RED Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos

Presentación del tema: "RED Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos"— Transcripción de la presentación:

1 RED Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos
POR UNA CULTURA DE TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Dirección de Capacitación Diciembre 2013

2 Agenda Hora Actividad programada Registro de asistencia
09: :10 Registro de asistencia 10: :20 Bienvenida y explicación de la dinámica de la reunión 10: :30 Resultados generales de los Programas de Capacitación de los Sujetos Obligados de la APF, instrumentados en coordinación con el IFAI 11: :00 Experiencias de Capacitación 2013: Reconocimiento Comité de Información 100% Capacitado – Instituto Nacional de Migración 12: :10 R  E  C  E  S  O 12:10 – 13:40 Presentación de los componentes y criterios para la realización de la Prueba Piloto del Indicador de Capacitación y Fortalecimiento de la Cultura de Transparencia 13:40 -13:50 Asuntos generales 13: :00 Acuerdos y compromisos

3 Programas de Capacitación 2013 en
Resultados Programas de Capacitación 2013 en TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS

4 Total de Programas de Capacitación 2013 en la materia
PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN 2013 EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS No. Sector Total de SO del sector PC % 1 Financiero y de Instituciones Nacionales de Crédito 23 15 65.2 2 Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente 29 12 41.4 3 Salud y Seguridad Social 36 20 55.6 4 Ciencia y Tecnología 26 46.2 5 Comunicaciones y Transportes 27 93.1 6 Económico Laboral 30 14 46.7 7 Educación 37 11 29.7 8 Energía 17 70.6 9 Seguridad Nacional 19 10 52.6 Total de Sujetos Obligados APF 246 133 54.1 50% de Sujetos Obligados con PC META PREVISTA 2013

5 Total de Proyectos de PC 2013 en la materia
PROYECTOS DE PC 2013 EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS No. Sector Total de SO del sector Py-PC % 1 Financiero y de Instituciones Nacionales de Crédito 23 4.3 2 Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente 29 4 13.8 3 Salud y Seguridad Social 36 5.6 Ciencia y Tecnología 26 7.7 5 Comunicaciones y Transportes --- 6 Económico Laboral 30 13.3 7 Educación 37 5.4 8 Energía 17 5.9 9 Seguridad Nacional 19 5.3 Total de Sujetos Obligados APF 246 6.9 50% de Sujetos Obligados con PC META PREVISTA 2013

6 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Ciencia y Tecnología
Sujeto obligado 1 CENTRO DE INGENIERÍA Y DESARROLLO INDUSTRIAL 2 CENTRO DE INVESTIGACIÓN EN QUÍMICA APLICADA 3 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO TECNOLÓGICO EN ELECTROQUÍMICA, S.C. 4 CENTRO DE INVESTIGACIONES Y ESTUDIOS SUPERIORES EN ANTROPOLOGÍA SOCIAL 5 CENTRO DE INNOVACIÓN APLICADA EN TECNOLOGÍAS COMPETITIVAS, A.C. 6 CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA 7 CORPORACIÓN MEXICANA DE INVESTIGACIÓN EN MATERIALES, S.A. DE C.V. 8 EL COLEGIO DE LA FRONTERA NORTE, A.C. 9 EL COLEGIO DE SAN LUIS, A.C. 10 INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DR. JOSÉ MARÍA LUIS MORA 11 INSTITUTO NACIONAL DE ASTROFÍSICA, ÓPTICA Y ELECTRÓNICA 12 INSTITUTO POTOSINO DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA Y TECNOLÓGICA, A.C.

7 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Educación
No. Sujeto obligado 1 COLEGIO DE BACHILLERES 2 COLEGIO DE POSTGRADUADOS 3 COLEGIO NACIONAL DE EDUCACIÓN PROFESIONAL TÉCNICA 4 CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO 5 FIDEICOMISO PARA LA CINETECA NACIONAL 6 INSTITUTO MEXICANO DE CINEMATOGRAFÍA 7 INSTITUTO MEXICANO DE LA RADIO 8 INSTITUTO NACIONAL DE LENGUAS INDÍGENAS 9 INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIÓN DE LOS ADULTOS 10 TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO 11 UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA NACIONAL

8 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Seguridad Nacional
No. Sujeto obligado 1 CENTRO NACIONAL DE PREVENCIÓN DE DESASTRES 2 CONSEJERÍA JURÍDICA DEL EJECUTIVO FEDERAL 3 INSTITUTO NACIONAL DE MIGRACIÓN 4 POLICÍA FEDERAL 5 PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA 6 PROCURADURÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA 7 SECRETARÍA DE GOBERNACIÓN 8 SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA 9 SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD PÚBLICA

9 Sujetos obligados con Proyecto de PC 2013
No. Sujeto obligado 1 CENTRO DE INVESTIGACIÓN Y ASISTENCIA EN TECNOLOGÍA Y DISEÑO DEL ESTADO DE JALISCO, A.C. 2 CENTRO DE INVESTIGACIONES EN ÓPTICA, A.C. 3 CONSEJO NACIONAL DE POBLACIÓN 4 FONDO DE CULTURA ECONÓMICA 5 INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS PENALES

10 FORMACIÓN DE INSTRUCTORES
TALLER FORMACIÓN DE INSTRUCTORES EN LA LFTAIPG

11 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Perfil de los participantes Conocimiento de la LFTAIPG Interés en participar como instructor (no necesariamente es el Enlace de Capacitación o está en la UE) Autorización de su jefe inmediato Tiempo para la impartición de los cursos septiembre - octubre 2013

12 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Compromisos que asumen los participantes Impartir, durante el segundo semestre de 2013, un curso de Introducción a la LFTAIPG con un mínimo de 15 participantes. Integrar la carpeta de evidencias y entregarla al EC) del Sujeto Obligado (SO): - Lista de asistencia - Fichas de registro - Fichas de evaluación de calidad - Fichas de evaluación de enseñanza-aprendizaje El EC enviará reporte a la Dirección de Capacitación – IFAI, con la evidencia documental. La CONSTANCIA como instructor formado por el IFAI, se entregará una vez recibido el reporte del o los cursos

13 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados Los EC establecerán comunicación permanente con los instructores formados, ya que será a través de ellos, que los instructores reportarán a la Dirección de Capacitación del IFAI, el o los cursos impartidos. Los EC informarán sobre la fecha del curso programado por el instructor capacitado, por vía electrónica, a la Dirección de Capacitación.

14 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados El EC enviará un Oficio dirigido a la Directora de Capacitación, Lic. María de los Ángeles Hernández Sánchez, en el que reportará la impartición del curso y anexará copia de la lista de asistencia rubricada por cada participante, incluyendo el nombre y firma del instructor y del jefe inmediato, así como el “Formato de Reporte de Resultados del Curso”. Para otorgar las constancias a los participantes, la duración mínima del curso no podrá ser menor a 4 horas.

15 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados La elaboración y entrega de Constancias de Participación, estará a cargo de cada institución. Adicionalmente, el EC verificará que se dé atención a la normativa específica que en materia de capacitación tenga establecida la institución.

16 Formación de Instructores en la LFTAIPG
Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados Es recomendable que los instructores integren el expediente del curso con los siguientes documentos: Programa del curso Lista de asistencia Fichas de registro Fichas de evaluación de reacción (o calidad) Fichas de evaluación de enseñanza aprendizaje Acuse de recibo de las constancias de participación entregadas

17 Experiencias de Capacitación 2013
Reconocimiento Comité de Información 100% Capacitado Instituto Nacional de Migración

18 CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA
Indicador CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA

19 Indicador Objetivo Asegurar que los sujetos obligados implementen acciones de capacitación en la materia, dirigidas a mejorar las respuestas a solicitudes de información y fomentar la cultura de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales en las dependencias y entidades.

20 Indicador Descripción
El indicador evalúa diferentes componentes que indican el compromiso de la institución con el impulso a la capacitación como uno de los factores importantes para promover la Cultura de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en el sujeto obligado. Descripción

21 Indicador Descripción
Mide la existencia y el cumplimiento de acciones sistemáticamente dirigidas a capacitar a los servidores públicos, al Comité de Información, así como el involucramiento institucional en la Red por una Cultura de Transparencia en la Administración Pública Federal (APF). Descripción

22 CCI : Capacitación del Comité de Información.
Indicador ÍNDICE DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA ICCT = CCI * .5 + CG * .5 ICCT : Índice de Capacitación y Fortalecimiento de la Cultura de Transparencia. CCI : Capacitación del Comité de Información. CG : Capacitación General de las Áreas administrativas.

23 Indicador CG : Capacitación General de las Áreas administrativas
CG= .25*PC + .25*MDC + .15*ED + .15*AR + .2*CA - (1-(CRSI+ ORSI)/2) * 100 PC : Programa de Capacitación en la materia debidamente Integrado. MDC : Cumplimiento de las metas definidas en el Programa de Capacitación en la materia. ED: Enlace de Capacitación Designado. AR : Asistencia del Enlace de Capacitación a las reuniones de la Red. CA : Cumplimiento de los acuerdos establecidos en las reuniones de la Red. CRSI : Componente de Compleción del Indicador de Solicitudes de Información (RSI) en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación. El componente de Compleción evalúa que la respuesta abarque todos los temas indicados en la solicitud, se entregue toda la información solicitada, en su caso, contenga la fuente donde se puede consultar la información y se incluyan los documentos que fundan y motivan el tipo de respuesta otorgada. ORSI : Componente de Oportunidad del Indicador de Solicitudes de Información (RSI) en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación. El componente de Oportunidad evalúa que la respuesta otorgada no exceda el plazo establecido en la normatividad aplicable.

24 Indicador CCI : Capacitación del Comité de Información
CCI= CIC * .5 + RI * .1+ PCF * .4 – (RRN/TRN) * 100 CIC : Comité de Información capacitado. RI : Reconocimiento de Institución 100% capacitada en la LFTAIPG. PCF : Programa de Capacitación Firmado por el Enlace de Capacitación y el Comité de Información. RRN : Fallo revocatorio por parte del Pleno del IFAI a un recurso de revisión desprendido de una solicitud de información con respuesta “Inexistencia de la Información (II), Negativa por ser Información Reservada o Confidencial (NIRC) o Información Parcialmente Reservada o Confidencial (IPRC)” en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación del Comité de Información. TRN : Total de recursos de revisión con fallo por parte del Pleno del IFAI desprendidos de una solicitud con respuesta “II, NIRC o IPRC” en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación del Comité de Información.

25 Indicador Se realizará una medición anual del comportamiento del Indicador, con la posibilidad de llevar un seguimiento semestral. Periodicidad 2014 2015 2016 2017 2018 2019

26 Capacitación Presencial
Indicador Comparativo de programas de capacitación de los sujetos obligados, con los reportes de capacitación presencial y en línea. Mecanismo de validación Capacitación Presencial

27 Indicador Con respecto de los componentes de impacto, derivado de que la fuente de la información para el cálculo del indicador es directamente la información registrada en el Portal de INFOMEX y HCOM, no es necesario un mecanismo de validación de datos. Mecanismo de validación

28 Indicador Fuente de datos INFOMEX Gobierno Federal HCOM CEVIFAI
Bases de datos de programación y resultados de cursos presenciales y en línea Reportes de seguimiento de los compromisos de capacitación y promoción. Fuente de datos

29 Indicador Parámetros de evaluación NO SATISFACTORIO 0.00 a 7.00
SOBRESALIENTE 9.00 a 10.00

30 Indicador Cobertura del Indicador para Prueba Piloto 133 sujetos obligados con Programa de Capacitación 2013. 17 sujetos obligados con Proyecto de Programa de Capacitación 2013. + Aprox. 61% (245 Sujetos Obligados)

31 Indicador Criterios y Puntajes

32 Normatividad LFTAIPG Artículo 37, fracción XII de la Ley Federal de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental, señala entre otras atribuciones del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. XII. Promover y, en su caso, ejecutar la capacitación de los servidores públicos en materia de acceso a la información y protección de datos personales

33 Normatividad Reglamento IFAI
Adicionalmente, en el Reglamento Interior del IFAI, se establece lo siguiente: Capítulo Tercero. Del Pleno y Órgano de Gobierno Artículo 15. Corresponden al Pleno del Instituto: VIII. Aprobar la política general de capacitación. Capítulo Sexto. De la Secretaría General Artículo 22. Son atribuciones de la Secretaría General: VIII. Coordinar el desarrollo de los planes y programas de capacitación, orientación y asesoría a servidores públicos federales, estatales y municipales; instituciones académicas; organizaciones de la sociedad civil, particulares y al sector privado; Capítulo Noveno. De las Direcciones Generales Artículo 31. Son atribuciones específicas de la Dirección General de Capacitación, Promoción y Relaciones Institucionales: I. Capacitar, orientar y asesorar a servidores públicos federales, estatales y municipales, comunidades académicas, integrantes de organizaciones civiles, responsables y al sector privado en materia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y de la Ley Federal de Archivos.

34 Normatividad Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal Por otro lado, las Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal, cuya última reforma emitida por la Secretaría de la Función Pública y el Archivo General de la Nación del 23 de noviembre de 2012, y que son de aplicación para las dependencias y entidades de la APF, se señala lo siguiente: Título Segundo: De la Transparencia de la Administración Pública Federal Capítulo I: De la política y las acciones en materia de transparencia 7. Los servidores públicos de las dependencias y entidades para cumplir con la obligación de máxima publicidad que establece la legislación en la materia, deberán considerar, lo siguiente: VII. Participar en la capacitación que se imparta en la dependencia o entidad en que se encuentre adscrito, en materia de transparencia y acceso a la información. …

35 Normatividad … 9. Las dependencias y entidades para propiciar la transparencia de la información que generen, podrán adoptar por conducto de los Comités de Información y de las Unidades de Enlace, las siguientes acciones: I. El Comité de Información: c) Promover la capacitación a favor de los servidores públicos de la dependencia o entidad de que se trate, en los temas relacionados con la transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y protección de datos personales; II. Las Unidades de Enlace: a) Fomentar en coordinación con las unidades administrativas correspondientes, programas de capacitación para incentivar la transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y protección de datos personales; d) Llevar el registro y la actualización de los servidores públicos habilitados y de los servidores públicos designados por los titulares de las unidades administrativas, y propiciar que reciban la capacitación correspondiente.

36 Asuntos Generales

37 Acuerdos y Compromisos