XI Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua

Presentación del tema: "XI Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua"— Transcripción de la presentación:

1 XI Conferencia de Directores Iberoamericanos del Agua
AGUA Y CAMBIO CLIMÁTICO: Diálogo de Política para formular una Agenda para América Latina y el Caribe rumbo a la COP-16 México 2010, Sede de la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) 3 de Agosto

2 Población mundial (millones de habitantes)
Sólo si se estabiliza la concentración atmosférica de gases de efecto invernadero a 450 ppm, se podrán evitar los peores desastres asociados al cambio climático (Proyecciones OCDE ) Población mundial (millones de habitantes) 2010 6,124 2050 9,191 Fuente: OECD Environmental Outlook to Paris 2

3 Cambio Climático y Agua
El aumento de la variabilidad de las precipitaciones pone en riesgo el suministro de agua dulce. La escasez de agua afecta ya a un 40% de la población mundial. En la última década del siglo XX, los desastres naturales relacionados con las condiciones meteorológicas produjeron aproximadamente muertes en todo el mundo, el 95% de ellas en países pobres. Más de la mitad de la población mundial vive en una franja costera de 60 km, la elevación del nivel del mar, aumenta el riesgo de inundación de las costas y podría causar desplazamientos de población. Las regiones tropicales y subtropicales, reducirán la productividad del sector agropecuario con aumentos de temperatura de 2 a 3°C. En el sector pesquero, la productividad del ecosistema se reducirá, probablemente, en la mayoría de océanos, mares y lagos debido al desplazamiento del hábitat hacia latitudes más altas. Fuente OMS

4 EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES, 1990-2100
Para ello se necesita un esfuerzo en el que participen tanto las naciones desarrolladas como en vías de desarrollo EMISIONES DE CO2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES, Países en desarrollo Países desarrollados Fuente: Elaboración propia con datos de: Energy Information Administration. International Energy Annual 2006.

5 Costos del Cambio Climático en México
Los costos del cambio climático resultan superiores a los costos de mitigación. Existen costos fuera del mercado que son inadmisibles, como la pérdida de biodiversidad. El costo del cambio climático para México en el sería de entre 3.71% y 6.95% del PIB.* Por el contrario, el costo de mitigación para cumplir nuestra meta indicativa y voluntaria (aspiracional) sería de entre 0.56% y 2.43 % PIB.* México ya cuenta con un conjunto de estudios sobre la economía del cambio climático a nivel nacional. Todos ellos avalan la factibilidad de nuestra meta indicativa de reducción de emisiones al 50% en 2050. Gracias al estudio de la UNAM “La Economía del Cambio Climático en México”, sabemos que el daño a la economía resultante del cambio climático para nuestro país, sería de entre 3.5 y 4.2% del PIB, debido a la pérdida de producción agropecuaria, menor disponibilidad de agua, deforestación, efectos en la salud y pérdida de biodiversidad. Por el contrario, el cumplimiento de nuestra meta indicativa representaría un costo de 0.56% del PIB. Para lograr esto, vamos a maximizar la eficiencia en el uso de la energía, minimizar las emisiones fugitivas, intensificar el uso masivo de tecnologías de generación eléctrica bajas o neutras en carbono (energías renovables, energía nuclear, así como desarrollar la captura y almacenamiento geológico de bióxido de carbono), minimizar las emisiones de bióxido de carbono por uso de suelo y reducir, significativamente, las emisiones de otros gases de efecto invernadero en actividades industriales, agropecuarias y de manejo de desechos. * El valor mínimo del intervalo está calculado a una tasa de descuento del 4% y el valor máximo a una del 2%

6 País puente en un contexto de posiciones rígidas.
México jugará próximamente un papel central en las negociaciones internacionales - País en Desarrollo - Economía Emergente País puente en un contexto de posiciones rígidas. Sede de la XVI Conferencia de las Partes. Sustancia más que un Tratado Legal Vinculante. - Hospitalidad - Negociaciones Previas

7 LOGROS Y LECCIONES DE LA COP15
Acuerdo de Copenhague Avances de los Grupos de Trabajo Ad Hoc (Cooperación a Largo Plazo y Protocolo de Kioto) Decisiones de los órganos de negociación (Conferencia de las Partes, Reunión de las Partes y Órganos Subsidiarios) Posicionamiento del tema en la agenda de Jefes de Estado y de Gobierno (asistencia de 119 Jefes de Estado) Interlocución entre los mayores emisores a nivel mundial

8 Cont…. Logros y Lecciones de la COP-15
Coordinación Falta de coordinación Al interior del gobierno danés Entre el gobierno danés y el Secretariado de la Convención Entre el Secretariado de la Convención y Naciones Unidas Entre la Presidencia de la COP con los Presidentes y facilitadores de los Grupos de Trabajo Entre el proceso de negociación en los dos Grupos de Trabajo y el proceso a nivel de Jefes de Estado Organización y logística Asistencia muy superior a la esperada Problemas de acreditación y registro Limitaciones en servicios: sanitarios, alimentarios, transporte. Sistema de reservaciones hoteleras y contratos desfavorables Manejo inadecuado de la participación de observadores Agresivo despliegue de medidas de seguridad Carencia de interpretación simultánea en reuniones clave Inadecuada insonorización de espacios para delegaciones Conducción del proceso Altas expectativas sin correspondencia real Falta de transparencia e inclusividad. Involucramiento tardío de países clave (EE.UU, China) Modelo negociador rígido. Divergencias de interpretación (mandatos, procesos, etc). Tiempos excesivos de negociación formal que disminuyeron presión para resultados en forma temprana. Filtraciones de textos que mermaron la confianza en la neutralidad de la Presidencia. 8

9 Elementos para la integración de un Régimen Internacional de Cambio Climático
Un paquete global y balanceado que fortalezca la implementación de la Convención en el largo plazo, y permita derivar acciones concretas en forma inmediata. Este paquete integraría áreas temáticas interrelacionadas: mitigación, adaptación, financiamiento y tecnología. Un segundo período de compromiso del Protocolo de Kioto, con una definición clara de metas de mitigación cuantitativas para los países desarrollados.

10 Avances en la Negociación
Ad Hoc Working Group on Long-Term Cooperative Action under the Convention El aumento de temperatura promedio. Se han propuesto tres opciones: +1° C, + 1.5° C, + 2° C. Las metas o compromisos para la reducción de emisiones de carbono. La obligatoriedad del financiamiento, de la transferencia de tecnología y de la ayuda al fortalecimiento de las capacidades por parte de los países desarrollados a los países en desarrollo. Las barreras comerciales dentro del tema de comercio equitativo. La propiedad intelectual. Se propone abrir el acceso a tecnologías necesarias para la mitigación y la adaptación. Los mecanismos de Medición, Reporte y Verificación (MRV). No se ha establecido aún en qué Partes y en qué condiciones cuáles serán los programas objeto de MRV. El financiamiento. Se debe decidir cuánto y cómo se dará el financiamiento.

11 Avances en la Negociación
Avances en la Negociación. Ad Hoc Working Group on Long-Term Cooperative Action under the Convention Capítulo Segundo: Acción sobre adaptación con el objetivo de fortalecer la acción sobre adaptación a través de la cooperación internacional. Financiamiento de la adaptación de los países en desarrollo.  Opción 1: propone una simplificación de los procedimientos en cuanto a financiamiento, así como la posibilidad de volverlo más directo, dando prioridad a los países en desarrollo más vulnerables, sobretodo a los países menos adelantados y los Pequeños Estados Insulares. Opción 2: se insiste en que los países desarrollados provean financiamiento, tecnología y apoyo en el fortalecimiento de capacidades de los países en desarrollo, se pide a las Partes que exploren si se necesitan mecanismos de manejo del riesgo. Establecer un mecanismo de cooperación internacional y expertise para enfrentar los daños y pérdidas consecuencia de los efectos del Cambio Climático.

12 REUNIONES HACIA COP16 - Cancún 2010
1er trimestre 2do trimestre 3er trimestre AWGs Bonn Abril AWGs Bonn Junio AGWs Bonn Agosto AWGs Septiembre COP 16 Cancún U N F C Plan de Acción de Bali (Grupo de trabajo ad hoc) Arquitectura de largo plazo para el fortalecimiento de la Convención Resultado de COP16: Conjunto de Decisiones Proceso Protocolo de Kioto (Grupo de trabajo ad hoc) Definición de compromisos para 2º periodo post 2012 + Consultas Informales sobre Mitigación México, Julio Reuniones Informales de negociadores Consultas Informales México, Marzo Consultas Informales sobre Financiamiento México, Mayo Posibles acuerdos en el marco de Protocolo de Kioto Reuniones Informales a nivel ministerial Reunión Regional EU, Marzo Reunión Regional AL, Abril Reunión Regional África, Junio Reunión Regional NA, Junio Reunión Regional AOSIS, Agt. Reunión Regional Asia, Oct MEF Washington Economía Verde China Financiamiento REDD+ MRV Adaptación Mitigación Tecnología Diálogo de Ginebra Financiamiento Mayo Diálogo de Petersberg Bonn, Mayo Delhi Procesos Coadyuvantes Bali Proceso Paris - Oslo Cuencas Forestales Paris, Marzo Proceso Paris-Oslo Frankfurt, Abril Bosques y Clima Oslo, Mayo Nayoga, Octubre

13 Países Consultados en Foros y Reuniones Multilaterales
Reunión en Grupo 82.1 % Encuentros Bilaterales 20 %