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METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES.

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1 METODOLOGÍA PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES

2 INTRODUCCIÓN Para trabajar con indicadores ambientales es importante tener un Marco Ordenador Común. La elección de un marco ordenador está sujeta a: –Disponibilidad de los datos –Necesidades de los tomadores de decisiones de la zona No es posible entregar una receta sobre cuál es el más conveniente.

3 ¿QUÉ ES UN MARCO ORDENADOR? Es una metodología usada para sistematizar los indicadores ambientales de manera sencilla. Proporciona elementos que permiten organizar los datos recolectados de información relevante y presentarlos bajo alguna lógica promoviendo la interpretación e integración. Ayuda a identificar temas para los cuales la información es escasa, estableciendo de este modo, las necesidades de información. La organización de la información está dada por la naturaleza de los indicadores ambientales: carácter multidisciplinario, variedad de fuentes y temas, diversidad de elaboradores y usuarios. Definir un marco ordenador, permite trabajar la información haciéndola manejable a los posibles usuarios de ésta, dependiendo del punto de vista de su utilización y las necesidades de las zonas.

4 TIPOS DE MARCOS ORDENADORES Componentes ambientales. Presión – Estado – Respuesta- PER (OCDE.) Esquema para la elaboración de estadísticas ambientales (EEEMA) Naciones Unidas. Fuerza motriz – Presión – Estado – Impacto – Respuesta - FMPEIR (Agencias Europea del Medio Ambiente).

5 Este marco ordenador parte de la premisa que el ambiente está formado por la interacción de una serie de componentes que pueden ser organizados y diferenciados según distintos criterios. Agua Aire o Atmósfera Biota: Suelo Cada componente, a su vez, podría incluir sub componentes y estos incluyen diferentes indicadores ambientales. MARCO ORDENADOR POR COMPONENTES AMBIENTALES

6 EJEMPLO DE ORGANIZACIÓN DE INDICADORES POR COMPONENTES AMBIENTALES COMPONENTES AMBIENTALES SUBCLASIFICACIÓN COMPONENTES AMBIENTALES INDICADORES AGUAAguas subterráneasSuperficie de aguas subterráneas en el país al año. Aguas superficialesVertimientos de rr domésticos a las aguas superficiales (m 3 ). AIRE O ATMÓSFERAPrecipitación media mensual. Emisiones de monóxido de carbono. BIOTAFloraEspecies de flora en peligro de extinción. FaunaNúmero total de especies conocidas. SUELOSuperficie de tierras según uso. Superficie de Áreas Naturales Protegidas.

7 MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN – ESTADO – RESPUESTA (PER) OCDE El modelo PER fue ampliamente difundido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico - OCDE. No es sólo una herramienta analítica, es una forma de organizar y estructurar la información. El esquema se basa en una lógica de interrelación de los recursos naturales y ambientales con las actividades sociales y económicas.

8 El modelo clasifica los indicadores ambientales en indicadores de presión, estado y respuestas. presiones estado respuestasSe basa en la consideración de que las actividades humanas ejercen presiones sobre el ambiente, lo que produce cambios al estado o condiciones ambientales; a su vez, existen respuestas sociales a éstos cambios que se manifiestan en la adopción de políticas que afectan al ambiente. MARCO ORDENADOR POR PRESIÓN – ESTADO – RESPUESTA (PER) OCDE

9 MARCO ORDENADOR PEIR IMPACTO PEIR Luego el PNUMA incorporó los indicadores de IMPACTO al modelo de la OCDE para poder llenar el vacío de tipos de indicadores que nos permitan saber cuáles son los efectos hacia el ambiente causados por las presiones ejercidas por el hombre. El método resultante es PEIR : PRESION-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA PRESION-ESTADO-IMPACTO-RESPUESTA.

10 INDICADORES DE PRESIÓN Son aquellas actividades y procesos que inciden en el ambiente y resultan en cambios ambientales. Son las causas de los problemas ambientales sobre los cuales deben actuar las respuestas del gobierno y de la sociedad para conservar y mejorar el estado del ambiente. Son las fuerzas subyacentes como por ejemplo el crecimiento poblacional, el consumo o la pobreza.

11 EJEMPLOS DE PRESIÓN El vertido de aguas residuales sin tratamiento a los r í os, es una presión sobre la calidad del agua. El aumento de la cantidad de vehículos particulares y la mala calidad del transporte público, son las causas de la mala calidad del aire. Explotación de los recursos Hidrobiológicos.

12 INDICADORES DE ESTADO Es la condición en la que se encuentra el ambiente como resultado de las presiones. Permiten expresar el resultado de las presiones antrópicas a raíz del proceso de desarrollo en el ambiente y en la calidad y de la cantidad de los recursos. A partir de estos indicadores se formulan las políticas públicas para enfrentar los problemas detectados.

13 INDICADORES DE ESTADO Se refiere por ejemplo al nivel de contaminación del aire y agua la degradación de suelos o la deforestación. Es la situación del ambiente que afecta a la salud y el bienestar de las personas. Es importante que las personas responsables de la toma de decisiones y el público conozcan el estado del ambiente.

14 INDICADORES DE IMPACTO Se llama impacto al efecto adverso producido sobre el ambiente que afecta las actividades humanas, la calidad de vida, la economía, los ecosistemas, el nivel político- institucional, etc.

15 Incidencia de enfermedades provenientes del recurso hídricoIncidencia de enfermedades provenientes del recurso hídrico. disminución de la producción de alimentos, aumento de la importación de los mismos, incremento del uso de fertilizantes, la desnutriciónEl aumento en la erosión de la tierra producirá uno o varios impactos: disminución de la producción de alimentos, aumento de la importación de los mismos, incremento del uso de fertilizantes, la desnutrición. produce enfermedades (proliferación de agentes patógenos).La generación de residuos sólidos, produce enfermedades (proliferación de agentes patógenos). EJEMPLOS…..

16 INDICADORES DE RESPUESTA Son las acciones (medidas de protección, ordenamiento o reglamentación) colectivas o individuales (del gobierno y la sociedad) que atenúan o previenen los impactos ambientales negativos, contribuyen a mejorar la calidad de vida de la población o los daños ocasionados al ambiente, particularmente los generados por las presiones antrópicas sobre los recursos naturales.

17 LAS RESPUESTAS PUEDEN SER: Legislación/normativa Acuerdos multilaterales Instrumentos económicos y fiscales Educación ambiental Participación de la sociedad Proyectos y programas Otros

18 EJEMPLO DE INTEGRACIÓN LÓGICA ENTRE LOS INDICADORES AGUA PRESIONESTADOIMPACTORESPUESTA Volumen total de aguas residuales domésticas no tratadas. Indicadores de calidad del agua: cantidad de DBO y concentración de coliformes fecales en las aguas. Aumento de enfermedades provenientes de la vinculación con recursos hídricos. Inversión en sistemas de alcantarillado y de captación y tratamiento y distribución del agua.

19 Para analizar los vínculos que existen entre las condiciones ambientales y las actividades humanas se responde a 4 preguntas básicas: Estado 1 ¿Qué está ocurriendo con el ambiente? Estado Presión 2 ¿Por qué está ocurriendo? Presión Impacto 3 ¿Cuáles son los efectos ocasionados? Impacto Respuesta 4 ¿Qué estamos haciendo al respecto? Respuesta

20 Presión La Presión sobre el ambiente. PEIR Para responder a las 4 preguntas se aplica el marco PEIR que analiza la interacción entre los procesos socio económicos y ambientales. Impacto El Impacto de esta presión. Estado El Estado o condición del ambiente. Respuesta La Respuesta de la sociedad. METODOLOGÍA PARA LA CONSTRUCCION DE INDICADORES

21 ETAPAS PARA LA CONSTRUCCIÓN DE INDICADORES AMBIENTALES Etapa metodológica estandarizada Etapa I: Diseño: Decisiones preliminares Organización del equipo de indicadores Revisión de insumos críticos Primer listado de indicadores Análisis técnico ficha metodológicaHoja metodológica interna o ficha metodológica Etapa II: Implementación Representación gráfica Plataforma comunicacional Capacitación a usuarios Convenios institucionales Marcha Blanca y retroalimentación

22 Ficha Técnica Sistema de información del medio ambiente Identificación de la Variable / Indicador Área temáticaManejo y gestión de residuos sólidos NombreGeneración de residuos sólidos Unidad de medidaToneladas métricas Periodicidad de mediciónMensual Área geográfica / coberturaProvincial – Lima (Rellenos sanitarios: Portillo Grande – Lurín, El Zapallal – Carabayllo.) Fuente de datosEmpresa prestadoras de servicio – PETRAMAS, RELIMA Periodo con datos disponible2003 Descripción General del Indicador Definición o Propósito Permite conocer la relación entre la cantidad estimada de RS domiciliarios con los RS controlados en los rellenos sanitarios Método de cálculo y equipo utilizadoLa información se obtiene por el método del pesaje y registro Ubicación físicaDirección de la entidad Websitewww.relima.org.pe InterpretaciónEl resultado nos permitirá interpretar las condiciones de manejo y gestión de los residuos sólidos

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24 Av. Javier Prado 1440 San Isidro, Lima Página WEB : E - Mail : Telf. (51-1)


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