SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

Presentación del tema: "SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL PRESENTACIÓN DEL PROYECTO"— Transcripción de la presentación:

1 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL PRESENTACIÓN DEL PROYECTO
BUENOS DÍAS, SALUDAMOS A ESTA AUDIENCIA EN LA QUE EN UN TIEMPO ASIGNADO DE 20 MINUTOS DAREMOS UNA VISIÓN SOMERA PERO INTEGRAL DEL DENOMINADO SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL, QUE CONSTITUYE UNA HERRAMIENTA TECNOLÓGICA CON LA QUE EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PRETENDE APOYAR LAS TAREAS JURISDICCIONALES DE JUECES Y MAGISTRADOS, MEDIANTE LA AUTOMATIZACIÓN DE PROCESO DE GESTIÓN. SE TRATA DE UNA TAREA NECESARIA EN LA RUTA DE IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL, QUE ESTABLECE LA ORALIDAD EN LOS JUICIOS PENALES. EN RAZÓN DEL TIEMPO DISPONIBLE Y PARA HACER MUY DINÁMICA ESTA PRESENTACIÓN, UTILIZAREMOS VISTAS EN PP COMPLEMENTADA CONO UN VIDEO, QUE MUESTRA LAS FUNCIONALIDADES DIRECTAMENTE DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL. LOS CONCEPTOS INCLUIDOS A CONTINUACIÓN RESULTAN MERAMENTE CONTEXTUALES, PUES RESULTAN CONOCIDOS Y DOMINADOS AMPLIAMENTE POR USTEDES. Cuernavaca, Morelos 11 de Noviembre de 2011

2 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
CONTENIDO SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL DEFINICIONES CONCEPTUALES DEL TSJDF MAPA DE RUTA DEL DESARROLLO DEL SISTEMA PARA EFECTOS DE ORDEN HEMOS DIVIDIDO ESTA PRESENTACIÓN EN 4 RUBROS QUE SE OCUPAN RESPECTIVAMENTE DE: … REFORMA CONSTITUCIONAL PENAL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL DEFINICIONES CONCEPTUALES DEL TSJDF MAPA DE RUTA DEL DESARROLLO DEL SISTEMA

3 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
AMBITO JURISDICCIONAL DEL TSJDF Sistema de Gesti ó n Judicial Penal Primera Instancia Juzgados de Primera Instancia Salas Penales Segunda Instancia Salas de Justicia para Adolescentes Juzgados para Adolescentes Ordinarios Paz Penal Justicia para Adolescentes Delitos Graves Delitos no Graves Juzgado de Transici n TSJDF LAS CARACTERÍSTICAS DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL Y LA NECESIDAD DE PROPORCIONAR SEGURIDAD JURÍDICA, CONSIDERAN LA CONVIVENCIA DE QUE CONVIVAN DOS MODELOS DIFERENTES, EL ACTUAL QUE SE REDUCIRÁ GRADUALMENTE CONFORME SE SOLUCIONEN LOS JUICIOS EN CURSO, AL MOMENTO EN QUE SE IMPLEMENTE LA REFORMA Y EL NUEVO, QUE SE INCREMENTARA TAMBIÉN GRADUALMENTE CON LOS JUICIOS INICIADOS BAJO ESTE MODELO. EN RAZÓN DE ESTA CONVIVENCIA LA VISIÓN ACTUAL DEL TRIBUNAL Y SU ÁMBITO DE RESPONSABILIDAD EN MATERIA JURISDICCIONAL QUE SE MUESTRA EN EL GRAFICO, CONTINUARÁ POR UNA VERTIENTE Y POR LA OTRA, EL NUEVO MODELO DE JUICIOS ORALES DEL QUE HABLAREMOS A CONTINUACIÓN, PLANTEARÁ SUS PROPIAS CARACTERÍSTICAS Y CONTENIDOS. *PROCESOS DE MEDIACI Ó N *PROCESOS DE MEDIACIÓN

4 SISTEMA DE GESTION JUDICIAL PENAL
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL SISTEMA DE GESTION JUDICIAL PENAL PARA HACER FRENTE AL NUEVO MODELO DE GESTIÓN JUDICIAL Y A LA DEMANDA DE APOYO EN LAS TAREAS DE GESTIÓN, DE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS, SE ESTABLECIÓ, COMO UNA MEJOR PRACTICA, LA AUTOMATIZACIÓN DE TAREAS CON HERRAMIENTA BPM, PRECISANDO ASÍ EL REQUERIMIENTO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL.

5 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
OBJETIVO DEL PROYECTO Desarrollar un Sistema de Gestión Judicial en materia Penal que apoye las tareas jurisdiccionales de Jueces y Magistrados, mediante una herramienta BPM para la automatización de procesos, que dé soporte a las tareas operativas de las áreas administrativas del Tribunal, de acuerdo con el Modelo Acusatorio Adversarial derivado de la Reforma Constitucional. PARA ELLO EL TSJDF LICITO EL PROYECTO DENOMINADO DESARROLLO DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL, CON EL SIGUIENTE OBJETIVO:

6 2. DEFINICIONES CONCEPTUALES DEL TSJDF
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL 2. DEFINICIONES CONCEPTUALES DEL TSJDF PARA PODER LLEVAR A CABO LA ELABORACIÓN DEL SISTEMA, EL TSJDF TRABAJÓ EN LA DEFINICIÓN DE CONCEPTOS A CONSIDERAR MISMOS QUE A CONTINUACIÓN SE DESCRIBEN:

7 EL MODELO PENAL ORAL CONSIDERA:
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL EL MODELO PENAL ORAL CONSIDERA: Ejecución de la Sentencia EL NUEVO MODELO PENAL ORAL SE INTEGRA CON LAS SIGUIENTES ETAPAS: CONTROL INTERMEDIA O DE PREPARACIÓN JUICIO ORAL EJECUCIÓN

8 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
AUDIENCIA TIPO POR TRATARSE DE UN MODELO JUDICIAL QUE SE SUSTENTA DE MANERA FUNDAMENTAL EN LA ORALIDAD, LAS AUDIENCIAS ORALES SE CONVIERTEN EL CENTRO DEL MODELO PUES EN ELLAS SE DESAHOGA LA AUDIENCIA, SE CONOCE DEL ASUNTO, SE DEBATE Y SE EXPRESAN LOS RESOLUTIVOS POR PARTE DEL JUZGADOR. ESTAS AUDIENCIAS ORALES SON VIDEOGRABADAS Y DEMANDAN UN CUMULO DE ACCIONES PREVIAS Y POSTERIORES A SU DESARROLLO SOPORTADAS BÁSICAMENTE POR EL SISTEMA DE GESTIÓN.

9 MARCO JURIDICO Y NORMATIVO PROCESOS DE GESTIÓN JUDICIAL
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL MARCOS DE REFERENCIA MARCO JURIDICO Y NORMATIVO MARCO ORGANIZACIONAL MARCO OPERATIVO PROCESOS DE GESTIÓN JUDICIAL MARCO TECNOLÓGICO EL MARCO JURÍDICO SE ENCUENTRA EN PROCESO DE ELABORACIÓN DE UNA PROPUESTA POR PARTE DE UN GRUPO DE MAGISTRADOS DEL TSJDF Y EN SU MOMENTO HABRÁ DE SER ANALIZADO DISCUTIDO Y APROBADO POR EL PODER JUDICIAL ES DECIR POR LA ASAMBLEA DE REPRESENTANTES. LOS OTROS MARCOS DE REFERENCIA EN CONSECUENCIA ESTÁN CONSTRUIDOS CON DEFINICIONES PROPORCIONADAS POR UNA UNIDAD CONSTRUIDA ESPECÍFICAMENTE POR EL TSJDF PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LA REFORMA CONSTITUCIONAL (UNESIRP) QUE ESTARÁN SUJETAS A LAS DEFINICIONES QUE EN SU MOMENTO PROPORCIONE EL CÓDIGO PROCESAL.

10 ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL ESPECIALIZACIÓN DE FUNCIONES EN LAS DEFINICIONES BÁSICAS, SE PLANTEA LA SUSTITUCIÓN DE LOS JUZGADOS COMO OPERAN ACTUALMENTE, POR OTRAS ORGANIZACIONES DENOMINADAS TRIBUNALES EN LOS QUE CONVIVEN LAS FUNCIONES JURISDICCIONALES DE JUZGADORES ESPECIALIZADOS, CON OTRA DE GESTIÓN JUDICIAL . EN LAS DEFINICIONES DEL MODELO DE ORGANIZACIÓN EL TEMA DE LA ESPECIALIZACIÓN DE LAS FUNCIONES COBRA UNA IMPORTANCIA CENTRAL AL SEPARAR LAS TAREAS JURISDICCIONALES, DE LAS ADMINISTRATIVAS O DE GESTIÓN, QUE ACTUALMENTE SE CONCENTRAN EN UNA SOLA ESTRUCTURA PARA LLEVAR ACABO LAS TAREAS EN EL NUEVO MODELO, SE ESPECIALIZAN LAS FUNCIONES Y SE SEPARAN DE MANERA QUE LOS JUZGADORES SE OCUPARÁN EXCLUSIVAMENTE DE JUZGAR, DEJANDO LAS TAREAS ADMINISTRATIVAS COMO RESPONSABILIDAD DE UNA ÁREA DE GESTIÓN INTEGRADA CON UNIDADES Y OFICINAS COMO SE MUESTRA EN EL DIAGRAMA. ESTA ES LA MANERA EN QUE DICHAS ÁREAS ESPECIALIZADAS INTERACTUARÍAN EN UNA ESTRUCTURA QUE CAMBIARIA DE NOMBRE DEL ACTUAL JUZGADO AL DE TRIBUNAL. ENVOLVIENDO AMBAS ACTIVIDADES, EL SGJP SOPORTARÍA LA GESTIÓN DEL TRIBUNAL.

11 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
APELACIÓN JUICIO ORAL Sentencia Preparación Audiencia Desarrollo Audiencia Programación Audiencia Desarrollo Audiencia Revisión de Sentencia Programación de Audiencia Preparación Audiencia AMPARO Revisión Total de la Causa Revisión de Causa Vinculación a Proceso Preparación Audiencia Desarrollo Audiencia Programación de Audiencia Programación de Audiencia Preparación Audiencia Desarrollo Audiencia DE MANERA GRAFICA LA SIGUIENTE DIAPOSITIVA MUESTRA, BAJO UNA CONCEPCIÓN DE FLUJOS DE TRABAJO COMO SE PREPARAN, PROGRAMAN Y DESARROLLAN LAS AUDIENCIAS EN LAS DIFERENTES ETAPAS DEL PROCESO. NO CONSTITUYE UNA SECUENCIAS MAS BIEN LAS ETAPAS Y LAS POSIBILIDADES DE QUE SE PRESENTEN RECURSOS BÁSICAMENTE DE APELACIÓN O BIEN JUICIOS DE AMPARO. MUESTRA TAMBIÉN LOS COMPONENTES A CONSIDERAR COMO PARTE DE LA HERRAMIENTA BPM QUE FORTALECEN LAS FUNCIONALIDADES DEL SISTEMA. Cumplimiento de Condena EJECUCIÓN DE SENTENCIAS CONTROL DE GARANTÍAS PGJ Solicitud de Audiencia Alarmas Formulario Reglas de Negocio Indicadores

12 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
APELACIÓN JUICIO ORAL Preparación de Audiencia Desarrollo de Audiencia Sentencia Programación de Audiencia Desarrollo de Audiencia Revisión de Sentencia Programación de Audiencia AMPARO Preparación de Audiencia Revisión Total de la Causa BPM SYNERGY Revisión de Causa Vinculación a Proceso Preparación de Audiencia Desarrollo de Audiencia Programación de Audiencia Programación de Audiencia Preparación de Audiencia Desarrollo de Audiencia ESTOS FLUJOS DE TRABAJO SE VEN ADICIONADOS CON HERRAMIENTAS DE BÚSQUEDA, DE VIDEOGRABACIÓN, DE AGENDA DE AUDIENCIAS, DIGITALIZACIÓN E IMPRESIÓN DE DOCUMENTOS. Cumplimiento de Condena EJECUCIÓN DE SENTENCIAS CONTROL DE GARANTÍAS Búsquedas Impresión PGJ Solicitud de Audiencia Agenda de Audiencias Digitalización Videograbación

13 ESQUEMA GENERAL DE OPERACIÓN DEL TSJDF
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL ESQUEMA GENERAL DE OPERACIÓN DEL TSJDF El esquema operativo considerará que cada Tribunal contará con los recursos tecnológicos necesarios para operar de manera distribuida, conectados mediante la Red Institucional de Comunicaciones al TSJDF y a terceros. TSJDF TRIBUNAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PRIMERA INSTANCIA TRIBUNAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES SEGUNDA INSTANCIA TERCEROS TRIBUNAL PENAL PRIMERA INSTANCIA TRIBUNAL PENAL SEGUNDA INSTANCIA TRIBUNAL DE EJECUCIÓN PRIMERA INSTANCIA TRIBUNAL DE EJECUCIÓN SEGUNDA INSTANCIA RED INSTITUCIONAL DESDE EL PUNTO DE VISTA TECNOLÓGICO LA DEI HA PLANTEADO EL SIGUIENTE ESQUEMA GENERAL DE OPERACIÓN, EN EL QUE ES FACTIBLE DISPONER DE UN SISTEMA CON ARQUITECTURA LOCAL O BIEN EN OTRO CENTRALIZADO UTILIZANDO LA RED COMO MECANISMO DE COMUNICACIÓN.

14 Sistema de Gestión Judicial Jueces, Salas, Unidades y Oficinas
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL AMBIENTE DE OPERACIÓN Cada Tribunal contaría con su propia plataforma tecnológica para llevar a cabo la ejecución de los Procesos de Gestión Administrativa a su cargo. Servidor Sistema de Gestión Judicial SW BPM Base de Datos TSJDF Productos Jueces, Salas, Unidades y Oficinas Terceros CONSIDERANDO UN MODELO DESCENTRALIZADO O LOCAL PARA CADA UNO DE LOS DIVERSOS TRIBUNALES, QUE PERMITA SU OPERACIÓN INDIVIDUAL Y LA DISPOSICIÓN DE SU PROPIA BASE DE DATOS LOCAL, EL SISTEMA TENDRÍA LA POSIBILIDAD DE INTERACTUAR CON SU PROPIA BASE DE DATOS Y LOS USUARIOS A TRAVÉS DE SUS EQUIPOS DE COMPUTO EN FORMA LOCAL CON EL SISTEMA.

15 3. MAPA DE RUTA DEL DESARROLLO DEL SISTEMA
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL 3. MAPA DE RUTA DEL DESARROLLO DEL SISTEMA PARA LA DEFINICIÓN Y DISEÑO DEL MODELO CONCEPTUAL DE PROCESOS Y PARA EL DESARROLLO DEL SISTEMA SE HA SEGUIDO UNA RUTA QUE INCLUYE LA REALIZACIÓN DE MÚLTIPLES ACTIVIDADES, QUE EN EL LISTADO ANEXO MUESTRA LAS MÁS RELEVANTES.

16 ESTRATEGIA DE RESPUESTA A REQUERIMIENTOS
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL ESTRATEGIA DE RESPUESTA A REQUERIMIENTOS ENCUADRAR LA REFORMA EN EL TSJDF. CONCEPTUALIZAR UN MODELO JUDICIAL PARA EL DF. DEFINIR UNA ESTRUCTURA Y UNA ORGANIZACIÓN. DEFINIR UN MODELO DE PROCESOS DE GESTION. APOYAR LA EJECUCION DE LAS TAREAS DE GESTION JUDICIAL. MANDATO CONSTITUCIONAL OTRAS TAREAS CORRESPONDEN A REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y MANUALES DE USUARIO, ASÍ COMO PARA LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Y LOS TRABAJOS EJECUTADOS. DESARROLLAR UN SGJP

17 Desarrollar y Desplegar Administrar e interactuar
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL Capacidades BPM BPM habilita las siguientes capacidades a los usuarios de negocio : Modela las interacciones entre los usuarios, sistemas e información creando un entendimiento compartido acerca de como los procesos negocio puede ser optimizados. Ejecución consistente de procesos optimizados. Proporciona una línea de soporte para ajustes a los procesos en tiempo real. Monitoreo del desempeño de los procesos para su refinamiento y ajuste de flujos y reglas de negocio. Colabora con TI en todas las fases del ciclo de vida de los procesos. Modelar y Diseñar Desarrollar y Desplegar Administrar e interactuar Analizar y Optimizar Procesos Disponibles OTRAS TAREAS CORRESPONDEN A REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y MANUALES DE USUARIO, ASÍ COMO PARA LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Y LOS TRABAJOS EJECUTADOS.

18 ETAPAS E INSTANCIAS DENTRO DEL BPM
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL ETAPAS E INSTANCIAS DENTRO DEL BPM 1 2 3 4 1.- ETAPA DE CONTROL Primera Instancia 2.- ETAPA DE JUICIO ORAL Primera Instancia 3.- ETAPA DE EJECUCION Primera Instancia 4.- SEGUNDA INSTANCIA OTRAS TAREAS CORRESPONDEN A REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN DEL SISTEMA Y MANUALES DE USUARIO, ASÍ COMO PARA LA DOCUMENTACIÓN DEL PROYECTO Y LOS TRABAJOS EJECUTADOS.

19 COMPONENTES DEL SISTEMA
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL COMPONENTES DEL SISTEMA BPM SYNERGY ASIGNACIÓN DE TRIBUNAL FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA VIDEOGRABACIÓN DE AUDIENCIAS ASIGNACIÓN DE JUZGADORES ASIGNACIÓN DE SALAS DE AUDIENCIA ADMINISTRACIÓN DE AGENDA DE AUDIENCIA REPORTE DE INDICADORES Flujos de Trabajo. Procesos de gestión Judicial. Actividades de los procesos que se automatizan. Condicionantes Operativas Alertas y Escalamientos. Sistema de Indicadores. PARA EFECTOS DE COMPRENSIÓN SE MUESTRAN LOS CONTENIDOS DEL SGJP QUE CORRESPONDEN TANTO A FUNCIONALIDADES NATIVAS COMO A OTRAS APLICACIONES FUNCIONALES DESARROLLADAS ; ASÍ COMO A INTERFASES CON OTROS SERVICIOS PROPIOS DEL TRIBUNAL COMO ES EL CASO DE LA FIRMA ELECTRÓNICA Y DE LA VIDEOGRABACIÓN DE AUDIENCIAS. FIRMA ELECTRÓNICA AVANZADA

20 Definición y diseño de Formatos y Formularios.
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL Definición y diseño de Formatos y Formularios. LOS FORMATOS O FORMULARIOS SON EL MECANISMO PARA LA INCLUSIÓN DE DATOS AL SISTEMA, ASÍ COMO PARA ACTIVAR FUNCIONALIDADES Y PARA EXTRAER LA INFORMACIÓN. ESTOS FORMATOS DISPONEN DE DIFERENTES CAMPOS, CATÁLOGOS INTERNOS Y BOTONES DE ACCIÓN PARA ELLO.

21 SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
ESTA LISTA ENUNCIATIVA NO EXHAUSTIVA REFIERE LA FUNCIONALIDAD OBTENIDA A TRAVÉS DEL SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL, FUNCIONALIDADES ASOCIADAS A LAS TAREAS PROPIAS DE LAS DIVERSAS ÁREAS USUARIAS.

22 PIASA (Prospectiva Informática y Administrativa)
SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL PARTICIPANTES UNESIRP (Unidad Especializada para la Implementación de la Reforma Penal) Dirección Ejecutiva de Informática Dirección de Planeación FONDO JURICA AMIJ (Asociación Mexicana de Impartidores de Justicia) CONSULTOR PIASA (Prospectiva Informática y Administrativa) Grupo de Magistrados EL GRUPO DE TRABAJO INCLUYÓ PARTICIPANTES DE 4 ÁREAS DEL TSJDF UNA DE ELLAS QUE CONJUNTA EN SU INTEGRACIÓN 6 ÁREAS MÁS. DE IGUAL MANERA SE CONTO CON LA SUPERVISIÓN DEL FONDO JURICA A TRAVÉS DE LA AMIJ.

23 GRACIAS… SISTEMA DE GESTIÓN JUDICIAL PENAL
AGRADECEMOS SU ATENCIÓN Y QUEDAMOS A SUS ÓRDENES PARA CUALQUIER DUDA O ACLARACIÓN QUE REQUIERAN. BUENAS TARDES. GRACIAS…