Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares Panorama de la Gestión Consular Lima, 21 de febrero de 2013.

Presentación del tema: "Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares Panorama de la Gestión Consular Lima, 21 de febrero de 2013."— Transcripción de la presentación:

1 Dirección General de Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares Panorama de la Gestión Consular Lima, 21 de febrero de 2013

2 NÚMERO DE EMIGRANTES PERUANOS
Publicación: “Migración internacional peruana ” INEI -2012

3 Número de Peruanos en el Exterior
Cuadro Estimación de Peruanos en el Exterior Continente Connacionales África 897 América 1,960,187 Asia 129,111 Europa 916,625 Oceanía 12,777 TOTAL 3,019,597 1/ Cifra estimada utilizando un factor de distribución teniendo como base el Padrón Electoral de 2011y la cifra calculada por el INEI sobre emigración internacional publicado el año 2010. Cuadro en función al Padrón Electoral - Elecciones Generales 2011 266 489,659 31,807 229,233 3,189 Total 754,154 2/ De acuerdo al Padrón electoral de 2011.

4 El Fenómeno Migratorio Internacional
Se estima que el número total de migrantes internacionales es de 214 millones de personas. De ese número, 03 millones son ciudadanos peruanos. Los principales destinos de nuestros migrantes son: Estados Unidos (31.5%), España (16.0%), Argentina (14.3%), Italia (10.1%), Chile (8.8%), Japón (4.1%), y Venezuela (3.8%). Los citados países dan un total del 88.6% de nuestros migrantes.

5 Oficinas Consulares en el Exterior
OFICINAS CONSULARES DEL PERÚ EN EL EXTERIOR (FUNCIONAMIENTO) (actualizado al ) CONSULADOS GENERALES 69 SECCIONES CONSULARES 37 CONSULADOS A CARGO DE CÓNSULES HONORARIOS 125 CONSULADO A CARGO DE CÓNSULES HONORARIOS (VACANTES) 53 TOTAL OFICINAS CONSULARES 284 OFICINAS CONSULARES EN FUNCIONAMIENTO 231 EMBAJADAS 56 REPRESENTACIONES INTERNACIONALES 10 Personal en Oficinas Consulares Personal Personal en Consulados Generales Personal en Secciones Consulares Personal en total (CG+SC) Diplomático 144 37 181 Administrativo 53 5 58 Localmente contratado 299 30 239 Monto total 496 72 478

6 Número de actuaciones consulares
Año Total de actuaciones consulares 2008 821,946 2009 843,622 2010 862,236 2011 824,073 2012 aprox. 835,000 Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores En el año 2012 se realizaron aproximadamente 835,000 actuaciones consulares a través de las oficinas consulares peruanas, con una recaudación aproximada de USD $16’900,000 dólares americanos.

7 Presupuesto Presupuesto Cancillería Costo del Programa(2) Porcentaje
Presupuesto Financiado del programa(4) Sin Financiamiento 508’468,506(1) 188’215,687(3) 28% 143’226,407(5) 44’989,280 (1) Incluye créditos suplementarios, donaciones, saldos de balance, ingresos propios del año pasado. (2) No está financiado al 100% (3) Para la última solicitud de recursos adicionales, se ajustó el costo total del programa en 8 millones, quedando en 188’215,687 (4) Es el presupuesto asignado según ley (5) Cancillería ha asignado más recursos internos dejando de atender otros requerimientos en el Ministerio. Se han agregado S/. 2’385,000 para pasaportes, S/. 1’299,000 para CAS y S/ 475,000 para timbres. Cifra actualizada al 21/03/2012

8 Las Siete Políticas Consulares
Para atender a nuestras comunidades peruanas en el exterior la Cancillería viene implementando una filosofía de servicio con vocación social, basada en siete políticas: 1) Política de promoción del Ejercicio de la Ciudadanía y la Participación Democrática de los Peruanos en el Exterior. 2) Política de Protección y Asistencia Legal. 3) Política de Asistencia Humanitaria. 4) Política de Apoyo a la Inserción Productiva y Legal en las Sociedades de Destino. 5) Política de Promoción Comercial, Turística, de Inversiones y del Vínculo Cultural y Nacional. 6) Política de Vinculación de los Peruanos con el Perú en una Perspectiva Productiva. 7) Política de Mejora Cualitativa y Permanente de los Servicios Consulares.

9 1) Política de Promoción del Ejercicio de la Ciudadanía y la Participación Democrática de los Peruanos en el Exterior Registros del DNI de nuestros connacionales en el exterior. Creación de un distrito electoral para los peruanos en el exterior. Consejos de Consulta. Vinculación de los Consulados con las asociaciones de migrantes peruanos. Participación de los peruanos en las elecciones locales/municipales en los lugares donde viven. Se han organizado procesos electorales en el exterior.

10 2) Política de Protección y Asistencia Legal
Se Informa a nuestros compatriotas sobre los derechos y obligaciones que tiene en las sociedades receptoras y se les brinda orientación para su pleno ejercicio (Ej. Difusión del Acuerdo sobre Residencia del MERCOSUR, Bolivia y Chile y la Cartilla Informativa Estatuto Migratorio Permanente Peruano - Ecuatoriano). Se brinda orientación y asistencia legal en caso de accidentes y catástrofes naturales (Ej: el Caso del Crucero Costa Concordia y el Caso del Accidente de Tránsito en Canadá). En los casos en que un connacional es sometido a la autoridad administrativa o judicial, se vela por el cumplimiento del debido proceso en todas sus etapas.

11 3) Política de Asistencia Humanitaria
Repatriación de connacionales en situación de alto riesgo, de extrema necesidad o de indigencia. (a través del Fondo de Asistencia Humanitaria de la Cancillería y del Programa de Asistencia Humanitaria de los Consulados en el exterior). En dichos casos se coordina y facilita la comunicación con sus familiares en el Perú. Se atienden los casos de tráfico ilícito de migrantes y de trata internacional de personas en sus tres ejes (prevención del delito, persecución de criminales y protección de víctimas).

12 4) Política de Apoyo a la Inserción Productiva y Legal en las Sociedades de Destino
Negociación, suscripción y seguimiento de acuerdos bilaterales y multilaterales en materia de residencia y regularización migratoria - Acuerdo sobre Residencia para Nacionales de los Estados Parte del MERCOSUR, Bolivia y Chile - Estatuto Migratorio Permanente Peruano – Ecuatoriano Evaluación y seguimiento de aquellas políticas migratorias extranjeras que generan un endurecimiento de las condiciones de vida de nuestros migrantes en el exterior, y desarrollo de estrategias y acciones para reducir su impacto

13 4) Política de Apoyo a la Inserción Productiva y Legal en las Sociedades de Destino
En materia de migración laboral. Ej: El Estatuto Migratorio Permanente Peruano – Ecuatoriano, el Convenio de Cooperación y Asistencia Técnica en Materia de Migración Laboral con Italia (en proceso de negociación) . En materia de seguridad social. Con España, Chile y Argentina (en vigor y en proceso de seguimiento), con Ecuador (en proceso de perfeccionamiento interno), y el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social (también en proceso de perfeccionamiento interno).

14 5) Política de Promoción Comercial, Turística, de Inversiones y del Vínculo Cultural y Nacional
Adicionalmente a las labores desarrolladas por nuestras Misiones en el Exterior en materia de promoción comercial, turística, de Inversiones, y del vínculo cultural, esta Cancillería viene desarrollando las siguientes actividades: Promoción del Convenio Interinstitucional de Educación a Distancia con el Liceo Naval Almirante Guise. Promoción del Curso de Vinculación Nacional a Distancia, bajo el mismo sistema del Colegio Almirante Guise.

15 6) Política de Vinculación de los Peruanos con el Perú en una Perspectiva Productiva
Se han realizado esfuerzos para disminuir el costo para el envío de las remesas al Perú. Remesas alcanzaron US$ 2,697 millones de dólares en el 2011. Se ha promocionado el Proyecto Techo Propio y el Programa “Mi Vivienda” para el otorgamiento de créditos hipotecarios con garantía en las remesas. Se ha difundido la legislación extranjera que otorga beneficios a aquellos connacionales que desean retornar al Perú. Se viene promocionando una nueva Ley del retorno. Hay que destacar que, a pesar de la recesión internacional, los peruanos siguen migrando al exterior

16 7) Política de Mejora Cualitativa y Permanente de los Servicios Consulares
Se viene implementando Política de estandarización consular. Acuerdo con RENIEC para reducir el tiempo de entrega de los DNI en el exterior. Se ha implementado un sistema de expedición urgente de pasaportes para su entrega en 48 horas en 20 de los Consulados. A través de la plataforma virtual de la ADP se han dictado cursos de postgrado y maestrías en asuntos consulares y migratorios a 115 funcionarios diplomáticos. Se han dictado cursos virtuales para la capacitación del personal administrativo consular.

17 7) Política de Mejora Cualitativa y Permanente de los Servicios Consulares
Se viene gestionando la preparación de una única página web para todos los Consulados Generales en el exterior. Se ha iniciado un proceso para generalizar la utilización del sistema informatizado que ahora funciona en 04 de los 13 CG en los EEUU. Se ha realizado la I encuesta mundial de peruanos en el exterior, que permitirá conocer mejor el perfil y las necesidades de nuestra comunidad migrante. Se viene promocionando el uso de internet y del correo para el trámite y entrega de la documentación solicitada por nuestros connacionales en el exterior. Se viene gestionando el establecimiento de un call center de la Cancillería en Lima.

18 Logros 2012 de la DGC Acuerdo con RENIEC para reducir el tiempo de entrega de los DNI en el exterior. Plan Piloto: C-Baires. Encuesta Mundial a la Comunidad Peruana en el Exterior. Muestra: 12,274 encuestas - Objetivo: conocer el perfil de la comunidad peruana en el exterior. Capacitación del personal administrativo consular. 2 cursos virtuales 1) atención al público: 253 capacitados; y 2) función consular: 210 capacitados. Contratación de personal para atención al público en Oficinas Consulares. (34 personas) Se destrabó la prohibición contemplada en la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público para la contratación de personal local para los consulados. Consejos de Consulta de la Comunidad Peruana Residente en el Exterior. Se eligieron 53 Consejos de Consulta para el periodo Set a Set Instrucción para fomentar la asociatividad.

19 Logros 2012 de la DGC Mesa de Trabajo Intersectorial para la Gestión Migratoria Se logró el apoyo de la OIM para la contratación de dos técnicos para la secretaría ejecutiva de la Mesa Intersectorial. Adquisición de nuevos locales consulares en C-Santiago y C-Madrid. Se proyecta la compra de otros nuevos locales en Milán, Barcelona, Buenos Aires y Caracas. Entrega en Lima de Copias Certificadas de Actas de Registro Civil Consulares. El plazo de entrega se realiza entre 48 horas a 7 días, reducción de tiempo sustancial. Fondo del Programa de Asistencia Humanitaria. Se atendieron 50 casos en el Incremento del Fondo de 300,000 (2012) a S/380,800 (2013) Supresión de Visas de turistas y negocios con México Acuerdo de Supresión de Visas Perú – Turquía.

20 ¡¡MUCHAS GRACIAS!! Embajador Manuel Talavera Espinar.
Director General Comunidades Peruanas en el Exterior y Asuntos Consulares.