HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO PRIVADO

Presentación del tema: "HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO PRIVADO"— Transcripción de la presentación:

1 HACIENDO REALIDAD EL ESFUERZO PUBLICO PRIVADO
GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA Cajamarca, 20 de Julio del 2009 Jesús Coronel Salirrosas

2 CONTEXTO DE LA GESTION DEL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
Modernización y Reforma del Estado SERVICIO AL CIUDADANO Descentralización Democratización y Responsabilidad Social Crisis Política y Financiera

3 MARCO PARA LAS BUENAS PRACTICAS DE INVERSION REGIONAL PUBLICO PRIVADA
SOCIEDAD CIVIL Derechos Humanos PARTIDOS POLITICOS FAMILIA 100 100 100 Competitividad Internacional Necesidades Básicas CULTURA ASOCIATIVIDAD Crecimiento Económico Medio Ambiente Calidad Vida 100 100 100 Distribución Ingresos ESTADO MERCADO

4 Cajamarca, Región de Oportunidades
2º productor de café 2º productor mango orgánico 4º productor de palta 1º productor de chirimoya 1º productor de taya 1º productor de aguaymanto 2º cuenca lechera 1º productor de cuy 9º productor de menestra 9º en producción de trucha 4º En artesanía 1ª productor de cobre y oro 4º En exportaciones 2º En compras estatales 2º Con MyPEs 13% vegetación arbustiva y afloramientos rocosos 12% bosques naturales 10% cultivos agrícolas 50% de los productos agrícolas que exporta el Perú, también se producen en Cajamarca 5% del territorio son proyectos mineros 36% del territorio son denuncios mineros 30% potencial geotérmico. 10% Potencial de Hidrocarburos Tenemos un buen potencial hidroenergético Riqueza turística Tenemos historia, cultura y somos Patrimonio Cultural 25, 000 empresas (micro, pequeñas, medianas y grandes) 1880 organizaciones sociales 4,000 instituciones estatales Experticia y vocación la concertación institucionalidad Somos competitivos en maíz negro, hortalizas, frutales nativos, licores, plantas aromáticas, cacao, tubérculos y cochinilla 2 maravillas del Perú 2 parques nacionales Riqueza natural histórica, cultural y arqueológica para el turismo.

5 CAJAMARCA: Potencial Minero
El 5% del Territorio afectado por Proyectos mineros - En Explotación Yanacocha y Cerro Corona - En Exploración La Zanja, La Granja Michiquillay, Tantahuatay y Galeno

6 CAJAMARCA: Interés Minero
36% del territorio Regional Cubierto por Denuncios Mineros (Metálicos y no Metálicos)

7 Reforma Institucional
Políticas y Programas Ejes de Gestión I. Operativo Programas Regionales 1. PR de Educación 2. PR de Salud 3. PR de Agua y Saneamiento Desarrollo Social Agenda Social 4. PR Vial 5. PR de Electrificación Rural 6. PR de Irrigaciones 7. PR de Competitividad/Productivo 8. PR de Innovación Tecnológica Desarrollo Económico Agenda Económica 9. PR de Reforestación 10. PR Compensación por Ser. Ambientales 11. PR Defensa del agua. Labor. Reg.del Agua RRNN y Ambiente. Agenda Ambiental Lucha Contra la Corrupción Transparencia 12. PR Información transparente, Comunicación y Educación-ICE” Descentralización Integración y Autonomía Reforma Institucional 13. PR Reforma Institucional - Proyecto “Gobierno Electrónico” - Proyecto “Descentralización”

8 Elevar la Competitividad Regional, con Participación Público- Privada:
Gobierno Regional Cajamarca Elevar la Competitividad Regional, con Participación Público- Privada: POLITICA Nº 11 2. Fortalecer Capacidades Empresariales: POLITICA Nº 12 3. Promover el Empleo y la Generación, de Activos Productivos POLITICA Nº 13

9 PROGRAMAS DE INVERSIÓN PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD (millones S/.)
Inversión necesaria Gobierno Regional G. Nacional G. Locales Sector privado Por Financiar Totales 1. Red Vial Nacional 1,900.0 25 1,675 200 0 (1,675) 1,965.0 (38.15%) Departamental 65.0 50 15 2. Riego 770.0 34 3 733 770.0 (14.95%) 3. Electrificación Rural 718.0 132 297 76 213 718.0 (13.94%) 4. Competitividad 81.0 18 63 81.0 (1.57%) 5. Educación 600.0 585 600.0 (11.65%) 6. Salud Servicios 300.0 27 273 412.0 (8.00%) Nutrición 26.0 26 Hospital Cajamarca 86.0 8 2 10 66 7. Agua y Saneamiento Urbana 303.0 101 70 323.0 (6.27%) Rural 20.0 7 8. Ambiental Gestión M.A 52.0 6 40 178.0 (3.45%) Emergencias 50.0 5 Pasivos 76.0 9. Innovación Tecnológica 100 8 + 60* 100.0 (1.94%) 10. Reforma Institucional G. Electrónico 1.5 0.5 3.0 (0.06%) Capacidades TOTALES 5,150 522 2,072 232 443 1,881 (+ 1675)

10 Haciendo realidad los esfuerzos público privados
Avances Concertados Reforma institucional Concertación para la ejecución de proyectos

11 REFORMA INSTITUCIONAL GOBIERNO REGIONAL DE CAJAMARCA
COMPONENTES: REFORMA INSTITUCIONAL MODERNIZACIÓN ORGANIZACIONAL Planificación Gerencia y dirección Organización y coordinación Infraestructura, equipamiento y tecnología informática (Gobierno Electrónico) Recursos humanos Coordinación sociedad Control, monitoreo y Evaluación PROGRAMAS DE INVERSION Inversión G. Infraestructura Educación Salud Saneamiento Electrificación rural Vial Irrigación Competitividad. Estrategia de comunicación Optimizan Gestión OPORTUNIDADES PARA TODOS 11

12 ALIANZA PUBLICO PRIVADA:
Fortaleciendo Capacidades Institucionales SINTESIS DE LA PROPUESTA SERVICIO AL CIUDADANO G E S T I O N P R U L A D D E S A R O L G N I Z PLANIFICACION POLITICAS REGIONALES PDRC CEPLAR GERENCIA Y DIRECCION PROG. INVERSION REGIONAL 2009 E N F O Q U M O D E L SIST GERENCIA COMPARTIDA NGE EST. GESTION DEACE REFORMA INSTITUCIONAL EM&E GOB ELECT E. COMUN PROGRAMAS REGIONALES ORGANIZACIÓN Y COORDINACION EDUCACION SALUD S-GI GDP REORG Salud Educación IRRIGACION VIAL SANEAMIENTO COORDINACION SOCIEDAD ELECT. RURAL COMPETITIVIDAD CCR

13 Diversificación fuentes de financiamiento
GOBIERNO REGIONAL: Diversificación fuentes de financiamiento Frente a la disminución del canon el GR ha fortalecido su política de alianzas con los gobiernos locales para tratar de captar la mayor cantidad de recursos para la región del FONIPREL. FONIPREL I. Se presentaron 69 proyectos y se ganó 35 proyectos con 38 millones de nuevos soles FONIPREL II. Se presentó 130 proyectos, por un monto de 154 millones. Ganaron 25, un monto total de 19 millones. FONIPREL 2009 se vienen impulsado la participación de los GL’s Endeudamiento externo JBIC (JICA) Saneamiento Electrificación rural Alianzas con gobiernos locales que han permitido el cofinanciamiento de proyectos diversos Proyectos de carácter económico, social y ambiental por un monto superior a los 25 millones 13

14 Alianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión
Concertar con el Gobierno Nacional y el sector privado la ejecución de obras Carreteras: Kuntur Wasi: S/. 150 millones. Dv Yanacocha-Hualgayoc-Chota: S/. 230 millones. Obras Culturales Museo de Cajamarca: S/. 25 millones (en negociación) Mejora de la Carretera al Cumbe. Programa de viviendas: 450 departamentos con empresarios cajamarquinos, por un monto de S/. 23 millones.

15 Alianza Público Privado: Financiamiento Pre Inversión
Concertar con el Fondo de Solidaridad Minero con Cajamarca (FSMC) Carreteras (17 tramos = 1054 km) : Chota-Cutervo-Chiple, Factibilidad asfaltado Ciudad de Dios – Cajamarca, replanteo del trazo. Bambamarca - Marañón – Corral Quemado, Expediente Técnico. San Miguel - San Pablo, Expediente Técnico. Santa Cruz – El Empalme, Expediente Técnico. Celendín – Bambamarca, Expediente Técnico. Contumazá – LD La Libertad. Cajamarca-Celendín. II Tramo-Expediente Técnico Central- Macuaco. Expediente Técnico Puente Malcas Obras de irrigación Represa Polloc, Perfil

16 Alianza Pública Privada: Mejora en coordinación políticas
FOMENTO DE CAPACIDADES A NIVEL NACIONAL Y REGIONAL Agenda Minera Propuestas de modificación de políticas mineras al Gobierno Nacional Viabilizando la Reforma Institucional Sector privado comprometido en desarrollar capacidades de gestión pública a nivel regional 16

17 Alianza Público Privada: Promoción de clima de inversiones
PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA Acciones Coordinadas con empresas mineras Yanacocha Participación Activa como miembro en la Comisión Ambiental Regional (establecimiento de los lineamiento de política Ambiental). Participación en el Proceso ZEE. Coordinación para el Convenio con DESA para el monitoreo de agua. Coordinaciones para el transporte de materiales peligrosos Goldfields Establecimiento de un convenio con la Gerencia para reforestación en áreas de influencia de GF para captura de carbono. Participación en el proceso de ZEE Lumina Copper (El Galeno) Reunión de Coordinación en Toldopata (Encañada) con 17 comunidades para tratar temas empresariales, laborales, ambientales elaboración de proyectos articulados a las acciones con las Gerencias Regionales de Desarrollo Económico, Desarrollo Social. Reunión 03 de marzo para Convenio Monitoreo de Agua con Gobierno Regional. Taller de articulación y priorización de acciones en salud, educación y ambiente (17 y 18 marzo). Río Tinto Coordinaciones para acciones de protección conjunta del Bosque de Pagaibamba. Inclusión de Área de Relaciones Comunitarias a la Comisión Ambiental Regional. Buenaventura – La Zanja Coordinaciones y visitas a la zona de futura explotación. Coordinación para el establecimiento de un proyecto de reforestación (pendiente), así como de psicultura. Coordinaciones para la protección de la zona de bosque el Cedro (pendiente) 17

18 Alianza Público Privada: Promoción de clima inversiones
PROMOCION DE UN CLIMA ADECUADO PARA LA MINERIA Acciones Coordinadas con empresas mineras Anglo América -Michiquillay Participación en el Proceso de ZEE Suilliden Shahuindo y Minera Algamarca Reuniones de trabajo para tratar el tema de contaminación por Minería Informal en Algamarca Colquirrumi Trabajos con las Comunidades para que permitan las acciones de Remediación de Pasivos Ambientales. Acciones Fideicomiso Reuniones de trabajo con Yanacocha, Gold Fields, Buenaventura y el FONAM para la instalación de la planta de tratamiento de Aguas Ácidas en la Zona del Sinchao 18

19 GOBIERNO REGIONAL: Plan Anticrisis
Programa Productivo Programa Alianza con Sector Empresarial Programa Inversiones Estatales: Gobierno Regional y Gobierno Central Programa de Apoyo Social Programa de Comunicación e Información 19

20 GOBIERNO REGIONAL: Plan Anticrisis
Recursos obtenidos en el marco de la política anti crisis Proyectos financiados con bonos soberanos: S/. 97 millones usados en los proyectos del Hospital Regional de Cajamarca y la carretera San Miguel – San Pablo. Fondos para Continuar Proyectos del 2008: S/. 8 millones. Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/. 19 millones, en las 13 provincias. Mantenimiento de Establecimientos de Salud: S/ millones. Remodelación del CN San Ramón: S/. 8 millones. Se declaró de Prioridad Nacional la Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Chongoyape – Cochabamba – Chota – Cajamarca. S/ millones. Infraestructura de riego: S/ millones. Proyectos Públicos-Privados, en gestión: S/. 150 millones para Cutervo-Chiple y Santa Cruz-El Empalme. 20 20

21 Plan Anticrisis: promoción alianza pública privada
Canje de Inversión por Impuestos: Tipo Proyectos Número Inversiones (S/. ) Familias/ Usuarios Responsable de Ejecución Irrigaciones 3 812 Gobierno Regional – Empresa Privada Electrificación 6 3.448 Vial 36.428 Educación 52 Salud 1 4.148 Otros 19 6.732 Asociación Público – Privada Proyecto Número Inversiones (S/. ) Familias/ Usuarios Responsable de Ejecución Vial 3 23.240 Empresa Privada 21

22 Financiamiento promotor de oportunidades de trabajo

23 Comentarios finales Las buenas prácticas de inversión regional público privada se sustentan en la práctica de una cultura de asociatividad. Contar con una visión regional facilita los esfuerzos públicos privados, asimismo, la disponibilidad financiera para mejorar la competitividad regional requiere desarrollar capacidades de gestión para acelerar estos procesos El empresariado cajamarquino contribuye al desarrollo de capacidades gubernamentales para gerenciar un territorio diverso pero con potencialidades El fortalecimiento institucional del gobierno regional permite un mayor equilibrio entre el Estado, sociedad civil y sector privado, construyendo así un sistema de oportunidades equitativo

24 Gobierno Regional Cajamarca
GRACIAS ! Gobierno Regional Cajamarca Cajamarca, mayo 2009