PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN

PLANIFICACIÓN FÍSICA IV. TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN
MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN) Clasificación del territorio de acuerdo a sus características intrínsecas. Síntesis de sus características CALIDAD FRAGILIDAD CAPACIDAD IMPACTO Clasificación del territorio con relación a las actividades

Bases de planificación física
Taller de pago por servicios ambientales Buenos Aires 17 de octubre de 2006 Pablo Martinez de Anguita

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad, Fragilidad) CALIDAD Calidad del Medio es el grado de excelencia de éste, su mérito para que su esencia, su estructura actual se conserve. Puede referirse bien al medio natural general o a algún aspecto concreto

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad, Fragilidad) VEGETACIÓN FAUNA AGUA SUELOS GEOLOGÍA CALIDAD PAISAJÍSTICA CALIDAD DE RECURSOS CULTURALES CALIDAD ECOLÓGICA

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad, Fragilidad) CALIDAD DE LA VEGETACIÓN (ejemplo) VEGETACIÓN (a mayor grado de la cualidad, más calidad): Rareza Madurez Endemicidad Diversidad etc

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad del Paisaje) CALIDAD VISUAL INTRÍNSECA (del punto, <200m) CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO INMEDIATO ( m) CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO LEJANO ( m) CALIDAD VISUAL DEL FONDO ESCÉNICO (> 2.600)

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad del Paisaje) GEOMORFOLOGÍA Escribano et al, 1987 CALIDAD VISUAL INTRÍNSECA (del punto, <200m) VEGETACIÓN PRESENCIA DE AGUA

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad del Paisaje) Escribano et al, 1987 VEGETACIÓN CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO INMEDIATO ( m) AFLORAMIENTOS ROCOSOS AGUAS: RÍOS, ARROYOS, EMBALSES

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad del Paisaje) INTERVISIBILIDAD ALTITUD DEL HORIZONTE Visión escánica de masas arboladas VEGETACIÓN CALIDAD VISUAL DEL ENTORNO LEJANO Diversidad de formaciones AGUA Visión escénica de láminas de agua GEOMORFOLOGÍA Visión escénica de afloramientos rocosos

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad del Paisaje) FONDO DE MONTAÑAS MAR CALIDAD VISUAL DEL FONDO ESCÉNICO (>2.600 m) LUGARES PROMINENTES CUENCA VISUAL

FRAGILIDAD Grado de susceptibilidad al deterioro ante la incidencia de determinadas actuaciones. Puede referirse bien al medio natural general o a algún aspecto concreto. Sinónimo: VULNERABILIDAD Se incluyen los RIESGOS (PROCESOS)

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Fragilidad) TIPO DE VEGETACIÓN REPRESENTACIÓN Y DISTRIBUCIÓN VULNERABILIDAD DE LA VEGETACIÓN PROXIMIDAD A NÚCLEOS URBANOS PROXIMIDAD A CARRETERAS

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Fragilidad del Paisaje) Escribano et al, 1987 FRAGILIDAD VISUAL DEL PUNTO FRAGILIDAD VISUAL INTRÍNSECA FRAGILIDAD VISUAL DEL PAISAJE ( Fragilidad visual adquirida) FRAGILIDAD VISUAL DEL ENTORNO ACCESIBILIDAD

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Fragilidad del Paisaje) Intervisibilidad Visión escénica de masas arboladas Altitud del horizonte Diversidad de formaciones Diversidad de estratos FRAGILIDAD VISUAL DEL PUNTO Estacionalidad Visión escénica de láminas de agua Contraste cromático suelo-vegetación Contraste cromático vegetación- vegetación Escribano et al, 1987

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Fragilidad del Paisaje) Escribano et al, 1987 CUENCA VISUAL RELATIVA FRAGILIDAD VISUAL DEL ENTORNO COMPACIDAD

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Calidad, Fragilidad) RIESGOS (PROCESOS) Riesgo: Una posible fuente de peligros o dificultades Proceso: Mecanismo o modo de acción mediante el cual se produce cualquier clase de cambio en las características o cualidades de un componente de un sistema (por ejemplo Erosión).

RIESGOS RIESGO DE INCENDIOS EN ESPACIOS ABIERTOS Vegetación Pedregosidad y densidad de la vegetación Combustabilidad de la vegetación Fisiografía Orientación Humedad Comportamiento del fuego Pendiente Accesibilidad RIESGO DE INCENDIOS

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad e Impacto) CAPACIDAD Condición Actual e intrínseca de un territorio o de un elemento del medio para acoger una actividad o uso del suelo Aptitud Atractivo Capacidad de acogida Capacidad d eorden técnico

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad) PENDIENTE LITOLOGÍA CAPACIDAD DE DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS DISTANCIA A NÚCLEOS DE POBLACIÓN VEGETACIÓN Y USOS DEL SUELO DISTANCIA A CARRETERAS

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad) URBANIZACION DE BAJA DENSIDAD EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE CERCEDILLA Y NAVACERRADA Urbanización de baja densidad es la construcción de viviendas unifamiliares, o de grupos reducidos de ellas, en extensión (evitando la construcción en altura o de grandes bloques) y situadas en espacios actualmente no urbanizados.

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad en Cercedilla- Navacerrada) Pendiente Orientación Altitud Roca aflorante Calidad visual Distancia a carreteras nacionales, locales y vías asfaltadas Vegetación y usos del suelo Montes de Utilidad Pública CAPACIDAD DE URBANIZACIÓN DE BAJA DENSIDAD

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad) I. Integración Se asigna a cada cuadrícula el valor obtenido como suma ponderada de los elementos considerados, de acuerdo con los siguientes pesos: Elemento Peso Pendiente 1 Orientación Roca aflorante Distancia a carreteras Calidad visual 2

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad) I. Integración Los valores así obtenidos oscilan entre 6 y 30. A continuación se excluyeron todas aquellas cuadrículas que cumplieran algunas de las siguientes restricciones: - Pendiente superior al 30% - Altitud superior a m - Roca aflorante en más del 65% de la superficie - Zonas ya urbanizadas o con embalses - Montes de utilidad pública excepto sus enclavados

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad de Urbanización de Baja Densidad) I. Integración Estos valores se agruparon para definir las siguientes clases, que reflejan la Capacidad para la urbanización de baja densidad, en una primera aproximación. Clase Valor Frecuencia Texto 6478 Zonas exluídas 1 1-19 145 Capacidad baja 2 20-24 113 Capacidad media 3 24-30 99 Capacidad alta

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Capacidad e Impacto) IMPACTO EFECTO que una determinada actuación PRODUCE EN EL MEDIO: elementos del medio o unidades ambientales. El efecto puede ser : Beneficioso, es decir positivo. Adverso, esto es, negativo

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto) IMPACTO DE LA DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS Riesgo de contaminación de las aguas subterránea Litología Grados de protección de la vegetación Riesgo de contaminación de las aguas superficiales Riesgo de erosión Riesgo de incendios Fragilidad ecológica Fragilidad visual Puntos singulares Agua Distancia al agua Fragilidad de la vegetación Fragilidad de la fauna

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) URBANIZACION DE BAJA DENSIDAD EN LOS TÉRMINOS MUNICIPALES DE CERCEDILLA Y NAVACERRADA Tras la aplicación del modelo de Capacidad para urbanizaciones de baja densidad se obtienen 357 ha (5,2% de la superficie) con alguna posibilidad para la realización de dicha actividad. Esta primera localización no tiene en consideración los efectos que dichas construcciones ejercerían sobre el medio. Para la consideración de dichos efectos es necesario evaluar los distintos niveles de impacto que pueden producirse

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) La valoración del impacto se obtiene utilizando los siguientes elementos: Riesgo de incendios en espacios abiertos Riesgo de erosión Calidad de la vegetación Fragilidad de la vegetación Calidad visual Fragilidad visual Particularidades de la fauna Existencia de prados de siega Presencia de suelos aluviales, coluvioaluviales y navas. Presencia de regueros como indicador de riesgo de erosión

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) El rango de impactos a considerar es el siguiente: Impacto compatible: supone carencia de impacto o recuperación inmediata tras el cese de la actividad. No se precisan prácticas correctoras. 1 Impacto moderado: existe impacto pero la recuperación de las condiciones iniciales requiere un cierto tiempo. Tampoco son necesarias acciones correctoras. 2 Impacto severo: la magnitud del impacto exige la realización de prácticas correctoras además de un periodo de recuperación amplio. 3 Impacto crítico: la magnitud del impacto es superior al umbral. Se produce una pérdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperación incluso con adopción de prácticas correctoras. - 

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) En una primera etapa se eliminaron todos aquellos puntos que, aún teniendo cierta capacidad para la urbanización presentaban valor máximo de cualquiera de los elementos considerados (máximo riesgo de incendio, máximo riesgo de erosión,...), excepto la presencia de regueros, prados de siega y suelos aluviales y coluvioaluviales. De esta forma se obtiene un nuevo modelo de Capacidad de Urbanización pero con restricciones por impacto crítico. La aplicación de esta restricción supone una disminución de la superficie con capacidad para la urbanización de un 55%, es decir pasan a ser 196 ha (3% de la superficie total del territorio) las disponibles.

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) Sin embargo, esta restricción puede no ser suficiente para evitar que la actividad produzca efectos o impactos inadmisibles para este tipo de territorio. Con el fin de identificar aquellas zonas donde la construcción produce daños inadmisibles, se realizó el siguiente modelo: Se combinó matricialmente la Calidad visual del territorio con la Fragilidad visual del territorio (Mapa 85), para concretar las zonas en que pueden ocasionarse daños al paisaje: Se combinó matricialmente la Calidad de la vegetación (Mapa 72) con la Fragilidad de la vegetación (Mapa 73), para definir las zonas con posibles daños a la vegetación. Se consideraron el riesgo de rosión y riesgo de incendio.

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) Finalmente se integraron todos estos valores mediante su suma con la siguiente ponderación: Elemento Ponderación Paisaje 2 Vegetación 2 Incendios 1 Erosión 1 Los valores de la suma final oscilan entre 6 y 24.

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) Se considera que el impacto es inadmisible cuando este valor es mayor de 13 (por alcanzarse este valor con valor máximo de cualquiera de los elementos considerados como restrictivos), excluyéndose estos puntos para la actividad. También se excluyeron los que presentan alguna particularidad de la fauna (fundamentalmente por herpetofauna de alto interés), así como aquéllos en los que aparecen prados de siega, navas, suelos aluviales y coluvioaluviales. Por último se crean tres tipos de capacidad (alta, media, baja). En los casos en que actualmente existen regueros las labores de urbanización deberán realizarse con posterioridad a actuaciones de restauración, para evitar problemas de pérdida de suelo.

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Impacto de la Urbanización de Baja Densidad) Se obtuvo, finalmente, el Mapa 123 (Capacidad para la urbanización de baja densidad con restricciones por impacto incompatible) en el que la superficie con cierta capacidad para la construcción se ha disminuido en un 18%, es decir, abarca 35 ha (un 1% de la superficie total).

PLANIFICACIÓN FÍSICA ETAPAS DE UN ESTUDIO DE PLANIFICACIÓN FÍSICA
V. CLASIFICACIÓN DEL TERRITORIO PRESCRIPCIONES RESTRICTIVAS: Niveles de Protección RECOMENDACIÓN DE USOS O ACTIVIDADES: OBJETIVO ÚNICO: Localización de usos OBJETIVO MÚLTIPLE: Asignación de usos

MODELOS Y METODOLOGÍA DE INTEGRACIÓN (Grados de protección del Territorio) Grados de protección del Territorio Los grados o niveles de proteción del territorio se establecen mediante la consideración de la calidad o fragilidad GRADOS DE PROTECCIÓN DEL TERRITORIO CALIDAD FRAGILIDAD

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