Panamá Potencia Marítima

Presentación del tema: "Panamá Potencia Marítima"— Transcripción de la presentación:

1 Panamá Potencia Marítima
Exposición Panamá Potencia Marítima Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa Hotel Caesar Park, 22 de abril 2005

2 Panamá Potencia Marítima - Agenda
Historia De ghetto a Puerto Global Primeros Pasos Ley 63 de 1917 Primer Abanderamiento Se perfecciona el Sistema: Ley 32 de 1927 Razón de ser de los Registros Abiertos Beneficios del Sistema Panamá Primer Registro del Mundo Beneficios para Panamá del Registro de Naves, de Sociedades Anónimas y Fundaciones de Interés Privado Beneficios directos al Estado Ingresos directos al sector legal y Notarías Inversión Extranjera Valor de una Nave Valor de una Sociedad y una Fundación Territorialidad del Impuesto La Reforma Fiscal El Canal

3 De ghetto a Puerto Global
Extracto de carta de J. Hay a J.D. de Obaldía 18 agosto de 1904 “Antes de dar respuesta a sus notas de esta fecha me aventuro a preguntarle si sus presentes comunicaciones fueron escritas a la luz de la nota del señor Bunau-Varilla, fechada el 19 de enero pasado, sobre la interpretación de ciertos párrafos del tratado. Para su mayor conveniencia me permito incluir aquí una copia de esa nota ”.

4 De ghetto a Puerto Global
Extracto de carta de Bunau-Varilla a J. Hay 19 enero de 1904 “No titubeo, señor, en ofrecerle en mi nombre y en el de mi Gobierno, la siguiente explicación sobre el significado de las cláusulas que el Comité del Senado considera no han sido lo suficientemente definidas… Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón Los Puertos adyacentes a las ciudades de Panamá y Colón (adyacente procede de “ad jaceus”: situados al lado de) son, a mi entender, los puertos en contacto con dichas ciudades y que las ponen en comunicación con el mar”.

5 Puerto

6 De ghetto a Puerto Global
De Bunau-Varilla a J. Hay, 19 enero de 1904 “ Limitación a las Ciudades Entiendo que la expresión "las ciudades de Panamá y Colón" no le parece al comité del Senado que define suficientemente el espacio que permanece fuera de la zona. En mi concepto la expresión "ciudades de Panamá y Colón" corresponde al espacio real cubierto efectivamente por las dos aglomeraciones de casas, y no puede entenderse que se refiera a ninguna definición administrativa que cubra una superficie teórica. Considero que los Estados Unidos no está obligado a ceder ni una pulgada fuera de la superficie real cubierta por las aglomeraciones en ambos casos, y que no puede surgir ninguna protesta si no permite que un espacio suburbano se añada a la superficie real para el desarrollo posterior de las poblaciones.” Corregir el margen

7 Panamá Potencia Marítima
Eduardo Morgan, Jr.

8 Vista aérea

9 Primeros pasos Ley 63 de 1917 Por la cual se reforma y adiciona al Código Fiscal el Capítulo I De la Nacionalización de Naves ___________________________ El comercio marítimo se estaba globalizando No se exige la nacionalidad panameña al propietario y la tripulación El naviero mantiene el control de su barco nombres

10 Primer Abanderamiento
El Belén Quezada primer mercante en abanderarse en Panamá 20 de agosto de 1919

11 Abanderamientos Abanderamiento de varias naves que habían sido tomadas por Estados Unidos como presas de guerra. Estados Unidos los puso en venta, con la condición de que se abanderaran en otro registro. Los compradores decidieron abanderarlos en Panamá. Esto le dio reconocimiento a nuestro registro que de ese modo empezó a crecer.

12 Mayores usuarios Japón Grecia

13 Se perfecciona el Sistema
Ley 32 de 1927 sobre Sociedades Anónimas y la Fuente Territorial como criterio tributario Se requería un complemento para el manejo de la propiedad de la nave. Que facilitara la obtención de financiamiento. Una entidad cuyo manejo fuera sencillo. Que ofreciera seguridad jurídica. Completa el sistema de servicios internacionales de Panamá. Se inspira en las leyes de los Estados de Nueva York y Delaware. Facilita los negocios entre ciudadanos de diferentes países. Su complemento esencial: sistema fiscal que limita el impuesto sobre la renta a la fuente territorial. Las oraciones de acuerdo a las ideas. Incluir el titulo de la ley

14 Razón de ser de los Registros Abiertos
Las naves son activos valiosos: se compran, venden, hipotecan, fletan. La clave de un Registro Abierto exitoso: ser un facilitador para que las actividades que debe realizar el armador (abanderamiento, financiamiento, régimen laboral, fletamento, obtención de Certificados Técnicos, cancelación de su Registro, por cambio de bandera o por desguace o hundimiento) se efectúen con rapidez y seguridad jurídica. Apoyo al naviero: un eficiente cuerpo Consular con oficinas en los principales puertos. Casi todos los países desarrollados subsidian su marina mercante pero imponen un costo para la eficiente operación de la nave y establecen reglas restrictivas. Se requiere un Registro que sea una garantía para el crédito, que permita disponer de la nave en forma expedita y que el adquirente pueda traspasarla a otra bandera sin mayores trabas burocráticas.

15 Panamá Primer Registro del Mundo

16 Beneficios para Panamá del Registro de Naves, de Sociedades Anónimas y Fundaciones de Interés Privado ¿Qué beneficios nos trae … … tener la primera marina mercante? … un registro abierto de sociedades? … la territorialidad fiscal de los impuestos? ¿Qué nos ha representado salirnos del ghetto?

17 Ingresos Directos al Estado
$64,766,689 (impuestos y tasas, licencias internacionales de pesca, carnés de oficiales y marinos) Naves $39,729,266 (tasa única y recargos cifras 2003) Sociedades y Fundaciones de Interés Privado $19,216,894 **Se ha tomado el 80% de su total para reflejar la parte internacional Registro Público $ 1,332,000 (papel notarial: títulos e hipotecas de naves, escrituras de sociedades) Otros $125,044,849 Total

18 Certificación El MEF calcula que en el 2005 la recaudación puede ser de hasta $50 millones

19 Ingresos Directos al Sector Privado y Notarías
$ 5,429,000 (hipotecas y registro de naves: abogados, traductores, notarios) Naves $23,400,000 (ingresos por cartera y nuevas incorporaciones abogados y notarios) Sociedades y Fundaciones de Interés Privado $28,829,000 Total

20 Total de Ingresos Directos Divisas Procedentes en su Totalidad del Extranjero Contribución Anual
Ingresos Directos al Estado $125,044,849 Ingresos Directos al Sector Privado y Notarías $ 28,829,000 Total $153,873,849 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario % (año terminado al 30 Septiembre de 2004) Este total equivale a un Capital de $3,367,042,648

21 Inversión Extranjera Para nuestro crecimiento económico es imprescindible exportar y atraer inversiones extranjeras Una inversión extranjera consiste en capitales que extranjeros invierten en nuestro país y que producen beneficios a la economía. El Registro Abierto y el Sistema de Sociedades Han existido antes de los TLC, Naciones Unidas, OMI, IFI, subsidios a las exportaciones, tasas preferenciales, Riesgo País, Grado de Inversión Han estado produciendo ingresos fiscales importantes al país creando miles de puestos de trabajo y dándonos una representación consular a escala mundial.

22 Valor de una nave como inversión extranjera
Costos - Registro de Naves Derechos de Registro e Impuestos Anuales – Autoridad Marítima $10,000 Agente Residente trámite de patentes, licencias de radio y certificaciones $1,500 Abogado a cargo de la inscripción de hipoteca sobre la nave $1,000 Notario por emisión de una escritura pública de título de propiedad y otra de hipoteca $150 Tesoro Nacional en timbres notariales por una escritura pública de título de propiedad y otra de hipoteca Traductores del título de propiedad e hipoteca $300 TOTAL $13,100

23 Naves como inversión extranjera
Pago Promedio de Registro de una Nave $13,100 Naves Registradas (Año 2004) ,193 Ingreso Generado a la Economía Nacional $15,628,300 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario (año terminado al 30 Septiembre de 2004) 4.57% Este ingreso equivale a un Capital de $341,975,930 incluir flecha al total

24 Como Inversión Extranjera
Aporte por Constitución de Sociedad Anónima o Fundación de Interés Privado Como Inversión Extranjera Gobierno Tasa Anual Registro Público, Timbres Fiscales, Papel Notarial 250.00 100.00 Abogados y Notarios Confección de Escritura Pública 350.00 TOTAL $700.00

25 Sociedades y Fundaciones como inversión extranjera
Pago Promedio de una Sociedad o Fundación $700 Sociedades y Fundaciones (Año 2004) ,990 Ingreso Generado a la Economía Nacional $20,293,000 Tasa de Retorno Fondo Fiduciario (año terminado al 30 Septiembre de 2004) % Este ingreso equivale a un Capital de $444,048,140 Relacionar pago incluir flecha al total

26 Territorialidad del Impuesto Sobre la Renta
Todos los ingresos señalados en los cuadros precedentes, que benefician tanto al gobierno como a la economía nacional, descansan sobre un postulado fundamental: LA TERRITORIALIDAD DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA, elemento fundamental y piedra angular que mantiene todo el sistema. Si ella falta, si se compromete, nos pasaría lo mismo que al arco chato: se desmoronaría. La territorialidad del impuesto es el denominador común de otros dos grandes centros de servicios internacionales, Singapur y Hong Kong, y de la territorialidad depende también nuestro Centro Financiero.

27 Sociedades y Fundaciones Inscritas en el Registro Público
Año ,657 Año ,990 Aumento de ,333 ó %

28 La Reforma Fiscal Reforma Fiscal Logos de asociaciones?

29 Recaudación con las Reformas

30 Desbalance Modificación del Principio de Territorialidad $10,000,000
Enderezar la base $153,873,849 Beneficios directos al Estado, fuente extranjera

31 El Canal de Panamá

32 Defensa de la Bandera Ricardo J. Alfaro
Embajador de Panamá en los Estados Unidos Entre 1925 y 1928 protestó por los embargos del gobierno estadounidense de naves canadienses y americanas en alta mar transportadoras de licor registradas en Panamá.

33 La Gesta Heróica Roberto F. Chiari Presidente

34 Omar Torrijos – gestor de los Tratados

35 Puente de Las Américas – Canal de Panamá
Incluir fotografía del Cerro Ancón y Bandera.

36 Cerro Ancón