DERECHO ADUANERO Es la rama del Derecho Público que regula la organización y funcionamiento del servicio aduanero, así como también las obligaciones y.

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1 DERECHO ADUANERO Es la rama del Derecho Público que regula la organización y funcionamiento del servicio aduanero, así como también las obligaciones y derechos del trafico de mercancías, a través de las fronteras terrestres, espacios marítimos, aéreos y también lacustre y fluviales. Concepto Ubicación dentro de las ramas del derecho Derecho Público Características o fines Fomentar y proteger el desarrollo económico. Recibir impuestos y tasas. Garantizar la salud y condiciones de vida de hombres, plantas y animales Suministrar información estadística Autonomía: Parte del Derecho Tributario Autónomo: Con las relaciones necesarias con otras ciencias jurídicas. 1

2 Legislación Aduanera Venezolana
Artículos 156,12-15 183,1 317 CONSTITUCIÓN NACIONAL 1.999 CAN G-3 F U E N T S F O R M A L E S TRATADOS INTERNACIONALES ALADI OTROS Acuerdos Bilaterales LEY ORGÁNICA DE ADUANAS 1.999 Acuerdos de Integración. Art. 153 y 154 C. N. REGLAMENTO GENERAL DE LA LOA 1.991 REGLAMENTOS ESPECIALES DE LA LOA Regímenes Aduaneros Especiales 30/12/96 Sector Automotor 03/10/2002 Verificadoras 04/12/2002 Importación mediante procesos electrónicos 19/01/2002 CÓDIGO ORGÁNICO TRIBUTARIO 2.001 Artículo 1º 2

3 Legislación Aduanera Venezolana
F U E N T S F O R M A L E S ARANCEL DE ADUANAS 2005 OTRAS LEYES Y REGLAMENTOS RELACIONADOS CON LA MATERIA ADUANERA. Ley del SENIAT Ley del Libro Ley de Turismo Ley de Defensas Sanitarias, etc. RESOLUCIONES Y PROVIDENCIAS ADMINISTRATIVAS F U E N T S M A T E R I L S Draw Back – Reintegro I.V.A. JURISPRUDENCIA COSTUMBRE Y DOCTRINA 3

4 PRINCIPALES FUNCIONARIOS
Administracíon Aduanera PRINCIPALES FUNCIONARIOS PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA ARTÍCULO 3-LOA. MINISTRO DE FINANZAS ARTÍCULO 4-LOA. JEFE DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA (SUPERINTENDENTE NACIONAL ADUANERO Y TRIBUTARIO) ARTÍCULO 5-LOA. INTENDENTE NACIONAL DE ADUANAS. LEY DEL SENIAT. JEFE DE LA OFICINA ADUANERA (PRINCIPAL O SUBALTERNA) ARTÍCULO 130-LOA. FUNCIONARIO RECONOCEDOR ARTÍCULOS 51 Y LOA. AUTORIDAD JUDICIAL COMPETENTE (JUEZ) ARTÍCULO LOA. 4

5 Administracíon Aduanera
SERVICIO NACIONAL INTEGRADO DE ADMINISTRACIÓN ADUANERA Y TRIBUTARIA (SENIAT) – NIVELES DIRECTIVO, NORMATIVO Y OPERATIVO (RENTA INTERNA Y ADUANAS). DIRECCIÓN GENERAL SECTORIAL DE INSPECCIÓN Y FISCALIZACIÓN. MINISTERIO DE FINANZAS DIRECCIÓN GENERAL SECTORIAL DE SERVICIOS (REMATES DE MERCANCÍAS LEGALMENTE ABANDONADAS). CONTRALORÍA INTERNA DEL MINISTERIO DE FINANZAS (INCLUYE LA OFICINA DE ENLACE CON EL SENIAT). 5

6 Administracíon Aduanera
MINISTERIO DE LA DEFENSA (GUARDIA NACIONAL) DARFA PRINCIPALES ORGANISMOS MINISTERIO DE FINANZAS MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL MINISTERIO DE INDUSTRIAS LIGERAS Y COMERCIO MINISTERIO DE LA DEFENSA (GUARDIA NACIONAL) DARFA MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES BANCO CENTRAL DE VENEZUELA (CONVERSIÓN MONETARIA) BANCOEX OTROS ORGANISMOS Convenios Cambiarios CADIVI 6

7 Estructura Organizativa del SENIAT
1. Creado mediante decreto Nº310 del Distribuye las funciones normativas en varias gerencias a nivel central, las cuales imparten directrices, políticas, normas, instrucciones, ordenes, circulares y providencias a las aduanas que responden a una organización regional y operativa, según la cual el territorio aduanero nacional, es dividido en circunscripciones aduaneras. Resolución Nº32 del , G.O Nº Ext./ mediante la cual se establece, organización, atribuciones y funciones del SENIAT. 2 Se modifica su estructura organizativa y su denominación por Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria, mediante decreto Nº682 del , G.O Nº del 3 Ley del SENIAT Niveles: Directivo – Directorio Ejecutivo Normativo – Nivel Central Operativo – Aduanas (Princ. y Subalt.) 7

8 Estructura Normativa del SENIAT en el area aduanera
Superintendente Nacional Superintendente Adjunto Intendente Nacional de Tributos Actúa por Delegación. Intendente Nacional de Aduanas Unidad de Regímenes Aduaneros Especiales Unidad de Draw Back Unidad de tramitaciones Unidad de liberaciones División de Operaciones División de Arancel División de Valor División de Supervisión y Control 8

9 Estructura Operativa del SENIAT (A nivel aduanero)
9 (A nivel aduanero) GERENTE DE ADUANA PRINCIPAL ADUANAS SUBALTERNAS División de Administración Área de asistencia al Contribuyente División de Tramitaciones Área de Resguardo Aduanero División de Operaciones Área de Apoyo Jurídico División de Recaudaciones Área de Control de Almacenamiento de Bienes Adjudicados Presupuesto Recursos Humanos Unidad de Recepción y Despacho de Vehículos Unidad de Confrontación Unidad de Regímenes Aduaneros Especiales Unidades Técnicas de Reconocimiento 9

10 Ambito de aplicación del C.O.T
en el campo aduanero Art.1: Para los tributos aduaneros el C.O.T,se aplicará en lo atinente a: Los medios de extinción de las obligaciones. Los recursos administrativos y judiciales La determinación de intereses Lo relativo a las normas para la administración de tales tributos Para los demás efectos se aplicará con carácter supletorio. 10

11 Aduanera Potestad Artículos 6 y 7 de la LOA
LA POTESTAD ADUANERA ES LA FACULTAD DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES PARA : Artículos 6 y 7 de la LOA Potestad Intervenir sobre los siguientes bienes : mercancías que vayan a ser introducidas o extraídas del territorio nacional, equipajes de pasajeros y tripulantes, vehículos o medios de transporte que sean objeto de Tráfico internacional, y las mercancías y medios cuando sean objeto de tráfico interno. Autorizar o impedir su desaduanamiento Ejercer los privilegios fiscales Determinar los tributos exigibles Aplicar las sanciones procedentes Ejercer los controles previstos en la legislación aduanera nacional. 11

12 Es el espacio amplio o reducido, sobre el cual se aplican las disposiciones aduanera del país
Territorio Aduanero ÁMBITO DE APLICACIÓN TERRITORIAL TERRITORIO NACIONAL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL ZONA SECUNDARIA TERRITORIOS ADUANEROS ESPECIALES ZONA DE ALMACENAMIENTO ZONA DE VIGILANCIA ADUANERA 40 Km. Terrestre y 20 Km. Marítimo TERRITORIO EN ZONAS DE INTEGRACIÓN CIRCUNSCRIPCIÓN ADUANERA ZONA MARÍTIMA CONTIGUA 12 millas náuticas = 22 Km. 224 mts. ZONA ADUANERA O ZONA PRIMARIA PARTICULARIDADES DEL TERRITORIO ADUANERO PRIVILEGIOS Y GARANTÍAS FISCALES Artículos 10, 11 y 12 de la LOA 12

13 Las Mercancias Es todo bien mueble por naturaleza, capaz de ser trasladado lícitamente, por medios propios o ajenos, de un territorio aduanero a otro. Artículos 531 y 532 Código Civil Según la operación aduanera: Nacionales Extranjeras nacionalizadas CLASIFICACIÓN Según el arancel: Gravadas No gravadas Prohibidas Reservadas Sometidas a otra restricción Libres de Impuestos Permisos Licencias Registros Sanitarios Certificados Fito/Zoosanitarios 13

14 Las Mercancias Según el grado de elaboración: Materia prima Insumos
Partes, piezas y productos terminados Desde el punto de vista jurídico: Retenidas (Art. 12LOA) Decomisadas Aprehendidas (Art. 11 LOA) Abandonadas (Art. 64 y 67 LOA) Embargadas Exentas Exoneradas CLASIFICACIÓN 14

15 Y EL RÉGIMEN LEGAL ADUANERO
El Hecho Imponible (Causación) Art. 36. C.O.T: el hecho imponible es el presupuesto establecido por la ley para tipificar el tributo, y cuya realización origina el nacimiento de la obligación tributaria. IMPORTACIÓN EXPORTACIÓN LAS MERCANCÍAS CAUSARÁN LOS IMPUESTOS ESTABLECIDOS EN LA LEY (ARTÍCULO 84-LOA) , A LA FECHA DE SU LLEGADA A LA ZONA PRIMARIA DE CUALQUIER ADUANA NACIONAL HABILITADA PARA LA RESPECTIVA OPERACIÓN Y ESTARÁN SOMETIDAS AL RÉGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA ESA FECHA. EXPORTACIÓN CUANDO SE TRATE DE EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS A SER RECONOCIDAS FUERA DE LA ZONA PRIMARIA DE LA ADUANA, SE APLICARÁ EL IMPUESTO Y EL RÉGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA LA FECHA DE REGISTRO DE LA DECLARACIÓN PRESENTADA A LA ADUANA. MOMENTOS DE CAUSACIÓN DE LOS IMPUESTOS Y EL RÉGIMEN LEGAL ADUANERO ARTÍCULO 86-LOA REGÍMENES ESPECIALES EN CASO DE ZONAS , PUERTOS O ALMACENES LIBRES O FRANCOS, O ALMACENES ADUANEROS (IN BOND) CUANDO LAS MERCANCÍAS VAYAN A SER DESTINADAS A USO O CONSUMO EN EL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL, SE APLICARÁ EL IMPUESTO Y EL RÉGIMEN ADUANERO VIGENTE PARA LA FECHA DEL REGISTRO DE LA DECLARACIÓN FORMULADA ANTE LA ADUANA DEL RESPECTIVO MANIFIESTO. 15

16 El Hecho Imponible Causación)
ALMACENAJE ( ARTÍCULOS 5D LOA y 29-RLOA). (Llegada de la mercancía) b. DETERMINACION DEL REGIMEN APLICABLE (ARTÍCULOS 5C LOA y 36 RLOA). c. CONSULTA DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA Y VALORACION DE MERCANCIA (SE CAUSA A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE ADMITE LA CONSULTA; SU PAGO ES PREVIO). ARTÍCULOS 5B LOA y 40 RLOA. HABILITACIÓN (SE CAUSA A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE INICIA EL SERVICIO. ARTÍCULOS 5A LOA y 48-RLOA. USO DEL SISTEMA INFORMATICO (ARTICULO 5 DE LA LOA) USO DE MEDIOS, MECANISMOS O SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA LA DETECCION Y VERIFICACION DE DOCUMENTOS O MERCANCIA (ARTICULO 5F DE LA LOA) El Hecho Imponible Causación) MOMENTOS DE CAUSACIÓN DE LAS TASAS ADUANERAS 16

17 Obligación Tributaria
La obligación tributaria surge entre el estado en las distintas expresiones del poder público y los sujetos pasivos, en cuanto ocurra el presupuesto de hecho (Ej.: importación de mercancías prevista en la ley). Aduanera La obligación tributaria es el deber que tiene un sujeto (deudor) de pagar a otro sujeto (acreedor) un tributo en la cantidad y forma establecida por la ley Es el vínculo jurídico en virtud del cual un sujeto (deudor-contribuyente) debe dar a un sujeto que actúe ejerciendo el poder tributario (fisco-acreedor) sumas de dinero determinadas en la ley, al darse en relación a aquél las premisas o supuestos en ella determinados. 17

18 Obligación Tributaria
Elementos de Obligación Tributaria A) los sujetos Activo (Ej.: SENIAT). República Pasivo (contribuyentes y responsables). El sujeto activo es el ente público acreedor del tributo y el sujeto pasivo es el obligado al cumplimiento de las prestaciones tributarias, sea en calidad de contribuyente (consignatario aceptante, importador, propietario o dueño de las mercancías) o de responsable (bancos, compañías de seguros, agentes aduanales). B) el objeto Recae sobre: Personas (turistas, viajeros y tripulantes). Mercancías Actos administrativos (las actividades y operaciones aduaneras). Las mercancías pueden ser de tres (3) tipos: Extranjeras. Nacionalizadas Nacionales. Aduanera La obligación tributaria es el deber que tiene un sujeto (deudor) de pagar a otro sujeto (acreedor) un tributo en la cantidad y forma establecida por la ley Es el vínculo jurídico en virtud del cual un sujeto (deudor-contribuyente) debe dar a un sujeto que actúe ejerciendo el poder tributario (fisco-acreedor) sumas de dinero determinadas en la ley, al darse en relación a aquél las premisas o supuestos en ella determinados. C) la causa La causa de la obligación tributaria es el motivo al cual se vincula el tributo; Equivale al hecho imponible, presupuesto de hecho o hecho generador. La causa o hecho imponible de los impuestos aduaneros es la realización de una operación aduanera (importación, exportación o tránsito) y de las tasas aduaneras el servicio prestado por la administración aduanera. 18

19 Obligación Tributaria
Aduanera DETERMINACIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA EXIGIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA La determinación de la obligación tributaria debe entenderse como un proceso compuesto por una serie de trámites, que debe hacer el contribuyente, y una serie de procedimientos administrativos que debe ejecutar la aduana. De este proceso debe resultar el monto de tributo que debe pagar el sujeto pasivo al estado. Obligación Tributaria La exigibilidad de la obligación tributaria se entiende como el derecho que tiene el sujeto activo de exigir el pago de la prestación debida. Artículo 183-rloa 19

20 Extinción de la obligación tributaria
Aduanera La remisión (ley especial) 53-C.O.T La prescripción 61-L.O.A La confusión (Ej.: abandono de mercancías) 52-C.O.T El pago 40-C.O.T / 183 RLOA La declaratoria de incobrabilidad 54-C.O.T La compensación C.O.T Extinción de la obligación tributaria Artículo 39 COT Obligación Tributaria 20

21 Aduaneras Operaciones
Ingreso licito y voluntario a territorio aduanero nacional de mercancías extranjeras, a titulo definitivo Importaciones Exportaciones Tránsito aduanero: Nacional Internacional Salida del territorio aduanero nacional a otro territorio, a titulo definitivo, de mercancías nacionales o nacionalizadas en forma voluntaria y licita C L A S I F Ó N G E R OPERACIONES ADUANERAS ORDINARIAS OPERACIONES ADUANERAS ACCESORIAS Reexportación Reimportación SERVICIOS ADUANEROS Trasbordo Cabotaje Bultos postales Courier Aduaneras ACTIVIDADES ADUANERAS Confrontación Reconocimiento Liquidación Recaudación Autorización de despacho Operaciones 21

22 Aduaneras Operaciones
L A S I F Ó N P R T U BULTOS FALTANTES (Art. 95 RLOA) SOBRANTES EN DESCARGA (Art. 91 RLOA) ABANDONO ADUANERO (Art. 64 y 66 LOA) REMATE ADUANERO (Art. 67 LOA) ACCIDENTES DE NAVEGACIÓN (Art. 78 LOA) ENVÍOS URGENTES (Art. 512 RLOA) Aduaneras Operaciones 22

23 El Reconocimiento Concepto (Art. 49 L.O.A)
Reconocimiento: Es el procedimiento mediante el cual se verifica el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el régimen aduanero y demás disposiciones legales a las que se encuentra sometida la introducción o la extracción de las mercancías declaradas por los interesados, conforme a la documentación exigida por esta Ley y su Reglamento para la aplicación de ese régimen. El reconocimiento podrá practicarse de forma selectiva y/o aleatoria. Parágrafo Primero: El reconocimiento fiscal se podrá realizar aun cuando no exista la declaración de aduanas. Parágrafo de Aduanas: El reglamento establecerá las condiciones,modalidades y elementos para el procedimiento de reconocimiento y asignación del funcionario. Físico (Art. 50 LOA) Documental Art. 43 Reglm. Elect. (amarillo) Posterior (Art. 55 LOA) Fiscal Art. 49 LOA (Sin declaración de aduanas) Electrónico Art. 43 R. Elect. (verde) Oficio (Art. 58 LOA) Tipos Validez (Art. 51 L.O.A Nuevos Reconocimientos (Art. 54 L.O.A 23

24 SIDUNEA Concepto Beneficios SIDUNEA en Venezuela
Documentos que emite el programa: Registro de Carga (transporte) Declaración Única de Aduanas (D.U.A) Boletín de Pago Pase de Salida Procedimiento Nota: Ver Reglamento relativo a la importación mediante procesos electrónicos. G.O del 24

25 Aduanera Los Tributos Aduaneros son prestaciones pecuniarias exigidas por el estado, con motivo de la realización de operaciones aduaneras y por la prestación de servicios públicos inherentes a la actividad aduanera. Gravámenes aduaneros es sinónimo de tributos aduaneros. Derechos Aduaneros es más amplio, incluye también las multas, intereses, y los recargos Tributación 25

26 Aduanera Tributación ELEMENTOS DE DETERMINACIÓN BASE IMPONIBLE TARIFA
CONCEPTO DE BASE IMPONIBLE REPRESENTA LA CUANTIFICACIÓN DEL HECHO IMPONIBLE (Ej.: IMPORTACIÓN ). PARA DETERMINARLA ES NECESARIO CORRELACIONAR EL OBJETO DE LA IMPOSICIÓN CON EL TIPO DE TARIFA APLICABLE CONCEPTO DE TARIFA LA TARIFA ES UNA CANTIDAD RELATIVA O PORCENTUAL DE TRIBUTO, QUE AL APLICÁRSELA A LA BASE IMPONIBLE, SE DETERMINA LA CANTIDAD ABSOLUTA DE TRIBUTO. 26

27 Aduanera Tributación CLASIFICACIÓN DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS
IMPUESTOS TASAS CONCEPTO DE IMPUESTOS ADUANEROS SON LOS TRIBUTOS ADUANEROS, CUYA OBLIGACIÓN SE GENERA POR LA REALIZACIÓN DE UNA OPERACIÓN ADUANERA (IMPORTACIÓN, EXPORTACIÓN, TRÁNSITO). FUNCIONES FISCALES PROMOTORAS PROTECTORAS PREFERENCIALES POLÍTICAS Y ECONÓMICAS 27

28 Tributación Aduanera Clasificación de Los Impuestos Aduaneros
SEGÚN EL HECHO IMPONIBLE: Impuestos de importación. Impuestos de exportación. Impuestos de tránsito. SEGÚN EL TIPO DE TARIFA: Impuestos ad-valorem (sobre su valor). Impuestos específicos (se utiliza el sistema métrico decimal) Impuestos mixtos (ad-valorem y específico).  SEGÚN ACUERDOS DE INTEGRACIÓN Ordinarios o generales Preferenciales Derechos variables (franja de precios) POLÍTICAS DE ESTADO Impuestos Compensatorios (cuando reciben subsidios o incentivos Impuestos Antidumping Diferenciales o de retaliación Aduanera 28

29 Tributación IMPUESTO AL VALOR AGREGADO EN ADUANAS Las operaciones de importación y exportación constituyen hechos imponibles del impuesto al valor agregado (Art. 3 Ley del I.V.A) La base Imponible del I.V.A esta constituido por (Art. 21 ley del I.V.A): El valor en aduanas de las mercancías Los tributos aduaneros Recargos Derechos compensatorios Derechos antidumping Intereses moratorios, y Otros gastos causados (timbres fiscales) Aduanera La tarifa o alícuota impositiva aplicable a la base imponible de este impuesto será fijada anualmente en la ley de presupuesto y estará comprendida entre un limite mínimo de 8% y máximo de 16.5 %; en cuanto a las exportaciones, se le aplicará la alícuota del 0%. (Art. 27 Ley del I.V.A) Bienes Suntuarios + 10% Lista de Productos Exentos del I.V.A, Artículos. 17 y 18 de la Ley del I.V.A 29

30 Términos Comerciales Internacionales
INCOTERMS 2000 Concepto Importancia en el Comercio Internacional Significado de los 13 Términos Estandarizados: EXW, FCA, FOB, FAS, CFR, CIF, CPT, CIP, DAF, DES, DEQ, DDU, DDP

31 Tributación Aduanera EJEMPLO DE DETERMINACIÓN:
Se importan 1.000,00 pares de zapato con valor CIF La Guaira de Bs ,00. Su código arancelario con tarifa del 20%, sin régimen legal. IMPUESTOS ADUANEROS: Valor Bs ,00 X20% Bs ,00 TASA POR DETERMINACION DEL REGIMEN APLICABLE: 1% sobre Bs , Bs ,00 TOTAL GRAVÁMENES ADUANEROS Bs ,00 VIENEN Bs ,00 BASE IMPONIBLE IVA: VALOR CIF Bs ,00 IMP. DE IMP Bs ,00 TASA Bs ,00 TOTAL BASE IMPONIBLE IVA......Bs ,00 ALÍCUOTA % TOTAL IMPUESTO IVA Bs ,00 TOTAL TRIBUTOS Bs ,00 Aduanera 30

32 Tributación Aduanera R E G Í M N S L A 31 NIVELES TARIFARÍOS
IMPORTACIÓN PROHIBIDA. IMPORTACIÓN RESERVADA AL EJECUTIVO NACIONAL (ÉTER, ACETONA, AMONÍACO). PERMISO DEL MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL (MEDICINAS, DROGAS, COSMÉTICOS, CARNES, ALIMENTOS Y BEBIDAS, PRODUCTOS ENLATADOS). (*) PERMISO DEL MINISTERIO DE INDUSTRIA LIGERAS Y COMERCIO. CERTIFICADO SANITARIO DEL PAÍS DE ORIGEN. PERMISO SANITARIO DEL MINISTERIO DE AGRICULTURA Y TIERRAS (ANIMALES VIVOS, PLANTAS, SEMILLAS, ABONOS QUÍMICOS, MEDICAMENTOS PARA USO VETERINARIO). (**) PERMISO DEL MINISTERIO DE LA DEFENSA (DARFA) (ARMAMENTO, EXPLOSIVOS, PÓLVORA, DETONANTES). PERMISO DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES (DESPERDICIOS Y DESECHOS TÓXICOS, ESCORIAS). (****) (*) MINISTERIO DE SALUD Y DESARROLLO SOCIAL. (**) MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO. (***) MINISTERIO DE FINANZAS. (****) MINISTERIO DEL AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES Aduanera NIVELES TARIFARÍOS (ACTUALES) 3% (MEIV) 5% 10% 15% 20% 35% (SOLAMENTE PARA LA IMPORTACIÓN DE VEHÍCULOS EN RÉGIMEN ORDINARIO) 31

33 Tributación Aduanera 32 HABILITACIÓN 8Art. 5A LOA)
CONSULTA DE CLASIFICACIÓN ARANCELARIA Y VALORACIÓN DE MERCANCÍAS EN ADUANAS (EN LA PRÁCTICA SON DOS TASAS DIFERENTES). Art. 5B LOA Aduanera C L A S I F Ó N CONCEPTO DE TASAS ADUANERAS LAS TASAS ADUANERAS SON LAS PRESTACIONES PECUNIARIAS QUE RECIBE EL ESTADO, COMO CONSECUENCIA DE LA REALIZACIÓN DE SERVICIOS QUE AFECTAN EN FORMA ESPECIAL A LOS OBLIGADOS Y SE HAYAN VINCULADOS AL MOVIMIENTO DE IMPORTACIÓN Y EXPORTACIÓN DE MERCANCÍAS D E L A S T A D U N E R S TASA POR DETERMINACION DEL REGIMEN APLICABLE (VALOR EN ADUANAS DE LAS MERCANCÍAS). Art. 5C LOA ALMACENAJE. ART. 5C LOA POR USO DEL SISTEMA INFORMÁTICO DE LA ADMINISTRACIÓN ADUANERA. ART 5E LOA POR EL USO DE MEDIOS, MECANISMOS O SISTEMAS AUTOMATIZADOS PARA LA DETECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS O DE MERCANCÍAS. ART. 5F LOA 32

34 Regímenes Aduaneros Especiales LIBERATORIOS Exenciones Exoneraciones
SUSPENSIVOS Admisión Temporal Admisión temporal para perfeccionamiento activo Almacenes Generales de deposito (diferimiento de los impuestos de importación) Depósitos aduaneros temporales DEVOLUTIVOS Reintegro de los impuestos de importación (Draw Back) REMISIVOS Reposición con franquicia arancelaria LIBERATORIOS ESPECIALES Sustitución de mercancías Provisiones a bordo Almacenes libres de impuestos (Duty Free Shops) Equipaje: Pasajeros: Nacionales Residentes Tripulantes Turistas Equipaje Menaje de casa Vehículos Efectos personales de personas fallecidas C L A S I F Ó N Especiales 33

35 Regímenes Aduaneros Especiales C TERRITORIALES L
F Ó N TERRITORIALES Puerto libre (Margarita) Zona libre (Mérida) Zona franca (Paraguaná) Deposito aduanero IN-BOND OTROS Exportación temporal Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo Mensajera internacional Courier PARTICULAR Bultos faltantes y sobrantes en descarga Abandono aduanero Remate aduanero Especiales 34

36 Ilícitos CONCEPTO: HECHOS CONTRARIOS A LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE REGULAN LA RENTA Y LA ACTIVIDAD ADUANERA. CONFORME A LA LEGISLACIÓN ADUANERA NACIONAL , EL CONTRABANDO Y LA INFRACCIÓN ADUANERA CONSTITUYEN ILÍCITOS ADUANEROS. Aduaneros CONTRABANDO: INCURRE EN CONTRABANDO CUALQUIERA QUE, MEDIANTE ACTOS U OMISIONES, ELUDA O INTENTE ELUDIR LA INTERVENCIÓN DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS EN LA INTRODUCCIÓN DE MERCANCÍAS AL TERRITORIO ADUANERO NACIONAL O EN LA EXTRACCIÓN DE LAS MISMAS EN DICHO TERRITORIO. CONTRABANDO TIPOS: INFRACCIÓN ADUANERA INFRACCIÓN ADUANERA: CONSTITUYE INFRACCIÓN ADUANERA, TODA ACCIÓN U OMISIÓN QUE VIOLE NORMAS SUSTANTIVAS O ADJETIVAS QUE REGULEN EL INGRESO O SALIDA DE MERCANCÍAS POR LAS FRONTERAS Y ZONAS ADUANERAS DEL PAÍS, SANCIONADAS CON PENA ESTABLECIDA CON ANTERIORIDAD A ESA ACCIÓN U OMISIÓN. EJEMPLOS DE INFRACCIÓN ADUANERAS SON: LA DECLARACIÓN INCORRECTA DEL CÓDIGO ARANCELARIO, DE LA TARIFA, DEL VALOR, DEL RÉGIMEN LEGAL, ETC. PARA QUE HAYA INFRACCIÓN ADUANERA ES NECESARIO QUE LA OPERACIÓN HAYA SIDO SOMETIDA AL CONTROL ADUANERO. 35

37 Recursos Aduaneros CONCEPTO RECURSOS ADMINISTRATIVOS
Recurso Jerárquico (Art. 242 C.O.T) Acto administrativo recurrible Lapso para interponerlo Lapso probatorio Decisión Funcionario competente Procedencia Lapso para interponerlo Decisión Recurso de Revisión (Art. 256 C.O.T) 36

38 Recursos Judiciales Contencioso Tributario (C.O.T Art. 259)
Procedencia Judiciales Lapso para interponerlo Causales de inadmisibilidad Procedimiento Sentencia Amparo Tributario Procedencia Procedimiento Decisión Judicial 37

39 Integración Económica
Definición: Estadios de la Integración Económica: Zona de Libre Comercio Unión Aduanera Mercado Común Unión Económica Integración Total Diferentes Esquemas de Integración Económica Unión Europea NAFTA (USA, Canadá, México) G3 (México, Colombia, Venezuela) Comunidad Andina MERCOSUR 37

40 Listado de Acuerdos Bilaterales o Multilaterales
Dentro del Marco de la ALADI; firmados por Venezuela, donde se establecen gravámenes preferenciales Acuerdo con Chile, Paraguay, Brasil, Uruguay y Argentina Acuerdo de Preferencia Arancelaria Regional (PAR) con Brasil y Argentina (12%). Uruguay (20%) y Paraguay (34% (1.995)) Acuerdo de complementación económica nº39 entre Brasil y CAN (1.999) Acuerdo entre Argentina y CAN Acuerdo entre Chile y Venezuela (2.001) Acuerdo entre Venezuela y Uruguay (1.996) Acuerdo de alcance parcial suscrito entre Venezuela y Paraguay (1.991) 38

41 Listado de Acuerdos Bilaterales o Multilaterales
con países que no son de la ALADI Acuerdo de alcance parcial entre Nicaragua, Guatemala, Honduras, El Salvador, Costa Rica y Venezuela (1.992) Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Cuba (2.001) Convenio entre Venezuela y Caricom (1.992)(Antigua, Barbuda, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Grenada, Guyana, Jamaica, Montserrat San Cristóbal y Nevis, Saint Vincent y Las Granadinas, Santa Lucia y Trinidad-Tobago) Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Trinidad-Tobago (1.989) Acuerdo de alcance parcial entre Venezuela y Guyana (1.991) 39