Trabajando con parlamentarios en salud sexual y reproductiva Hernán Sanhueza M.D. Coordinador Ejecutivo GPI Quito, Ecuador Octubre 2002.

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1 Trabajando con parlamentarios en salud sexual y reproductiva Hernán Sanhueza M.D. Coordinador Ejecutivo GPI Quito, Ecuador Octubre 2002

2 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Evolución conceptual en SSR De un enfoque de logística…….. a uno de derechos humanos; De un modelo médico …..a uno de desarrollo social; De creer que la definición de éxito era llevar a cabo bien un proyecto….a reconocer que ese es solo el comienzo.

3 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Evolución conceptual De concentración casi exclusiva en los mecanismos de provisión de servicios…….a concentración en los individuos que necesitan los servicios; De la creencia que nosotros (los activistas) podíamos hacerlo todo……a reconocer que este es un juego en equipo que requiere de alianzas de trabajo.

4 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Evolución conceptual Nuevos conceptos incorporados: –Perspectiva de género; –Impacto de la violencia de género en el ejercicio de los derechos de SSR; –Trabajo en infertilidad.

5 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Evolución conceptual –Conceptos de costo-efectividad; –Sustentabilidad de los programas (institucional y financiera); –Calidad de servicios como condición esencial de efectividad y sustentabilidad de programas.

6 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Trabajo en equipo A nivel nacional se requiere de la cooperación de por los menos cinco actores: Científicos y técnicos; Activistas (generalmente organizaciones de la sociedad civil sin fines de lucro); Sector público; –Poder ejecutivo (administración de recursos) –Poder legislativo Sector privado comercial.

7 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo ¿Por qué trabajar con parlamentarios? Representan a la población; Tienen poder y acceso a otras entidades de poder; Influyen en los cambios políticos y legislativos; Tienen vocación de servicio público.

8 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo ¿Por qué trabajar con parlamentarios (2)? Pueden iniciar y sostener debates que contribuyen a formar la opinión pública; Pueden influir a otros parlamentarios e individuos a nivel de toma de decisión; Pueden intervenir en los planes financieros y de desarrollo de sus gobiernos.

9 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Problemas y desafíos de trabajar con parlamentarios Los parlamentarios interesados en el área de SSR son generalmente pocos; Hay una constante renovación de los parlamentos: parlamentarios nuevos que no conocen bien los temas específicos o el proceso legislativo.

10 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Lecciones aprendidas Los parlamentarios con quienes trabajamos deben derivar un beneficio político de sus acciones; El intercambio de experiencias de políticos entre países es productivo y motivador; Dentro de cada país se debe tratar de lograr consenso multipartidario.

11 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Lecciones aprendidas-2 Se debe crear alianzas entre parlamentarios, la prensa y grupos apropiados de la comunidad; La información para los parlamentarios debe ser concisa y apropiada.

12 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Que pueden hacer los parlamentarios? Informarse; Dar visibilidad; Crear conciencia; Establecer compromiso; Fomentar voluntad política; Mantener acción (presión?) política; Facilitar alianzas.

13 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Cuatro áreas de acción: Promoción (Advocacy); Area legislativa; Asignación/manejo de recursos; Fiscalización.

14 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Promoción Iniciar y mantener diálogo que de visibilidad al tema, aclarar información errónea y obtener consenso; Facilitar alianzas y vínculos de trabajo con organizaciones nacionales incluyendo grupos de la sociedad civil; Participar en debates y presentaciones.

15 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Promoción (2) Facilitar el uso de medios de comunicación para el debate público; Informar y movilizar al resto del Congreso; Informar y movilizar a otros líderes de opinión.

16 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Desafios al futuro de la AE Falta de conocimiento de su existencia (tanto del público en general como de los proveedores de servicios); Controversia derivada de su mecanismo de acción.

17 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Desafíos… Concentración en la tecnología en vez de en como contribuye a satisfacer las necesidades de las usuarias; Clarificación de conceptos errados; Mantención del Estado laico.

18 Grupo Parlamentario Interamericano sobre Población y Desarrollo Venciendo los retos Acción planeada, armónica, de apoyo mutuo y sostenida de los varios actores que deben participar en esta tarea: –Comunidad científica –Poder ejecutivo –Congreso –Organismos de la sociedad civil –Sector privado comercial