Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamento Nacional de Planeación República de Colombia.

Presentación del tema: "Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamento Nacional de Planeación República de Colombia."— Transcripción de la presentación:

1 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamento Nacional de Planeación República de Colombia

2 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamento Nacional de Planeación República de Colombia CONSEJO COMUNAL BOYACA

3 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 1.Informe de Evaluación del Desempeño Fiscal Territorial 2000 – 2003 2.Inversión Histórica 2001-2003 3.Proyección de Inversión 2004-2006 4.Proyección de Inversión 2004 5.Eficiencia en el Gasto Social Contenido

4 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Informe del DNP de los resultados del desempeño fiscal de los departamentos y municipios 2003 (balance de la gestión fiscal de los anteriores mandatarios) www.dnp.gov.co

5 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia ¿Qué se mide en esta evaluación? La capacidad de las ET para autofinanciar su funcionamiento El grado de dependencia de las transferencias El esfuerzo por fortalecer los recursos fiscales La capacidad de ahorro de las ET El peso relativo de la inversión en el gasto total La capacidad de respaldo del endeudamiento Los cambios en los resultados fiscales frente a los alcanzados en 2003

6 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia ¿ Qué es un buen desempeño fiscal? Suficientes recursos para su funcionamiento Bajo dependencia de las transferencias (SGP) Importante nivel de recursos propios Altos niveles de inversión Respaldo de la deuda Generación de ahorro corriente

7 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Situación financiera de los departamentos 2003: Ranking de desempeño fiscal 2003 Resultados de la evaluación

8 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: Ranking de desempeño fiscal 2003

9 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

10 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

11 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

12 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

13 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

14 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados departamentales: situación financiera de resultado 2003

15 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Situación financiera de los municipios 2003 Ranking de desempeño fiscal 2003 Resultados de la evaluación

16 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Gobiernos que recibieron las administraciones en mejor situación fiscal

17 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking de desempeño fiscal 2003: Mejores 20 municipios

18 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking de desempeño fiscal 2003: Los 20 municipios de menor desempeño fiscal, 2003

19 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Municipios que ocuparon los últimos lugares del Ranking: 20 Municipios no reportaron información y otros 15 la reportaron incompleta o inconsistente

20 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking de desempeño fiscal 2003: capitales

21 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking Municipal de Desempeño fiscal 2003 : Mejores municipios en cada departamento 2003

22 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking Municipal de Desempeño fiscal 2003 : Mejores municipios en Boyacá 2003

23 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Ranking Municipal de Desempeño fiscal 2003 : Últimos Municipios en Boyacá 2003

24 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia ¿En qué estado recibieron los anteriores mandatarios las finanzas de sus entidades y en qué estado las entregaron? (Resultados de la gestión financiera 2000-2003)

25 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados de la gestión financiera de los departamentos 2000-2003

26 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Desempeño fiscal 2000-2003 de los departamentos

27 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamentos que mejoraron su calificación fiscal entre 2000 y 2003

28 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Departamentos que disminuyeron su calificación fiscal entre 2000 y 2003

29 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Resultados de la gestión financiera de los municipios 2000-2003

30 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Desempeño fiscal 2000-2003 de los municipios 600 Municipios mejoraron su gestión fiscal entre 2000 y 2003

31 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los diez municipios con mejores logros en la calificación: 2003 comparativo 2000 Resultados municipales: logros en el desempeño fiscal – calificación 2003 comparativo 2000

32 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los diez municipios con mayores disminuciones en la calificación: 2003 comparativo 2000 Resultados municipales: logros en el desempeño fiscal – calificación 2003 comparativo 2000

33 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Las ciudades capitales mejoraron su calificación en 2003, comparado con 2000, con excepción de Puerto Carreño, Armenia, Cartagena, Cali, Leticia, Quibdo, Puerto Inirida y Barranquilla. Ciudades capitales

34 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Logros de los municipios capitales Resultados municipales: logros en el desempeño fiscal – calificación 2003 comparativo 2000

35 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los municipios con la mejor gestión en cada departamento Resultados municipales: logros en el desempeño fiscal – calificación 2003 comparativo 2000

36 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los municipios con la mejor gestión en cada departamento Resultados municipales: logros en el desempeño fiscal – calificación 2002 comparativo 2000_continuación

37 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los veinte municipios de Boyacá con mayores logros en la calificación: 2003 comparativo 2000

38 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Los veinte municipios de Boyacá con mayores disminuciones en la calificación: 2003 comparativo 2000

39 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia En general, los mandatarios anteriores entregaron en mejores condiciones las finanzas territoriales. Los nuevos mandatarios tienen el reto de mantenerlas o mejorarlas Las entidades territoriales continuaron con el ajuste a los gastos corrientes y fortalecieron el esfuerzo tributario La deuda agregada de las administraciones territoriales continúa decreciendo, a pesar de mantenerse la concentración de la misma en unas pocas entidades Resultados de la evaluación

40 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Al igual que en años anteriores, los mejores resultados de Casanare se explican por su condición de departamento productor de hidrocarburos. Percibió $384 mil millones en 2003. Sin embargo, los recursos tributarios pesaron sólo el 2.8% de sus ingresos totales. Valle, Cundinamarca, Antioquia, Bogotá, Cali y Barranquilla las entidades con mayor saldo de deuda Resultados de la evaluación

41 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia En general, tanto el departamento de Boyacá como sus municipios mantuvieron sus finanzas en niveles sostenibles, gracias a los ahorros generados por el ajuste fiscal y al mayor volumen de recaudos tributarios. Sin embargo, a pesar del esfuerzo fiscal evidenciado, aún persisten niveles de desactualización catastral (79%), siendo superior en el área rural. La heterogeneidad fiscal al interior de Boyacá se hace evidente, dado que solamente seis municipios recaudan el 63% de los tributos. Tunja, Sogamoso y Duitama representan el 50% del total. Se recomienda que los actuales mandatarios realicen mayor esfuerzo fiscal, de manera que consoliden la sostenibilidad de sus finanzas y eleven su posición en el escalafón del desempeño fiscal Conclusiones Boyacá

42 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Características del ingreso y el gasto municipal en Boyacá Vigencia 2003

43 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia

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47 1.Evaluación del Desempeño Fiscal Territorial 2000 – 2003 2.Inversión Histórica 2001-2003 3.Proyección de Inversión 2004-2006 4.Proyección de Inversión 2004 5.Eficiencia en el Gasto Social Contenido

48 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia

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51 1.Evaluación del Desempeño Fiscal Territorial 2000 – 2003 2.Inversión Histórica 3.Proyección de Inversión 2004-2006 4.Proyección de Inversión 2004 5.Eficiencia en el Gasto Social Contenido

52 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia

53 Proyección Sistema General de Participaciones Agregado 2004-2006

54 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Asignación Per cápita de Transferencias Periodo 2004-2006

55 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 1.Evaluación del Desempeño Fiscal Territorial 2000 – 2003 2.Inversión Histórica 3.Proyección de Inversión 2004-2006 4.Proyección de Inversión 2004 5.Eficiencia en el Gasto Social Contenido

56 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Sistema General de Participaciones 2004 Asignación Conpes 077 y 079

57 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Participación en los premios al esfuerzo fiscal y la eficiencia administrativa- SGP Propósito General 2004 En el Departamento de Boyacá 100 de los 123 municipios participaron de los recursos asignados por los premios al esfuerzo fiscal y administrativo, obteniendo por estos conceptos un total de $46.355 millones de pesos. Los municipios que no participaron fueron los siguientes:

58 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Participación en los premios al esfuerzo fiscal y la eficiencia administrativa- SGP Propósito General 2004 (Millones de pesos corrientes) * Esfuerzo fiscal: Obtener un crecimiento positivo promedio de los ingresos tributarios per cápita de las tres últimas vigencias fiscales; y Eficiencia Administrativa: Conservar o aumentar la relación de inversión, con ingresos corrientes de libre destinación, por persona, en dos vigencias sucesivas

59 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION 2004 Regionalización Preliminar e Indicativa de la Inversión Departamento de BOYACA (Millones de pesos Corrientes) Del total de recursos del PGN para la vigencia 2004 ($9.2 billones de pesos) solo el 32% están departamentalizados.

60 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Audiencias públicas - BOYACA (Millones de pesos Corrientes)

61 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia (Millones de pesos Corrientes) Audiencias Públicas

62 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia 1.Evaluación del Desempeño Fiscal Territorial 2000 – 2003 2.Inversión Histórica 3.Proyección de Inversión 2004-2006 4.Proyección de Inversión 2004 5.Eficiencia en el Gasto Social Contenido

63 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Transferencias para Agua Potable y Saneamiento Básico Municipios Boyacá 1994-2004 (Millones de pesos de 2004)

64 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Coberturas urbanas de acueducto y alcantarillado vs Transferencias 1996- 2003 Fuente: Conpes Social – DANE Encuesta de Hogares 1996-200 2001-2003

65 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Transferencias para Educación Departamento de Boyacá 1994-2004 (Millones de pesos de 2004) NOTA: Incluye los recursos del Fondo Educativo de Compensación -FEC- (1996-2001)

66 Departamento Nacional de Planeación República de Colombia Fuente: Conpes Social. FEC. Ministerio de Educación Nacional

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71 Transferencias para Salud Departamento de Boyacá 1994-2004 (Millones de pesos de 2004)

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73 Corte a Septiembre 2003