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22 de septiembre de 2011 Lic. Ana Cecilia Porte Petit Anduaga Directora de Bioenergéticos y Energías Alternativas Dirección General Adjunta de Bioeconomía.

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1 22 de septiembre de 2011 Lic. Ana Cecilia Porte Petit Anduaga Directora de Bioenergéticos y Energías Alternativas Dirección General Adjunta de Bioeconomía

2 1 Hasta mediados del siglo XIX, las actividades agropecuarias y pesqueras primarias fueron la base económica y social. Siglo XX crecimiento mundial basado en combustibles fósiles y derivados del petróleo. Siglo XXI crecimiento deberá ser sustentable. Necesidad y oportunidad de desarrollar nuevos procesos y productos, basados en innovaciones tecnológicas que sean realmente sustentables Surgimiento de la bioeconomía. Contexto

3 BIOECONOMÍA Es la producción y comercialización de los bienes y servicios que se obtienen de adecuar plantas, animales y microorganismos, para satisfacer las nuevas necesidades del consumidor. Mayor gama de mercancías, alimentos y servicios, mas nutritivos y en armonía con el medio ambiente. Los productores acceden a nuevos procesos, productos y redes de valor. Provoca un cambio de orientación en la estructura productiva al innovar nuevos procesos y productos. Definición de Bioeconomía

4 Nutrientes Biofertilizantes Cosmecéuticos BIOCOMBUSTIBLES Plantas, animales y microorgani smos Plantas, animales y microorgani smos TRANSFORMACIÓN BIOLÓGICA Bioeconomía Alimentos Bioplásticos Biomateriales Biofibras Nutracéuticos Farmacéuticos 3 Objetivo: impulsar la inversión en nuevos productos, procesos y redes de valor de la bioeconomía, fundamentalmente la producción de biocombustibles y el uso de energías renovables, aprovechando las oportunidades de los hábitos de consumo de los distintos segmentos poblacionales.

5 4 Antecedentes de los Biocombustibles Los primeros esfuerzos en la producción de biocombustibles se remontan al comienzo de la industria automotriz a principios del siglo XX con la introducción de motores de combustión interna funcionando a base de distintas mezclas de alcohol y otros aceites. Dichos esfuerzos fueron rápidamente remplazados por gasolina como el combustible de preferencia debido a su bajo precio. La crisis mundial del petróleo de 1970 incentivó a los gobiernos a explorar fuentes alternas de combustible a fin de abatir los altos costos de producción e importación del petróleo, además como una medida para incrementar los beneficios sociales y económicos del sector agrícola a nivel mundial.

6 Experiencia Internacional en Biocombustibles BrasilEstados UnidosUnión Europea Inició en 1975, con el Programa Brasileño de Alcohol (PROALCOOL) para remplazar la gasolina importada por Bioetanol producido a base de caña de azúcar cultivada localmente Inició en los años 70s y se masificó en los 90s como resultado de la prohibición del MTBE en algunos estados del país (15 estados) Inició en los años 80s a fin de prevenir el deterioro del medio ambiente. Requirió de: Subsidios a la cadena productiva Facilidades de acceso al crédito y financiamiento. Investigación y desarrollo (I+D) Fábricas adaptadas para producir azúcar y/o Bioetanol dependiendo del precio internacional del azúcar Fue posible gracias a: La obligatoriedad de incluirlo en las mezclas de combustibles (oxigenantes) Los altos niveles de subsidios en toda la cadena de producción y comercialización. La capacidad nacional de producción de Bioetanol en Estados Unidos se ha incrementado más de 10 veces en 14 años Cuenta con 3 directivas principales: 1.Metas para el consumo (Ej % biocombustibles a 2010) cumplida. 2.Marco legal para incentivos fiscales (Ej. Créditos tributarios hasta del 100% para biodiesel) Cumplida. 3.Especificaciones técnicas o ambientales ( Estandarizar el contenido de etanol en las mezclas) en proceso.

7 Comercio Internacional de Biocombustibles Dada la naturaleza estratégica de los biocombustibles en general, los gobiernos tienden a establecer barreras o preferencias comerciales. Fuente: Estudio regional sobre economía de los biocombustibles 2010: temas clave para los países de América Latina y el Caribe – Dialogo de políticas sobre desarrollo institucional e innovación en biocombustibles en América Latina y el Caribe – CEPAL PaísTarifas sobre la importación de bioetanol EUA2.5%+extra USD$0,14/litro (Ad valorem) UE19,2/hl (63% Ad valorem) Brasil20% Sólo cerca del 10% de la producción mundial entra al mercado internacional. Brasil, durante 2009 fue el principal exportador de Bioetanol con más de un 90% de participación en el mercado internacional, destina 15% de su producción a los mercados externos. La Unión Europea es el principal importador de Bioetanol, especialmente de países como Brasil, sus importaciones en 2009 fueron equivalentes al 28% del total global. Otros importadores significativos son Estados Unidos, Canadá y Japón.

8 El desarrollo de la industria de los biocombustibles se sustenta en tres ejes fundamentales: 7 Política para los Bioenergéticos en México

9 Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos y su Reglamento (DOF, 1 feb 2008 y 18 junio 2009, respectivamente) Ley de Promoción y Desarrollo de los Bioenergéticos y su Reglamento (DOF, 1 feb 2008 y 18 junio 2009, respectivamente) OBJETO: la promoción y desarrollo de los Bioenergéticos con el fin de coadyuvar a la diversificación energética y el desarrollo sustentable como condiciones que permiten garantizar el apoyo al campo mexicano. Estrategia Intersecretarial de los Bioenergéticos (30 sept 2009) Estrategia Intersecretarial de los Bioenergéticos (30 sept 2009) SAGARPA - PROINBIOS Programa de Producción Sustentable de Insumos para Bioenergéticos y de Desarrollo Científico y Tecnológico (7 oct 2009) SAGARPA - PROINBIOS Programa de Producción Sustentable de Insumos para Bioenergéticos y de Desarrollo Científico y Tecnológico (7 oct 2009) Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética y su Reglamento (DOF 28 nov y 02 sept. 2009) Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables y el Financiamiento de la Transición Energética y su Reglamento (DOF 28 nov y 02 sept. 2009) Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables (30 jul 2009) Programa Especial para el Aprovechamiento de Energías Renovables (30 jul 2009) Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (06 jul 2009) Estrategia Nacional para la Transición Energética y el Aprovechamiento Sustentable de la Energía (06 jul 2009) SENER Programa de Introducción de Bioenergéticos (24 sept 2009) SENER Programa de Introducción de Bioenergéticos (24 sept 2009) 8 OBJETO: Regular el aprovechamiento de fuentes de energía renovables y las tecnologías limpias para generar electricidad con fines distintos a la prestación del servicio público de energía eléctrica, así como establecer la estrategia nacional y los instrumentos para el financiamiento de la transición energética. Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009 – 2012 (27 nov 2009) Programa Nacional para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía 2009 – 2012 (27 nov 2009) BioenergéticosEnergías RenovablesEficiencia Energética Marco normativo Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía y su Reglamento (DOF, 28 nov 2008 y 11 sep 2009, respectivamente) Ley para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía y su Reglamento (DOF, 28 nov 2008 y 11 sep 2009, respectivamente) OBJETO: Propiciar un aprovechamiento sustentable de la energía mediante el uso óptimo de la misma en todos sus procesos y actividades, desde su explotación hasta su consumo.

10 Fomentar la producción sustentable de insumos para bioenergéticos y su comercialización: Diversificar las fuentes energética del país Mejorar la competitividad de los productores Que permitan diversificar las fuentes de ingreso de los productores del campo mexicano Garantizar la seguridad alimentaria 9 PROINBIOS Objetivo

11 10 Líneas Estrategias del PROINBIOS PROINBIOS Líneas Estratégicas I.Desarrollo de sistema de información.Desarrollo de sistema de información II.Impulso a la investigación, desarrollo y transferencia de tecnología. III.Fomentar las asociaciones para el desarrollo de los biocombustibles. IV.Generar certidumbre de mercado. V.Promover la producción de insumos.

12 Generar la biomasa necesaria para atender la demanda de bioenergía que establezca el sector energético nacional y aprovechar las oportunidades de los mercados internacionales. Primera etapa: proporcionar el 2% en peso de oxígeno que requieren las gasolinas en las tres principales zonas metropolitanas del país, introduciendo Etanol Anhidro al 6% en volumen equivalente a 810 millones de litros por año, con base en la demanda establecida por SENER- PEMEX. El Programa promoverá la producción de la biomasa requerida. Zona Metropolitana *Demanda anual de etanol (millones de litros / año) **Biomasa estimada (millones de toneladas / año) ***Superficie requerida (hectáreas) Guadalajara ,46724,533 Monterrey ,733 Ciudad de México ,733 TOTAL ,467108,000 * Pemex Refinación ** Basado en rendimientos promedio de 75 litros de etanol por tonelada de caña de azúcar *** Asumiendo un rendimiento de 100 toneladas de caña de azúcar, requiriendo establecer una ecuación entre precio de la caña y rendimiento que permita alcanzar una rentabilidad adecuada para el productor. Fuente: Estudio BID-GTZ, La producción de insumos para bioenergéticos está sujeta a la existencia de un mercado nacional de bioenergéticos que, en su caso, presente precios competitivos Metas - Bioenergéticos

13 12 Uso de las energías renovables Aprovechamiento integral de la biomasa Uso integral de los residuos del sector agropecuario. Utilización de tecnologías limpias en el proceso de producción agropecuaria Utilización de tecnologías de mayor eficiencia energética en las actividades productivas del sector. Problemas a atender Valor agregado a los productos del campo y del mar Aprovechamiento integral de la biomasa Ahorro de costos de producción por la incorporación de las energías renovables en las actividades productivas del sector, así como por la sustitución de equipos por unos de mayor eficiencia energética. 1. Escasa agregación de valor y deficiente aprovechamiento de la biomasa 3. Alta dependencia energética nacional de los hidrocarburos: Diversificación de las fuentes primarias de energía a través de: o Producción y uso de biocombustibles (etanol y biodiesel); y o Uso de energías renovables (solar, de la biomasa, etc.) 2. Excesivas emisiones de gases efecto invernadero (GEI):

14 13 El impacto se verá reflejado en un mejor nivel de vida de los habitantes del sector rural gracias a: La diversificación y la agregación de valor a los productos de campo y del mar; El aprovechamiento de los nuevos nichos de mercado la producción de insumos para bioenergéticos y sus derivados; El impulso de proyectos regionales de aprovechamiento de la biomasa para la generación de energía eléctrica; La reducción de costos de producción a través de la incorporación de sistemas de energía renovable, favoreciendo la disminución de emisiones de Gases Efecto Invernadero; La inducción y desarrollo del financiamiento del medio rural para el desarrollo de proyectos de producción de biocombustibles y uso de energías renovables. Impacto

15 14 Líneas Estrategias del PROINBIOS Apoyos 2010 / 2011 Líneas de Acción Mediante el Proyecto de Bioeconomía 2010 se busca inducir una nueva estructura productiva a través de la producción de biocombustibles y el uso de energías renovables, atendiendo las siguientes líneas: Línea de AcciónUnidad Ejecutora 1.Multiplicación de semillas, plantas y material vegetativo para la producción de insumos de bioenergéticos como: sorgo, jatropha, yuca, y caña de azúcar, entre otros. FIRCO (Subsidios) FIRA (Garantías) 2.Establecimiento de cultivos a nivel comercial para la producción de insumos de bioenergéticos. 3.Apoyo a proyectos de plantas piloto y/o proyectos integrales, y proyectos innovadores de producción de insumos para bioenergéticos. 4.Proyecto de uso de energía renovable en actividades productivas del sector agropecuario. 5.Eficiencia energética en el sector agroalimentario.FIRCO 6.Investigación y desarrollo tecnológico, validación de paquetes tecnológicos de cultivos agrícolas o de algas con potencial productivo para la obtención de biomasa utilizada en la producción de biocombustibles, y energías renovables. Fondo Sectorial SAGARPA – CONACYT 7.Proyectos Específicos. FOCIR

16 15 Línea de Acción Tipo de ApoyoMonto Investigación y desarrollo tecnológico, y validación de paquetes tecnológicos Investigación, validación y transferencia de tecnología Los que determine el Comité Técnico del Fondo SAGARPA-CONACYT conforme a la naturaleza y el impacto del proyecto. Proyectos de Bioenergéticos y/o Energías renovables Apoyo de garantías bajo esquema FONAGA Verde Inversión Fija: 20% del monto del crédito Capital de Trabajo: 14.29% del monto del crédito Proyectos específicos Aportación accionaria Hasta $750,000 por productor o $75,000,000 por proyecto. FIRA FOCIR Fondo SAGARPA - CONACYT Apoyos 2010 / 2011

17 16 FIRCO Línea de AcciónTipo de ApoyoMonto Multiplicación de semilla, y establecimiento de cultivos a nivel comercial Reconversión Productiva Hasta 30% del costo del paquete tecnológico, sin rebasar los $750,000 por beneficiario final y hasta un máximo de $3 millones o $5 millones dependiendo del proyecto. Plantas piloto y/o proyectos integrales Infraestructura * Hasta 50% del valor de la obra, sin rebasar los $750,000 por beneficiario final y hasta un máximo de $3 millones por proyecto. Apoyos para la Agregación de valor a la Producción Primaria * Hasta 30% del costo del proyecto, sin rebasar los $5,000,000. Eficiencia energética en el sector agroalimentario Modernización de sistemas de bombeo de alta eficiencia para el riego agrícola Hasta 50% del valor del equipo, sin rebasar los $250,000 Sistema de enfriamiento tipo Chiller Hasta 30% del valor del equipo, sin rebasar los $750,000 Modernización de cámaras de enfriamiento para la frutas y hortalizas Hasta 30% del valor del equipo, sin rebasar los $500,000 * Los apoyos no son acumulables entre si. El monto máximo de apoyo total será de hasta $5 millones por proyecto. Apoyos 2010 / 2011

18 17 FIRCO Línea de AcciónTipo de ApoyoMonto Proyecto de uso de energía renovable en actividades productivas del sector agropecuario Sistemas Térmico Solares (calentamiento de agua) Hasta 50% del costo del sistema, sin rebasar los $500,000 Sistemas Fotovoltaicos Autónomos (bombeo de agua, refrigeración, cercos eléctricos) Hasta 50% del costo del sistema, sin rebasar los $100,000 Sistemas Fotovoltaicos Interconectados Hasta 50% del costo del sistema, sin rebasar $1,000,000 Sistemas de Biodigestión (biogás) Hasta 50% del costo del sistema, sin rebasar $1,000,000 MotogeneradoresHasta 50% del costo, sin rebasar los $250,000 Aprovechamiento de la biomasa para la generación de energía eléctrica Hasta 30% del costo del proyecto, sin rebasar los $15,000,000 Obras accesorias Hasta 50% del costo de las obras, sin rebasar los $500,000 Apoyos 2010 / 2011

19 18 GRACIAS

20 19 Líneas Estrategias del PROINBIOS PROINBIOS - Avances I. Desarrollo de un sistema de información Se encuentra disponible al público a partir del 30 de marzo de 2011 en la siguiente dirección: El sitio brinda información relevante sobre: 1.Los tipos de biocombustibles que existen: las generaciones de biocombustibles, los cultivos o subproductos animales necesarios para su producción, los modelos de producción, así como algunas consideraciones de su impacto ambiental, entre otros temas. 2.El panorama internacional: las políticas mundiales y regionales sobre el uso y aplicación de biocombustibles, los países con mayor producción, las metas internacionales en la materia. 3.Los programas y apoyos gubernamentales nacionales: los antecedentes de la política pública en la materia, el marco legal e institucional, los programas y tipos de apoyo, así como los proyectos de investigación para la mejora de cultivos bioenergéticos. 4.Análisis de coyuntura: información actualizada y relevante como noticias y estudios nacionales e internacionales sobre el tema, eventos relacionados y precios internacionales.

21 20 Líneas Estrategias del PROINBIOS PROINBIOS - Avances II. Impulso a la investigación, desarrollo y transferencia de tecnología Desarrollo de tecnologías sustentables de producción de insumos competitivos para la obtención de biocombustibles en México. Jatropha Higuerilla Sorgo dulce Remolacha Mapas de potencial productivo. Caracterización morfológica, bioquímica y molecular (jatropha e higuerilla). Evaluación y selección de los genotipos con mejores rendimientos y calidad agroindustrial en las condiciones agroecológicas de México. Desarrollo de paquetes tecnológicos para la producción de insumos para biocombustibles. Estudios de balance energético. Estudios de rentabilidad, competitividad y sustentabilidad socioeconómica.

22 21 Líneas Estrategias del PROINBIOS PROINBIOS - Avances II. Impulso a la investigación, desarrollo y transferencia de tecnología Caña Estudio a detalle de potencial productivo (COLPOS). Evaluación y selección de variedades con alto potencial productivo para la producción de etanol. Laboratorios Equipamiento de laboratorios de etanol (Tecomán, Col.). Equipamiento de laboratorio de biodiesel (Rosario Izapa, Chis.). III. Fomentar las Asociaciones para el Desarrollo de los Biocombustibles Se busca atender mediante el apoyo para la adquisición de activos que serán reconocidos como aportación accionaria por parte de los productores. Esquema de Apoyos

23 22 Líneas Estrategias del PROINBIOS PROINBIOS - Avances IV. Generar Certidumbre de Mercado Investigación Investigaciones que permitan al productor tener mayor certidumbre e información para la toma de decisiones al contar con: o Paquetes tecnológicos validados, o Variedades de insumos con alto potencial para la producción de bioenergéticos, o Identificación de zonas con mayor potencial, entre otros. V. Promover la producción de insumos Planta Piloto Educativa de biocombustibles en Chiapas. Planta Biodiesel Establecimiento de semilleros de caña de azúcar y de sorgo dulce en Tomatlán, Jal. para apoyar el establecimiento de cultivos comerciales. Material Vegetativo


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