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Cuatro fondos de financimiento para el Desarrollo Local Participativo La solución sueca Hans-Olof Stålgren La Red Sueca para el Desarollo Rural.

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1 Cuatro fondos de financimiento para el Desarrollo Local Participativo La solución sueca Hans-Olof Stålgren La Red Sueca para el Desarollo Rural

2 Presentación Soy Hans-Olof Stålgren Coordinador internacional en La Red Rural Sueca Secretaria en el grupo de coordinación para los GAL Ingeniero agrónomo Tres niños y tres nietos Mi hija mayor vivía tres años en Barcelona, donde encontró su marido que es de Ecuador He trabajado en Costa Rica, donde aprendí el castellano

3 63 GAL y 14 GDP/o GAC Ahora hay 63 GAL Leader y 14 GDP/o GAC En el nuevo programa existe la posibilidad de tener 55 – 55 grupos, en total. El objetivo es que no haya territorios rurales sin Desarrollo Local Participativo, DLP Por supuesto algunos territorios tendrán que fusionarse

4 Los GAL pueden usar cuatro fondos de financimiento En sus estrategias ellos pueden escoger uno, dos, tres y hasta cuatro fondos Hay tres programas Programa de Desarollo Rural Programa Marítimo y de la Pesca Programa de Desarollo Regional y Social por medio de Desarrollo Local Participativo, DLP (es un programa escrito especialmente para DLP)

5 Desarrollo Local Participativo GAL La Junta Estatal de Agricultura, (Autoridad de gestión) FEADER FSE FEDERFEMP El Programa para el Desarollo Rural El Programa Marítimo y de la Pesca El programa especial para DLP con fondos de FEDER y FSE

6 FEDER y FSE especial para Desarollo Local Participativo FEDERFSE million € 1800 900 450 1350 1542 240 15 Desarollo Local Participativo Programas Nacionales Programas Regionales 15 304 959 tot 1798 tot 1279 (Fondos nacionales incluidos) tot 30 Desarollo Local Participativo

7 Una autoridad maneja todo La Junta Estatal de Agricultura es la autoridad de gestión para todos los fondos para el Desarollo Local Participativo. Todo el Programa para Desarollo Rural Todo el Programa para el Mar y la Pesca El programa especial para DLP financiado por los dos fondos FEDER y FSE Los GAL entonces solamente tienen que comunicarse con y reportar a una sola autoridad de gestión

8 Variación entre los fondos Total 225 Million Euro

9 El proceso para formar DLP Primavera 2014, notificar el interés de formar un grupo para DLP y definir un territorio Junio 2014, primera capacitación para los grupos Septiembre, 6 encuentros regionales y fecha límite para pedir subsidio especial para escribir las estrategias Octubre, segunda capacitación para los grupos Diciembre, fecha límite para presentar sus estrategias Enero 2015, posibilidad para completar si falta algo en la estrategia Abril 2015, aprobación del GAL con su estrategia Agosto-Setiembre 2015, los GAL empiezan trabajar

10 Varias formas de estrategias y territorios Un solo fondo Dos fondos o más con el mismo territorio Dos fondos o más con territorios diversos Territorios que pueden funcionar con eficiencia, una identidad, no demasiado grande, fronteras culturales o naturales como la costa, un río, las montañas, etc. De 10 000 hasta 150 000 habitantes En el FEADER no es posible incluir pueblos con mas de 20 000 habitantes

11 Un solo fondo Normalmente el FEADER Pero tambien con el FEMP o el FSE es posible formar un territorio con un solo fondo FEADER

12 Varios fondos con el mismo teritorio La estrategia está usando dos fondos o maás pero en el mismo territorio. Será probablemente lo mas común FEADER+ FEMP+ FSE+ FEDER

13 Dos fondos o mas con teritorios diversos El territorio A cubre tambien una parte de B y C para el FEMP Los territorios B y C renuncian a usar el FEMP Un territorio usa el FEADER y FSE in una zona rural pero también FSE en una zona urbana FEADER + FSE FSE

14 Delimitación temática Fondos múltiples exige delimitaciones en la estrategia. La selección de fondos implica tambien una dirección. ¿Cuál será la contribución de cada fondo para la implementacion? No es cierto que todos los fondos son útiles para todas las estrategias o territorios. Hay que mostrar el tema de cada fondo en la estrategia. No es posible usar el FSE sin una perspectiva del desempleo o el mercado laboral en la estrategia. Hay que nominar representantes y competencia de cada tema. No se pueden considerar fondos de FEMP sin competencia de la pesca en el GAL

15 Capacidad administrativa Según el informe del Tribunal de Cuentas de la UE, la evaluación intermedia de un grupo debe tener: € 132 000 en presupuesto administrativo anual que significa un presupuesto total de € 3,7 milliones para una estrategia de fondos multiples. € 55 000 anualmente para la administración, que significa un presupuesto total de € 1,5 milliones para una estrategia con solamente uno de los fondos FEDER, FSE o FEMP

16 El tamaño del presupuesto puede depender de: (En fase de definicion-sugerencias) FEADER: La cantidad de habitantes + compensación para territorios escasamente habitados FEDER: Igual que para FEADER FSE: El desempleo de jóvenes, mujeres, inmigrantes etc. FEMP: Otra manera????

17 Ventajas con fondos múltiples Un enfoque holístico del desarrollo del territorio Sinergias entre los fondos; el turismo y la pesca etc Más actores participan en el GAL. Pueden enforcar cada uno para mejorar la implementación Los fondos ”pequeños” no tienen que pagar por la administración del territorio. Deja más recursos para los proyectos. Más eficiencia en la administración Una sola puerta para los beneficiarios

18 ¿Vamos a tener éxito? Una sola autoridad de gestión La mayoría de los grupos quieren usar mas de un fondo de financimiento Un proyecto solamente puede recibir financimiento de un fondo. No está permitido mezclar Es un desafío introducir el FEDER y el FSE en DLP ¿Cómo evaluar las estrategias por medio de tres programas distintas? ¿Cómo distinguir si un proyecto de turismo de pesca pertenece al FEADER or el FEMP?

19 Gracias por su atención hans-olof.stalgren@jordbruksverket.se


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