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Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos POR UNA CULTURA DE.

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1 Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos POR UNA CULTURA DE TRANSPARENCIA EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL

2 HoraActividad programada 09: :10 Registro de asistencia 10: :20 Bienvenida y explicación de la dinámica de la reunión 10: :30 Resultados generales de los Programas de Capacitación de los Sujetos Obligados de la APF, instrumentados en coordinación con el IFAI 11: :00 Experiencias de Capacitación 2013: Reconocimiento Comité de Información 100% Capacitado – Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas 12: :10 R E C E S O 12:10 – 13:40 Presentación de los componentes y criterios para la realización de la Prueba Piloto del Indicador de Capacitación y Fortalecimiento de la Cultura de Transparencia 13:40 -13:50 Asuntos generales 13: :00 Acuerdos y compromisos

3 Resultados Programas de Capacitación 2013 en TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS

4 Total de Programas de Capacitación 2013 en la materia PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN 2013 EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS No. Sector Total de SO del sector PC% 1 Financiero y de Instituciones Nacionales de Crédito Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente Salud y Seguridad Social Ciencia y Tecnología Comunicaciones y Transportes Económico Laboral Educación Energía Seguridad Nacional Total de Sujetos Obligados APF META PREVISTA % de Sujetos Obligados con PC

5 Total de Proyectos de PC 2013 en la materia PROYECTOS DE PC 2013 EN MATERIA DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN, PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES Y TEMAS RELACIONADOS No. Sector Total de SO del sector Py-PC% 1Financiero y de Instituciones Nacionales de Crédito Agricultura, Ganadería, Pesca y Medio Ambiente Salud y Seguridad Social Ciencia y Tecnología Comunicaciones y Transportes Económico Laboral Educación Energía Seguridad Nacional Total de Sujetos Obligados APF META PREVISTA % de Sujetos Obligados con PC

6 6 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Comunicaciones y Transportes No.Sujeto obligado 1 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE ALTAMIRA, S.A. DE C.V 2 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE COATZACOALCOS, S.A. DE C.V 3 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE DOS BOCAS, S.A. DE C.V. 4 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE ENSENADA, S.A. DE C.V. 5 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE GUAYMAS, S.A. DE C.V. (En proceso de desincorporación) 6 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE LÁZARO CÁRDENAS, S.A. DE C.V. 7 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MANZANILLO, S.A. DE C.V. 8 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE MAZATLÁN, S.A. DE C.V. 9 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE PROGRESO, S.A. DE C.V. 10 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE PUERTO MADERO, S.A. DE C.V. 11 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE PUERTO VALLARTA, S.A. DE C.V. (En proceso de desincorporación) 12 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE SALINA CRUZ, S.A. DE C.V. 13 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TAMPICO, S.A. DE C.V. 14 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TOPOLOBAMPO, S.A. DE C.V. (En proceso de desincorporación) 15 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE TUXPAN, S.A. DE C.V. (En proceso de desincorporación) 16 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA INTEGRAL DE VERACRUZ, S.A. DE C.V.

7 7 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Comunicaciones y Transportes No.Sujeto obligado 17 AEROPUERTO INTERNACIONAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 18 AEROPUERTOS Y SERVICIOS AUXILIARES 19 CAMINOS Y PUENTES FEDERALES DE INGRESOS Y SERVICIOS CONEXOS 20 INSTITUTO FEDERAL DE TELECOMUNICACIONES (Antes COFETEL) 21 FERROCARRIL DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC, S.A. DE C.V. 22 GRUPO AEROPORTUARIO DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 23 NOTIMEX, AGENCIA DE NOTICIAS DEL ESTADO MEXICANO 24 SECRETARÍA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 25 SERVICIO POSTAL MEXICANO 26 SERVICIOS AEROPORTUARIOS DE LA CIUDAD DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 27 TELECOMUNICACIONES DE MÉXICO

8 8 No.Sujeto obligado 1 CENTRO NACIONAL DE METROLOGÍA 2 COMISIÓN FEDERAL DE MEJORA REGULATORIA 3 CONSEJO NACIONAL DE EVALUACIÓN DE LA POLÍTICA DE DESARROLLO SOCIAL 4 FONATUR CONSTRUCTORA, S.A. DE C.V. 5 FONATUR MANTENIMIENTO TURÍSTICO, S.A. DE C.V. 6 FONATUR OPERADORA PORTUARIA S.A. DE C.V. 7 FONDO NACIONAL DE FOMENTO AL TURISMO 8 INSTITUTO MEXICANO DE LA PROPIEDAD INDUSTRIAL 9 JUNTA FEDERAL DE CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE 10 SECRETARÍA DE ECONOMÍA 11 SECRETARÍA DE TURISMO 12 SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL 13 SERVICIO GEOLÓGICO MEXICANO (antes Consejo de Recursos Minerales) 14 INSTITUTO FEDERAL DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Económico Laboral

9 9 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Salud y Seguridad Social No.Sujeto obligado 1 CENTRO REGIONAL DE ALTA ESPECIALIDAD DE CHIAPAS 2 CENTROS DE INTEGRACIÓN JUVENIL, A.C. 3 COMISIÓN FEDERAL PARA LA PROTECCIÓN CONTRA RIESGOS SANITARIOS 4 COMISIÓN NACIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS 5 HOSPITAL GENERAL DR. MANUEL GEA GONZÁLEZ 6 HOSPITAL INFANTIL DE MÉXICO FEDERICO GÓMEZ 7 HOSPITAL JUÁREZ DE MÉXICO 8 INSTITUTO DE SEGURIDAD SOCIAL PARA LA FUERZAS ARMADAS MEXICANAS 9 INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO 10 INSTITUTO NACIONAL DE CANCEROLOGÍA

10 10 Sujetos obligados con Programa de capacitación 2013 Sector: Salud y Seguridad Social No.Sujeto obligado 11 INSTITUTO NACIONAL DE CARDIOLOGÍA IGNACIO CHÁVEZ 12 INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS MÉDICAS Y NUTRICIÓN SALVADOR ZUBIRÁN 13 INSTITUTO NACIONAL DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS 14 INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES 15 INSTITUTO NACIONAL DE NEUROLOGÍA Y NEUROCIRUGÍA MANUEL VELASCO SUÁREZ 16 INSTITUTO NACIONAL DE PERINATOLOGÍA 17 INSTITUTO NACIONAL DE PSIQUIATRÍA RAMÓN DE LA FUENTE MUÑIZ 18 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PÚBLICA 19 LABORATORIOS DE BIOLÓGICOS Y REACTIVOS DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 20 SISTEMA NACIONAL PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA

11 11 Sujetos obligados con Proyecto de PC 2013 No.Sujeto obligado 1 CONSEJO DE PROMOCIÓN TURÍSTICA DE MÉXICO, S.A. DE C.V. 2 INSTITUTO DEL FONDO NACIONAL PARA EL CONSUMO DE LOS TRABAJADORES (INSTITUTO FONACOT) 3 PROCURADURÍA FEDERAL DE LA DEFENSA DEL TRABAJO 4 INSTITUTO NACIONAL DE PEDIATRÍA 5 LOTERÍA NACIONAL PARA LA ASISTENCIA PÚBLICA 6 INSTITUTO PARA EL DESARROLLO TÉCNICO DE LAS HACIENDAS PÚBLICAS

12 TALLER FORMACIÓN DE INSTRUCTORES EN LA LFTAIPG TALLER FORMACIÓN DE INSTRUCTORES EN LA LFTAIPG

13 Conocimiento de la LFTAIPG Interés en participar como instructor (no necesariamente es el Enlace de Capacitación o está en la UE) Autorización de su jefe inmediato Tiempo para la impartición de los cursos Conocimiento de la LFTAIPG Interés en participar como instructor (no necesariamente es el Enlace de Capacitación o está en la UE) Autorización de su jefe inmediato Tiempo para la impartición de los cursos Formación de Instructores en la LFTAIPG Perfil de los participantes septiembre - octubre 2013 septiembre - octubre 2013

14 Impartir, durante el segundo semestre de 2013, un curso de Introducción a la LFTAIPG con un mínimo de 15 participantes. Integrar la carpeta de evidencias y entregarla al EC) del Sujeto Obligado (SO): - Lista de asistencia - Fichas de registro - Fichas de evaluación de calidad - Fichas de evaluación de enseñanza-aprendizaje El EC enviará reporte a la Dirección de Capacitación – IFAI, con la evidencia documental. Impartir, durante el segundo semestre de 2013, un curso de Introducción a la LFTAIPG con un mínimo de 15 participantes. Integrar la carpeta de evidencias y entregarla al EC) del Sujeto Obligado (SO): - Lista de asistencia - Fichas de registro - Fichas de evaluación de calidad - Fichas de evaluación de enseñanza-aprendizaje El EC enviará reporte a la Dirección de Capacitación – IFAI, con la evidencia documental. Formación de Instructores en la LFTAIPG Compromisos que asumen los participantes La CONSTANCIA como instructor formado por el IFAI, se entregará una vez recibido el reporte del o los cursos

15 Los EC establecerán comunicación permanente con los instructores formados, ya que será a través de ellos, que los instructores reportarán a la Dirección de Capacitación del IFAI, el o los cursos impartidos. Los EC informarán sobre la fecha del curso programado por el instructor capacitado, por vía electrónica, a la Dirección de Capacitación. Los EC establecerán comunicación permanente con los instructores formados, ya que será a través de ellos, que los instructores reportarán a la Dirección de Capacitación del IFAI, el o los cursos impartidos. Los EC informarán sobre la fecha del curso programado por el instructor capacitado, por vía electrónica, a la Dirección de Capacitación. Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados 15 Formación de Instructores en la LFTAIPG

16 El EC enviará un Oficio dirigido a la Directora de Capacitación, Lic. María de los Ángeles Hernández Sánchez, en el que reportará la impartición del curso y anexará copia de la lista de asistencia rubricada por cada participante, incluyendo el nombre y firma del instructor y del jefe inmediato, así como el Formato de Reporte de Resultados del Curso. Para otorgar las constancias a los participantes, la duración mínima del curso no podrá ser menor a 4 horas. El EC enviará un Oficio dirigido a la Directora de Capacitación, Lic. María de los Ángeles Hernández Sánchez, en el que reportará la impartición del curso y anexará copia de la lista de asistencia rubricada por cada participante, incluyendo el nombre y firma del instructor y del jefe inmediato, así como el Formato de Reporte de Resultados del Curso. Para otorgar las constancias a los participantes, la duración mínima del curso no podrá ser menor a 4 horas. Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados 16 Formación de Instructores en la LFTAIPG

17 La elaboración y entrega de Constancias de Participación, estará a cargo de cada institución. Adicionalmente, el EC verificará que se dé atención a la normativa específica que en materia de capacitación tenga establecida la institución. La elaboración y entrega de Constancias de Participación, estará a cargo de cada institución. Adicionalmente, el EC verificará que se dé atención a la normativa específica que en materia de capacitación tenga establecida la institución. Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados 17 Formación de Instructores en la LFTAIPG

18 Es recomendable que los instructores integren el expediente del curso con los siguientes documentos: Programa del curso Lista de asistencia Fichas de registro Fichas de evaluación de reacción (o calidad) Fichas de evaluación de enseñanza aprendizaje Acuse de recibo de las constancias de participación entregadas Es recomendable que los instructores integren el expediente del curso con los siguientes documentos: Programa del curso Lista de asistencia Fichas de registro Fichas de evaluación de reacción (o calidad) Fichas de evaluación de enseñanza aprendizaje Acuse de recibo de las constancias de participación entregadas Mecanismos para reportar los cursos impartidos por los instructores formados 18 Formación de Instructores en la LFTAIPG

19 Experiencias de Capacitación 2013 Reconocimiento Comité de Información 100% Capacitado Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas

20 Indicador CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA

21 Indicador Asegurar que los sujetos obligados implementen acciones de capacitación en la materia, dirigidas a mejorar las respuestas a solicitudes de información y fomentar la cultura de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales en las dependencias y entidades.

22 El indicador evalúa diferentes componentes que indican el compromiso de la institución con el impulso a la capacitación como uno de los factores importantes para promover la Cultura de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en el sujeto obligado. El indicador evalúa diferentes componentes que indican el compromiso de la institución con el impulso a la capacitación como uno de los factores importantes para promover la Cultura de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales en el sujeto obligado. DescripciónDescripción 22 Indicador

23 Mide la existencia y el cumplimiento de acciones sistemáticamente dirigidas a capacitar a los servidores públicos, al Comité de Información, así como el involucramiento institucional servidores públicos, al Comité de Información, así como el involucramiento institucional en la Red por una Cultura de Transparencia en la Administración Pública Federal (APF). Mide la existencia y el cumplimiento de acciones sistemáticamente dirigidas a capacitar a los servidores públicos, al Comité de Información, así como el involucramiento institucional servidores públicos, al Comité de Información, así como el involucramiento institucional en la Red por una Cultura de Transparencia en la Administración Pública Federal (APF). DescripciónDescripción 23 Indicador

24 Indicador ÍNDICE DE CAPACITACIÓN Y FORTALECIMIENTO DE LA CULTURA DE TRANSPARENCIA ICCT = CCI *.5 + CG *.5 ICCT ICCT : Índice de Capacitación y Fortalecimiento de la Cultura de Transparencia. CCI CCI : Capacitación del Comité de Información. CG CG : Capacitación General de las Áreas administrativas.

25 Indicador CG Indicador CG : Capacitación General de las Áreas administrativas CG=.25*PC +.25*MDC +.15*ED +.15*AR +.2*CA - (1-(CRSI+ ORSI)/2) * 100 CG=.25*PC +.25*MDC +.15*ED +.15*AR +.2*CA - (1-(CRSI+ ORSI)/2) * 100 PC PC : Programa de Capacitación en la materia debidamente Integrado. MDC MDC : Cumplimiento de las metas definidas en el Programa de Capacitación en la materia. ED ED: Enlace de Capacitación Designado. AR AR : Asistencia del Enlace de Capacitación a las reuniones de la Red. CA CA : Cumplimiento de los acuerdos establecidos en las reuniones de la Red. CRSI CRSI : Componente de Compleción del Indicador de Solicitudes de Información (RSI) en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación. El componente de Compleción evalúa que la respuesta abarque todos los temas indicados en la solicitud, se entregue toda la información solicitada, en su caso, contenga la fuente donde se puede consultar la información y se incluyan los documentos que fundan y motivan el tipo de respuesta otorgada. ORSI ORSI : Componente de Oportunidad del Indicador de Solicitudes de Información (RSI) en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación. El componente de Oportunidad evalúa que la respuesta otorgada no exceda el plazo establecido en la normatividad aplicable.

26 CCI= CIC *.5 + RI *.1+ PCF *.4 – (RRN/TRN) * 100 CIC CIC : Comité de Información capacitado. RI RI : Reconocimiento de Institución 100% capacitada en la LFTAIPG. PCF PCF : Programa de Capacitación Firmado por el Enlace de Capacitación y el Comité de Información. RRN RRN : Fallos con sentido revocatorio por parte del Pleno del IFAI a un recurso de revisión desprendido de una solicitud de información con respuesta Inexistencia de la Información (II), Negativa por ser Información Reservada o Confidencial (NIRC) o Información Parcialmente Reservada o Confidencial (IPRC) en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación del Comité de Información. TRN TRN : Total de recursos de revisión con fallo por parte del Pleno del IFAI desprendidos de una solicitud con respuesta II, NIRC o IPRC en el semestre inmediato posterior al cierre de las metas de capacitación del Comité de Información. Indicador CCI Indicador CCI : Capacitación del Comité de Información

27 Se realizará una medición anual del comportamiento del Indicador, con la posibilidad de llevar un seguimiento semestral. PeriodicidadPeriodicidad 27 Indicador

28 Comparativo de programas de capacitación de los sujetos obligados, con los reportes de capacitación presencial y en línea. Mecanismo de validación 28 Indicador Capacitación Presencial

29 Con respecto de los componentes de impacto, derivado de que la fuente de la información para el cálculo del indicador es directamente la información registrada en el Portal de INFOMEX y HCOM, no es necesario un mecanismo de validación de datos. Mecanismo de validación 29 Indicador

30 INFOMEX Gobierno Federal HCOM CEVIFAI Bases de datos de programación y resultados de cursos presenciales y en línea Reportes de seguimiento de los compromisos de capacitación y promoción. INFOMEX Gobierno Federal HCOM CEVIFAI Bases de datos de programación y resultados de cursos presenciales y en línea Reportes de seguimiento de los compromisos de capacitación y promoción. Fuente de datos 30 Indicador

31 SOBRESALIENTE 9.00 a NO SATISFACTORIO 0.00 a 7.00 Parámetros de evaluación Indicador SATISFACTORIO 7.01 a

32 sujetos obligados con Programa de Capacitación sujetos obligados con Proyecto de Programa de Capacitación Aprox. 61% (245 Sujetos Obligados) Aprox. 61% (245 Sujetos Obligados) Cobertura del Indicador para Prueba Piloto Indicador

33 Criterios y Puntajes Criterios y Puntajes Componente de Capacitación Componente de Capacitación Criterios y Puntajes Criterios y Puntajes Componente de Capacitación Componente de CapacitaciónIndicador

34 LFTAIPGLFTAIPG 34 Normatividad Artículo 37, fracción XII de la Ley Federal de Transparencia, Acceso a la Información Pública Gubernamental, señala entre otras atribuciones del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos. XII. Promover y, en su caso, ejecutar la capacitación de los servidores públicos en materia de acceso a la información y protección de datos personales

35 Reglamento IFAI 35 Adicionalmente, en el Reglamento Interior del IFAI, se establece lo siguiente: Capítulo Tercero. Del Pleno y Órgano de Gobierno Artículo 15. Corresponden al Pleno del Instituto: VIII. Aprobar la política general de capacitación. Capítulo Sexto. De la Secretaría General Artículo 22. Son atribuciones de la Secretaría General: VIII. Coordinar el desarrollo de los planes y programas de capacitación, orientación y asesoría a servidores públicos federales, estatales y municipales; instituciones académicas; organizaciones de la sociedad civil, particulares y al sector privado; Capítulo Noveno. De las Direcciones Generales Artículo 31. Son atribuciones específicas de la Dirección General de Capacitación, Promoción y Relaciones Institucionales: I. Capacitar, orientar y asesorar a servidores públicos federales, estatales y municipales, comunidades académicas, integrantes de organizaciones civiles, responsables y al sector privado en materia de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, de la Ley Federal de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y de la Ley Federal de Archivos. Normatividad

36 Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal 36 Por otro lado, las Disposiciones Generales para la Transparencia y los Archivos de la Administración Pública Federal, cuya última reforma emitida por la Secretaría de la Función Pública y el Archivo General de la Nación del 23 de noviembre de 2012, y que son de aplicación para las dependencias y entidades de la APF, se señala lo siguiente: Título Segundo: De la Transparencia de la Administración Pública Federal Capítulo I: De la política y las acciones en materia de transparencia 7.Los servidores públicos de las dependencias y entidades para cumplir con la obligación de máxima publicidad que establece la legislación en la materia, deberán considerar, lo siguiente: VII. Participar en la capacitación que se imparta en la dependencia o entidad en que se encuentre adscrito, en materia de transparencia y acceso a la información. … Normatividad

37 … 9.Las dependencias y entidades para propiciar la transparencia de la información que generen, podrán adoptar por conducto de los Comités de Información y de las Unidades de Enlace, las siguientes acciones: I.El Comité de Información: c) Promover la capacitación a favor de los servidores públicos de la dependencia o entidad de que se trate, en los temas relacionados con la transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y protección de datos personales; II.Las Unidades de Enlace: a) Fomentar en coordinación con las unidades administrativas correspondientes, programas de capacitación para incentivar la transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información y protección de datos personales; d) Llevar el registro y la actualización de los servidores públicos habilitados y de los servidores públicos designados por los titulares de las unidades administrativas, y propiciar que reciban la capacitación correspondiente. 37 Normatividad

38 Asuntos Generales

39 Acuerdos y Compromisos


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