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LA FINANCIACIÓN EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Por Carlos Alfonso Aparicio Gómez Universidad del Norte, Barranquilla – 23 de mayo.

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1 LA FINANCIACIÓN EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Por Carlos Alfonso Aparicio Gómez Universidad del Norte, Barranquilla – 23 de mayo del 2007 Primer Seminario Regional: Financiación Educativa

2 LA FINANCIACIÓN EDUCATIVA EN LAS I. E. S. Universidad del Norte, Barranquilla – 23 de mayo del 2007 Panorama nacional Las Oficinas de Apoyo Financiero Mejores prácticas actuales Conclusión final

3 Tomado de: Globalización y Derecho Politécnico Gran Colombiano Población mundial

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5 Texto de la diapositiva Tomado de: Globalización y Derecho Politécnico Gran Colombiano- 2006

6 Texto de la diapositiva Tomado de : Ministerio de Educación Superior. Boletín Informativo #6. Marzo 2006

7 EDUCACIÓN DE POSGRADO EDUCACIÓN PROFESIONAL E. EDUCACIÓN TECNOLÓGICA D. EDUCACIÓN TÉCNICA C. EDUCACIÓN NO FORMAL B. EDUCACIÓN MEDIA (ACADÉMICA-TÉCNICA) A. EDUCACIÓN PREESCOLAR Y BÁSICA -Doctorado -Maestría -Especialización

8 EVOLUCION DE LA MATRICULA POR NIVEL DE FORMACIÓN 2002/2005 MODALIDAD DE FORMACIÓN % Técnico Profesional ,60084,609142,554161,9 Tecnología 128,897126,929138,213169,04631,1 Universitaria 754,570797,375829,383845,29112,0 Especialización 55,13348,22840,75342,421-23,1 Maestría 6,7768,92510,32711,80574,2 Doctorado ,8 TOTAL 1,000,1481,035,6261,104,0511,212,03721,2 Tomado de : Ministerio de Educación Superior. Boletín Informativo #6. Marzo 2006

9 COMPOSICIÓN DE LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR Carácter académicoOficialPrivadaTotalOficial %privada%Total% Instituciones Técnicas Profesionales ,620,518,5 Instituciones Tecnológicas ,022,121,7 Instituciones Universitarias ,235,433,0 Universidades ,322,126,8 TOTAL Tomado de : Ministerio de Educación Superior. Boletín Informativo #6. Marzo % 71%

10 Distribución de Instituciones de Educación Superior en Colombia Tipología Institucional PrincipalesSeccionalesTotal Universidades Instituciones Universitarias Instituciones Tecnológicas56662 Inst. Técnicas Profesionales450 Escuelas Tecnológicas202 TOTAL Fuente: SNIES Abril de 2007

11 Fuente: Recopilación información. Uniandes. Abril 2007 Estado de página web I.E.S.total Con página web activa122 Con página web inactiva12 Sin página web198 Total332 Estado de página Financiación Educativatotal Sin información financiación educativa41 Con información financiación educativa81 Con página web activa IES (24%) brindan información de financiación educativa por página web Comportamiento según información página web

12 Fuente: Recopilación información. Uniandes. Abril 2007 Oficina de atención para la financiación educativa Oficina de atención sobre financiación educativaIES Oficinas de Vicerrectoría con funciones anexas de apoyo financiero1 Oficinas que no tienen oficina para información de apoyo financiero2 Oficinas de Dirección administrativa o financiera, con funciones anexas de apoyo financiero3 Oficinas de tesorería, con funciones anexas de apoyo financiero4 Oficinas del medio universitario, con funciones anexas de apoyo financiero9 Oficinas de crédito y cartera, con funciones anexas de apoyo financiero12 Oficinas especializadas en apoyo financiero22 Oficinas de Admisiones y Registro, con funciones anexas de apoyo financiero63 No tienen información sobre financiación216 Total general332

13 Fuente: Recopilación información Abril 2007 Oficina de atención para la financiación educativa Institución de educación superiorIES Oficina de Financiación Universitaria1 Oficina de Apoyo Financiero6 Oficina de Crédito Educativo4 Oficina de Crédito Empresarial1 Oficina de Crédito Estudiantil1 Oficina de Créditos Educativos2 Oficina de financiación5 Oficina de financiación de matrícula1 Oficina de soluciones financieras1 Oficinas especializadas en apoyo financiero22

14 FUENTE DE FINANCIACION TIPO DE FINANCIACION DESCRIPCION POR LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR BECAS Premios a la excelencia académica. Por necesidad económica PRESTAMOS Corto plazo (6 meses) Largo plazo (hasta 16 años): directo o por medio de Administradores: Fiducias, cooperativas Condonables SUBSIDIOS Sostenimiento (Almuerzo, fotocopias, transporte) POR CONVENIO CON ENTIDADES FINANCIERAS (Bancos, Cooperativas) PRESTAMOS Corto plazo (6 meses) Largo plazo (avales o no con las I.E.S.) POR EL ICETEXPRESTAMOS Acces - Fondos - Mediano plazo FORMAS DE FINANCIACION EN LAS I.E.S. En promedio el 40% de los estudiantes tienen financiación, cubriendo el icetex a cerca del 10%

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16 ESQUEMA DE ALIANZAS CON ENTIDADES FINANCIERAS Publicidad conjunta Distribución de cargas operativas Recuperación de cartera por parte de las dos entidades Garantías compartidas Captación de depósitos por recaudo empresarial o fondos de largo plazo Flexibilidad en las líneas de financiación Servicios de asistencia técnica Proyectos conjuntos de desarrollo Ofertas adicionales en becas, computadores, entradas cine, etc. Conocimiento del sector bancario sobre crédito educativo (estadísticas)

17 FUENTE DE FINANCIACION TIPO DE FINANCIACION DESCRIPCION POR LAS INSTITUCIONES DE EDUCACION SUPERIOR BECAS Premios a la excelencia académica. PRESTAMOS Por medio de Administradores: Fiducias, cooperativas, o fondos particulares. Condonables. SUBSIDIOS Sostenimiento (Almuerzo, fotocopias, transporte) EMPLEO ESTUDIANTIL Ubicación laboral (dentro de las posibilidades de las IES – en la IES o en convenios) HOUSING Apoyo en la ubicación de vivienda a los estudiantes con necesidad económica. POR CONVENIO CON ENTIDADES FINANCIERAS PRESTAMOS Corto plazo Largo plazo (directo institución y avales con I.E.S.) POR EL ICETEXPRESTAMOS Acces - Fondos - Mediano plazo BENCHMARKING EN LA FINANCIACION EDUCATIVA

18 Prést. Corto Plazo Convenios Prést. Corto Plazo Convenios Prést. Largo Plazo Convenios Prést. Largo Plazo Convenios Fincomercio Fondo Garantías egresados Fondo Garantías egresados Avales con Banco Avales con Banco Beca Donantes Externos Beca Donantes Externos Postfechados Pichincha Postfechados Pichincha Postfechados Con Fenalco Postfechados Con Fenalco Prestamo Condonable Prestamo Condonable Fondo administrado para mediano plazo Fondo administrado para mediano plazo Beca Excelencia Semestral Beca Excelencia Semestral Fondo Administrado largo plazo Fondo Administrado largo plazo Cheques postfechados aval Covinoc Cheques postfechados aval Covinoc PORTAFOLIO FINANCIACIÓN I.E.S Banco Santander Banco Santander Banco de Bogotá Banco de Bogotá Cheques Posfechados aval Fenalco Cheques Posfechados aval Fenalco Banco de Crédito Banco de Crédito

19 MODELO LISTA DE CHEQUEO Evaluación General Inicialsino ¿Tenemos definida una estrategia de apoyo financiero en la I.E.S? ¿Tenemos definida una imagen de apoyo a nuestros estudiantes con necesidad económica? ¿Contamos con una oficina especializada en el tema, como lo hace el mejor posicionado en el benchmarking? ¿Tenemos procedimientos/manuales para la gestión de la oficina? ¿La gestión de la oficina es reportada a la alta dirección? ¿Tenemos políticas de control y alianzas estratégicas (entidades financieras, centrales de riesgo, abogados, administración)? ¿Hemos definido objetivos específicos y medibles en nuestra gestión de adjudicación, cobro y control? ¿Contamos con indicadores de gestión? ¿Hemos definido estrategias de cobro, contacto para los retirados, contacto con los egresados y contacto con quienes admitidos no ingresan? ¿Tenemos un control y coordinación con otras áreas de la I.E.S. con los resultados de las visitas domiciliarias? ¿Se han diseñado guiones de contacto telefónico? ¿La comunicación frente a la comunidad genera sentimiento de apoyo? ¿Conocemos claramente nuestra población estudiantil y sus motivaciones? Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc

20 MODELO LISTA DE CHEQUEO Informaciónsino ¿La I.E.S. tiene una página web? ¿La Oficina de Apoyo Financiero tiene página web? ¿Contamos con una base sistematizada y actualizada de los aspirantes, estudiantes y egresados? ¿Tenemos sistematización con conexión en línea? ¿Registramos las acciones y resultados de la gestión de contacto, adjudicación, cobro? ¿Los estudiantes pueden ver su comportamiento crediticio en web? ¿Actualizamos permanentemente nuestra base de datos? ¿Tenemos acceso a bases de datos externas (Centrales de riesgo)? ¿Contamos con scoring propios para encontrar mejores alternativas de apoyo? ¿Tenemos políticas definidas sobre centrales de riesgo? ¿Hacemos seguimiento permanente al comportamiento académico y de pago de los beneficiarios? ¿Generamos estadísticas periódicas y nos apoyamos en estadísticas del sector? ¿Estamos vinculados con expertos en el tema? Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc. 2006

21 MODELO LISTA DE CHEQUEO Tecnologíasino ¿Tenemos aplicativos para servicio al cliente, procesos, etc.? ¿Registramos todos los contactos con los usuarios? ¿Nuestros usuarios cuentan con prácticas computacionales, les mantenemos al contacto con las mejores prácticas? ¿Contamos con audiorespuestas o líneas eficientes de servicio al usuario de apoyo financiero? ¿Controlamos y gestionamos los reclamos? ¿Registramos causales de devolución de correo y hacemos contacto posterior? Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc. 2006

22 MODELO LISTA DE CHEQUEO Recursos Humanossino ¿El personal de su oficina corresponde con el perfil de los cargos? ¿Participa su personal en cursos permanentes de actualización? ¿El equipo de trabajo tiene clara la concepción de la financiación educativa? ¿Requiere refuerzo? ¿Se hace seguimiento continuo a la gestión de la Oficina de Apoyo Financiero? ¿Se trabaja firmemente en equipo con las demás áreas de la I.E.S.? ¿Realiza entrenamiento permanente sobre las modificaciones planteadas por las directivas y que comprometen a Apoyo Financiero? ¿La remuneración del personal es acorde con la Institución y el sector? ¿La distribución interna de labores es acorde con la carga laboral? ¿El personal de atención en ventanilla conoce los esquemas modernos de servicio al cliente? Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc. 2006

23 MODELO LISTA DE CHEQUEO Relación externa (Central de riesgo, entidad financiera, abogados externos, trabajadoras sociales externas) sino ¿Ha visitado las instalaciones de sus aliados estratégicos que atienden a sus estudiantes? ¿Conoce personalmente a los directivos de las entidades en convenio? ¿Ha visitado otras Oficinas de Apoyo Financiero? ¿Ha visitado organismos líderes en el tema? ¿Ha establecido indicadores generales y particulares de Benchmarking? ¿Diseña conjuntamente con expertos del sector sus guiones, indicadores, manuales de procesos y sistemas de información? ¿Cuenta con políticas de Fundraising para la financiación educativa? ¿Tiene convenios particulares para facilitar el trabajo estudiantil? ¿Conoce dónde están sus egresados? Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc. 2006

24 MODELO LISTA DE CHEQUEO Adaptado de Lista de Chequeo para la gestión de crédito del sector financiero – Covinoc.2006 Qué hacer con las respuestas? Entre 40 y 50 respuestas SI, la I.E.S. cuenta con gestión muy profesionalizada para Apoyo Financiero. Entre 30 y 40 respuestas SI, aunque tiene algunos puntos para mejorar, en general su institución cuenta con una gestión con buen nivel. Entre 20 a 40 respuestas SI, debe reforzar aquellas debilidades, especialmente en aquellas áreas donde obtuvo más del 50% como NO, así tendrá mejores resultados. Si tiene menos de 20 respuestas SI, debe detectar aquellas áreas más débiles e iniciar inmediatamente los ajustes pertinentes.

25 ELEMENTOS IMPORTANTES EN LA FINANCIACIÓN POR PARTE DE LAS I.E.S Una oficina dedicada exclusivamente al tema de financiación educativa (becas, préstamos, subsidios, empleos estudiantiles, apoyos adicionales) y que coordine con otras áreas de la IES (servicio social, vivienda). Talento humano con gran dedicación al servicio de los estudiantes, con organización, control y buen servicio al cliente. Ofrecimiento de un portafolio de financiación (becas directas, préstamos directos, préstamos condonables, becas por fundaciones, préstamos externos). Revisión de respuestas negativas por parte de las entidades financieras. Comunicación permanente con el ICETEX y las entidades en convenio. Apoyo a la recuperación de cartera desde la IES Sistema de Información (software combinado financiero y servicio al cliente) Sistemas estadísticos y de indicadores de financiación

26 PROPUESTA DE TRABAJO EN EQUIPO CON ENTIDADES FINANCIERAS: ESQUEMA COLABORATIVO FLUJO DE RECURSOS PARA EL CREDITO Mantenimiento de recursos CARTERA Seguimiento a la cartera estudiantil desde las IES RIESGO Fondo Nacional de Garantías1/3 Entidad Financiera1/3 Institución de Educación Superior 1/3 RENTABILIDAD Producto rentable para la Entidad Financiera

27 SE REQUIERE UNA CONSOLIDACION DE LA RED DE DIRECTORES DE APOYO FINANCIERO NORTE CENTRO SUR ORIENTAL Mayo 24/2007 Septiembre/2007 Mayo/2008 Año 2003

28 CONCLUSION GENERAL Érase una vez un hombre que durante su primer día como leñador, trabajó arduamente y, como resultado, cortó muchos árboles. El segundo día, trabajó tan arduamente como el primero, pero su rendimiento fue apenas la mitad que el primer día. El tercer día se propuso mejorar su rendimiento. Puso todo su empeño, y aserró con fuerza los árboles, pero no sirvió de nada. El capataz, viendo los resultado del trabajo del joven leñador, le preguntó, ¿cuando fue la última vez que afilaste tu sierra? El joven le respondió, No he tenido tiempo de hacerlo; he estado muy ocupado cortando árboles. Moraleja: el camino de las 3 C Convicción, Calidad y Compromiso


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