de la región

8 EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA? CRISIS CAUSAS EFECTOS PAISES DESARROLLADOS CANALES DE TRANSMISIÓN DE LA CRISIS DURACIÓN 2 OPINIONES BAJA EN RECAUDACIÓN Menor inversión EFECTOS PAISES AMERICA LATINA DEFICIT FISCAL DEL ORDEN DEL 12% DEL PBI USA PELIGRO DE PERDIDA ACELERADA DEL VALOR DEL DÓLAR ???? REDUCCION DEL PBI BIENES Y SERVICIOS MENOR PRODUCCIÓN: MINERIA INDUSTRIA AGRO INDUSTRIA TURISMO MANUFACTURAS TEXTILES OTROS MENORES INGRESOS AMBIENTE DE VIOLENCIA PROGRAMAS SOCIALES ALIMENTACIÓN ESCOLAR ALIMENTACIÓN INFANTIL VASO DE LECHE ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA SERVICIOS SALUD PAQUETE ESCOLAR OTROS EDUCACIÓN SALUD ALIMENTACIÓN AGUA PROTECCIÓN OTROS EMPLEO CONSUMO REMESAS AHORRO INGRESOS INFLACIÓN

9 EDUCACIÓN SALUD ALIMENTACIÓN AGUA PROTECCIÓN OTROS EMPLEO CONSUMO REMESAS AMBIENTE DE VIOLENCIA PROGRAMAS SOCIALES DETERIORO SOCIAL AHORRO MENOR RECAUDACIÓN INGRESOS INFLACIÓN AUMENTO TASAS DE INTERÉS ALIMENTACIÓN ESCOLAR ALIMENTACIÓN INFANTIL VASO DE LECHE ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA SERVICIOS SALUD PAQUETE ESCOLAR OTROS

10 TRABAJO INFANTIL DESERCIÓN ESCOLAR REPITENCIA MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE EDAS IRAS PARASITOS MENORES DEFENSAS DESNUTRICIÓN ANEMIA MENORES DEFENSAS AGUA MÁS CARA MAYOR VIOLENCIA: NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO PARA JÓVENES QUE TERMINAN SU FORMACIÓN O SON INCORPORADOS AL MERCADO DE TRABAJO NIÑOS EN CALLE DROGAS EXCLUSIÓN DISCRIMINACIÓN PANDILLAS DELINCUENCIA INFANTIL DESEMPLEO JÓVENES: EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS REDUCCIÓN DE EDAD RESPONSABILIDAD PENAL

11 EFECTOS DE LA CRISIS ECÓNÓMICA SOBRE LOS NIÑOS Y ¿COMO ENFRENTARLA? CRISIS CAUSAS EFECTOS PAISES DESARROLLADOS REMESAS TURISMO CANALES DE TRANSMISIÓN DE LA CRISIS ALZA DE TASAS DE INTERÉS INVERSIÓN EXTRANJERA TASAS DE INTERÉS DEMANDA EXPORTACIONES ALZA DE ALIMENTOS E IMPORTACIONES MENOR COOPERACIÓN INTERNACIONAL PÉRDIDA DE CAPITALES REPATRIACIÓN DE CAPITALES PÉRDIDA 40% PATRIMONIO INFLACIÓN DESEMPLEO MENORES REMESAS DURACIÓN 2 OPINIONES MENORES IMPORTACIONES DEFICIT FISCAL MENOR INVERSIÓN REDUCCIÓN CONSUMO REDUCCIÓN DEL PBI BIENES Y SERVICIOS BAJA EN RECAUDACIÓN Menor inversión 1 3 2 4 5 6 7 8 9 10 1 A B A A A

12 CRISIS Y CANALES DE TRANSMISIÓN MENORES EXPORTACIONES MENORES REMESAS MENOR TURISMO IMPORTACIONES MÁS CARAS REPATRIACIÓN DE CAPITALES MENORES INVERSIONES MENOR CRÉDITO Y OTROS MENOR PBI MENOR RECAUDACIÓN DEL ESTADO MENOR PRODUCCIÓN: MINERIA INDUSTRIA AGRO INDUSTRIA TURISMO MANUFACTURAS TEXTILES OTROS MENORES INGRESOS Menor inversión

13 EDUCACIÓN SALUD ALIMENTACIÓN AGUA PROTECCIÓN OTROS EMPLEO CONSUMO REMESAS AMBIENTE DE VIOLENCIA PROGRAMAS SOCIALES DETERIORO SOCIAL AHORRO MENOR RECAUDACIÓN INGRESOS INFLACIÓN AUMENTO TASAS DE INTERÉS ALIMENTACIÓN ESCOLAR ALIMENTACIÓN INFANTIL VASO DE LECHE ENTREGA DE DINERO CONDICIONADA SERVICIOS SALUD PAQUETE ESCOLAR OTROS

14 EDUCACIÓN SALUD ALIMENTACIÓN AGUA PROTECCIÓN OTROS TRABAJO INFANTIL DESERCIÓN ESCOLAR REPITENCIA MENORES LOGROS DE APRENDIZAJE EDAS IRAS PARASITOS MENORES DEFENSAS DESNUTRICIÓN ANEMIA MENORES DEFENSAS AGUA MÁS CARA MAYOR VIOLENCIA: NULA POSIBILIDAD DE OBTENER EMPLEO PARA JÓVENES QUE TERMINAN SU FORMACIÓN O SON INCORPORADOS AL MERCADO DE TRABAJO NIÑOS EN CALLE DROGAS EXCLUSIÓN DISCRIMINACIÓN PANDILLAS DELINCUENCIA INFANTIL DESEMPLEO JÓVENES: EFECTOS SOBRE LOS NIÑOS REDUCCIÓN DE EDAD RESPONSABILIDAD PENAL

15 www.scslat.org Futuro incierto….

16 ¿Qué hacer ante la crisis para los niños? 1. Incluir en la agenda pública en particular en los planes anti crisis a los niños. Planteando medidas de políticas. 2. Realizar encuentros nacionales, regionales y locales para revisar los efectos de la crisis sobre los niños y como enfrentarla. 3. Solicitar se realicen estudios concretos de medición de cómo la crisis está afectando a los niños. En particular en los siguientes aspectos: Asistencia y deserción escolar. Aumento del trabajo infantil. Incremento de las prácticas de violencia y castigo físico ante los niños. Reducción de los servicios de salud y atenciones a los niños. Reducción de las dietas y programas de alimentación Otras 4. Constituir grupos de trabajo y u observatorios de seguimiento de los efectos de la crisis y como enfrentarla con la participación de representantes del Estado y de la sociedad civil. 5. Buscar acuerdos nacionales, regionales y locales de los niños primero en los presupuestos públicos en el marco de la crisis. 6. Establecer la prioridad de los programas de los niños ante incrementos de presupuestos públicos. 7. Promover pronunciamientos públicos de la prioridad de atención a los niños en las medidas de políticas económicas. 8. Realizar teleconferencias en otros países. 9. Incluir como tema a tratar en el Foro Latinoamericano en Lima de Setiembre

17 Medidas internas de la Sociedad Civil 1. Acelerar la constitución de Mesas de Inversión e infancia en todos los países de américa latina. 2. Recopilar las experiencias e información que se está produciendo en la región sobre el tema. Medio = Plataforma virtual 3. Promover un pronunciamiento Regional. 4. Constituir un grupo de trabajo regional que se reunirá dos veces al año. 5. Base de datos regional.

18 Medidas concretas 1. Protección de los programas sociales en términos reales y no solo nominales. 2. Asegurarse que los presupuestos para salud básica para los NNA se respeten en términos reales. 3. Incluir en los programas anti crisis fondos para crédito educativo para jóvenes que no encontrarán acceso al mercado de trabajo en el contexto de la crisis. 4. CTI focalizar la cooperación en NNA

19 ES NECESARIO IMPULSAR POLÍTICAS QUE EVITEN QUE LOS EFECTOS DE LA CRISIS REPERCUTAN EN LOS SECTORES DE MENORES INGRESOS CEPAL OP CIT  Mitigar el impacto de una menor demanda de trabajo a  partir de inversión pública en infraestructura  Ampliar la cobertura de los seguros de desempleo  Mantener los niveles de gasto social, focalizándolo en la  lucha contra la desnutrición infantil, la asistencia social y  otras áreas que brinden mayor protección a los pobres e  indigentes ante los efectos de la crisis  A largo plazo será perentorio:  Desarrollar nuevos contratos sociopolíticos para lograr pactos fiscales  con un mayor componente solidario  Establecer estrategias regionales e internacionales para limitar el  deterioro de la economía real

20 Pobreza en inequidad en América Latina PREEXISTENTE A LA CRISIS DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO SALUD ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN SIDA MIGRACIONES NO RESPETO DERECHOS HUMANOS VIOLENCIADISCRIMINACIÓNINEQUIDAD EDUCACIÓN POBREZA Y INEQUIDAD: NO VIGENCIA DE DERECHOS PLUS POR EFECTOS DE LA CRISIS

21 Cepal. Fuente.. LAS ECONOMÍAS DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE SITUACIÓN Y PERSPECTIVAS Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe. Nueva York, 9 de febrero de 2009

22 Crisis Financiera y mercado inmobiliario en USA. 22 LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

23 Recesión Mundial 23 Fuente: World Economic Outlook Y BCRP. LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

24 Fuente BCR Perú Abril 2009

25 www.scslat.org Los investigadores del Banco Mundial prevén que las remesas disminuirán este año más de lo que se esperaba originalmente i, de los US$305.000 millones registrados el año pasado a una cifra cercana a los US$290.000 millones en 2009. Aun con una reducción de entre el 5% y el 8%, las remesas seguirán superando los flujos de capitales privados —que, según las previsiones, se reducirán a la mitad en 2009— y de ayuda oficial para el desarrollo, que generalmente se ubican en torno a los US$100.000 millones. La cantidad de emigrados permitirá que el flujo de remesas resista la caída.disminuirán este año más de lo que se esperaba originalmente Estas cifras están siendo revisadas a la baja. Para América Latina se estima una reducción entre el 10% y el 15%. Con tendencia a ser mayor. Los países más afectados serán México, El Salvador y los menores Paraguay y Perú. Op cit. Fuente: Boletín sobre remesas. 13 de Abril 2009.

26 Recesión en Estados Unidos 26 Datos con ajuste estacional Fuente: Federal Reserve Board LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

27 Estados Unidos perdió 663 mil empleos en marzo y 535,000 en Abril + 60,000 censo Fuente: Gestión 3/4/2009  07:59La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin rectificación, en 651,000.  La economía estadounidense eliminó 663,000 empleos en marzo, una cifra que elevó la tasa de desempleo al 8.5%, la más alta desde 1983, mostraron el viernes datos oficiales, en un informe que resalta las crecientes tensiones en el mercado laboral.  El Departamento de Trabajo de Estados Unidos también rectificó la cifra de enero para mostrar que en ese mes se perdieron 741,000 empleos, la mayor baja laboral desde octubre de 1949, al batallar la economía con una recesión que ha entrado en su mes 16.  La caída en las nóminas no agrícolas de febrero se mantuvo sin rectificación, en 651,000, dijo el Departamento de Trabajo.  Analistas consultados por Reuters esperaban que las nóminas no agrícolas bajaran a 650,000 en marzo. La tasa de desempleo se proyectó en 8.5% desde el 8.1% el mes anterior.

28 Obama y sus principales asesores económicos confrontaron el miércoles las proyecciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso CBO por sus siglas en inglés que indican que el déficit federal alcanzará US 1 2 billones millones de millones en el año fiscal que termina el 30 de septiembre Tal cifra haría añicos el récord nominal de US 455 000 millones establecido en el año fiscal 2008 El déficit fiscal que ascendería al 8 3 del Producto Interno Bruto también eclipsaría el récord de posguerra de 6 en 1983. El Comercio 8/11/2008. Jonathan Weisman y Laura deckler.

29 BCR Marzo 2009

30 Producción industrial. Fuente: BCRP 30 LA CRISIS INTERNACIONAL Y SUS IMPACTOS EN LA ECONOMÍA PERUANA Eduardo Zegarra, Pedro Francke Huancayo, 20 de enero del 2009

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32 Países2006 ACUMULADO 2007 Acumulado 2008 Argentina 100.0111.21 118.72 Bahamas 100.0103.59 109.13 Barbados 100.0107.06 118.43 Bolivia 100.0113.72 141.69 Brasil 100.0106.78 120.72 Chile 100.0108.91 126.40 Colombia 100.0108.18 120.56 Costa Rica 100.0113.92 138.35 Ecuador 100.0103.36 120.86 El Salvador 100.0106.17 118.66 Guatemala 100.0109.89 126.50 Haití 100.0108.52 132.17 Honduras 100.0109.56 128.22 Jamaica 100.0107.99 141.06 México 100.0106.33 114.81 Nicaragua 100.0115.66 149.22 Panamá 100.0106.72 122.65 Paraguay 100.0116.79 134.92 Perú 100.0102.51 111.90 República Dominicana 100.0106.56 121.78 Trinidad y Tobago 100.0117.42 146.09 Uruguay 100.0115.07 130.84 Venezuela 100.0127.18 186.55 VARIACIONES DEL ÍNDICE DE PRECIOS AL CONSUMIDOR: ALIMENTOS. Tasas anuales medias Estimado en base a Cepal Estadísticas Jorge Oroza M.

33 Boletín de Remesas. Marzo 2009

34 Remesas Boletín de Remesas. Marzo 2009

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45 TURISMO CEPAL  CEPAL advierte disminución de turismo a Centroamérica y Caribe por crisis 23 de diciembre, 2008 Los países de Centroamérica y del Caribe serán los más afectados por el estancamiento del turismo derivado de la crisis financiera, afirmó hoy la Comisión Económica para la región (CEPAL).  El organismo de la ONU indicó que la mayoría de los turistas que viajan al Caribe provienen de naciones industrializadas. El turismo es una de las actividades económicas que registró mayores avances en los últimos años, recordó la CEPAL. Sostuvo que la menor inflación y la depreciación monetaria en varios países de América Latina y el Caribe podrían compensar parcialmente el impacto que provocará la crisis financiera en el sector. Finalmente, la Comisión destacó que la competitividad en precios y la situación cambiaria entre los destinos turísticos resultarán relevantes para sostener la actividad turística.

46 OMT reporta disminución de turismo por crisis económica  27 de enero, 2009 El turismo internacional aumentó un 2% en 2008, pero la demanda fue disminuyendo a lo largo del año debido a la situación económica mundial, afirmó hoy la Organización Mundial del Turismo (OMT).  En un nuevo informe, el organismo de la ONU predijo que esta tendencia continuará durante los próximos meses. Señaló que el turismo ha resistido la desaceleración económica mejor que sectores como el de la construcción, el inmobiliario o el automotor. La OMT prevé que el turismo internacional se estanque o incluso se contraiga ligeramente durante este año, pero aclara que todo depende de la economía. El año pasado, la región que más turistas recibió fue el Oriente Medio, seguida por África y las Américas. En cambio, Europa sufrió un estancamiento. Durante los últimos meses de 2008, las cifras fueron negativas para los países europeos y asiáticos.

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51 Empleo, remesas y otros Op cit Cepal  En primer lugar, los efectos en la generación y calidad del empleo. En este primer trimestre ya se observa una dificultad para generar empleo productivo y de calidad, y preocupa el desplazamiento hacia la informalidad y la ilegalidad. Sobre la base de información derivada de episodios anteriores de enfriamiento de las economías de la región y los primeros datos empíricos de 2009, para este año cabe esperar un aumento de la tasa de desempleo de 1,0 a 1,3 puntos porcentuales (lo que correspondería a un aumento de entre 2,6 y 3,4 millones del número de desempleados). Sin duda la informalidad aumentará, reflejando la caída del empleo formal- protegido. A estos efectos debemos sumar la eventual disminución de las remesas, sobre todo en países con alto porcentaje de familias dependientes de los ingresos laborales que envían sus miembros residentes en Estados Unidos y España (en especial a los países centroamericanos).

52 Gasto Social. Op cit Cepal  En segundo lugar, los efectos en el gasto social, que dependerán de que los países tengan o no recursos para aplicar políticas contracíclicas. Esto es grave si consideramos que en el quintil más pobre, la mitad del ingreso total corresponde a transferencias. Por otra parte, el gasto social que está mejor blindado es la seguridad social, pero es justamente el componente del gasto social más regresivo en términos distributivos, pues el grueso va a parar a los bolsillos de los quintiles superiores. Una restricción del financiamiento y la cooperación internacional tendría consecuencias catastróficas para los países cuyos programas de alivio de la pobreza dependen en gran medida de tales recursos.

53 EFECTOS SOBRE NNA SALUD Y AGUA SEGURA EDUCACION ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN PROTECCIÓN

54 MEDIDAS GENERALES PROPUESTAS NICARAGUA MIGRANTES COLOMBIA MARAS PANDILLAS NIÑOS EN AGRICULTURA EMERGENCIAS PLAN DE ATENCIÓN A NIÑOS AFECTADOS PAISES PRIORITARIOS EMPLEO JOVENES MEDIR EFECTOS Cambios estructurales En la economía MEDIDAS COMPENSATORIAS A MÁS MEDIDAS DE COMPENSACIÓN ANTE PÉRDIDA DE VALOR PROTECCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES

55 MEDIDAS ESPECÍFICAS PROPUESTAS Otras medidas A trabajar RECURSOS PARA NNA VULNERABLES RECURSOS PARA EMERGENCIAS RECURSOS PARA MUNICIPIOS RECURSOS PARA PROTECCIÓN RECURSOS ALIMENTACIÓN Y NUTRICIÓN RECURSOS PARA SALUD RECURSOS PARA ESCUELAS

56 DESAFIOS FUTUROS Plan America Latina Congreso Latino Americano Setiembre Lima Perú Medidas a Partir del Comité de Derechos de Los Niños ¿Qué podemos hacer Por agentes Foro de medidas adicionales Incorporar a CTI Medir efectos Plan sistemático