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Sede de la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) Junio de 2010 CONFERENCIA MUNDIAL.

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Presentación del tema: "Sede de la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) Junio de 2010 CONFERENCIA MUNDIAL."— Transcripción de la presentación:

1 Sede de la 16a Conferencia de las Partes de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 16) Junio de 2010 CONFERENCIA MUNDIAL DE CAMBIO CLIMÁTICO MÉXICO 2010

2 Sólo si se estabiliza la concentración atmosférica de gases de efecto invernadero a 450 ppm, se podrán evitar los peores desastres asociados al cambio climático Fuente: OECD Environmental Outlook to Paris (Proyecciones OCDE ) Población mundial (millones de habitantes) , ,191 2

3 Emisiones de bióxido de carbono equivalente en países seleccionados Fuente de información: Emisiones de 2000 según el WRI reportadas en Estrategia Nacional de Cambio Climático, (25 países) 3

4 EMISIONES DE CO 2 POR QUEMA DE COMBUSTIBLES FÓSILES, Para ello se necesita un esfuerzo en el que participen tanto las naciones desarrolladas como en vías de desarrollo Países en desarrollo Países desarrollados Fuente: Elaboración propia con datos de: Energy Information Administration. International Energy Annual

5 Responsabilidad de México ante el Cambio Climático México contribuye con 2% de las emisiones de gases de efecto invernadero. Se ubica en la posición número 13 dentro de los países emisores. Las emisiones per cápita en 2006 fueron de 6.2 tCO 2 Fuente de información: PECC

6 Contribución al logro de los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo millones de toneladas de CO2e anuales al 2012, 30% de reducción de emisiones al 2020 (sujeto a financiamiento y transferencia tecnológica). 6

7 Curva de costos estimados de abatimiento para México Fuente de información: McKinsey y Centro Mario Molina, Project, Catalyst, Low Carbon Growth: a potential path for Mexico

8 México jugará próximamente un papel central en las negociaciones internacionales País puente en un contexto de posiciones rígidas. Sede de la XVI Conferencia de las Partes. Sustancia más que un Tratado Legal Vinculante. - País en Desarrollo - Economía Emergente - Hospitalidad - Negociaciones Previas 8

9 Logros o Acuerdo de Copenhague o Avances de los Grupos de Trabajo Ad Hoc (Cooperación a Largo Plazo y Protocolo de Kioto) o Decisiones de los órganos de negociación (Conferencia de las Partes, Reunión de las Partes y Órganos Subsidiarios) o Posicionamiento del tema en la agenda de Jefes de Estado y de Gobierno (asistencia de 119 Jefes de Estado) o Interlocución entre los mayores emisores a nivel mundial LOGROS Y LECCIONES DE LA COP15

10 Coordinación Falta de coordinación o Al interior del gobierno danés o Entre el gobierno danés y el Secretariado de la Convención o Entre el Secretariado de la Convención y Naciones Unidas o Entre la Presidencia de la COP con los Presidentes y facilitadores de los Grupos de Trabajo o Entre el proceso de negociación en los dos Grupos de Trabajo y el proceso a nivel de Jefes de Estado Cont…. Logros y Lecciones de la COP-15 Organización y logística Asistencia muy superior a la esperada Problemas de acreditación y registro Limitaciones en servicios: sanitarios, alimentarios, transporte. Sistema de reservaciones hoteleras y contratos desfavorables Manejo inadecuado de la participación de observadores Agresivo despliegue de medidas de seguridad Carencia de interpretación simultánea en reuniones clave Inadecuada insonorización de espacios para delegaciones 10 L ECCIONES Conducción del proceso Altas expectativas sin correspondencia real Falta de transparencia e inclusividad. Involucramiento tardío de países clave (EE.UU, China) Modelo negociador rígido. Divergencias de interpretación (mandatos, procesos, etc). Tiempos excesivos de negociación formal que disminuyeron presión para resultados en forma temprana. Filtraciones de textos que mermaron la confianza en la neutralidad de la Presidencia.

11 11 O BJETIVO DE LA COP16 Paquete de decisiones operacionales, políticamente balanceadas, que permitan la implementación inmediata de acciones y fortalezcan la implementación a largo plazo del régimen climático. Las decisiones deben abordar temas centrales de la agenda multilateral en cambio climático, y pueden incluir la adopción de un mandato para orientar la negociación futura. E JEMPLO DE POSIBLE CONTENIDO DE DECISIONES TEMÁTICAS Decisión en Materia de REDD Plus Definición de montos y las fuentes de financiamiento para el tema, incluyendo financiamiento rápido. Provisiones en materia de medición, reporte y verificación (MRV). Decisión en Financiamiento Creación de un fondo con recursos públicos a largo plazo. Establecimiento de un esquema de inicio rápido con medidas para su operación. Definición de reglas y criterios de elegibilidad para la asignación de recursos. OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16

12 12 Decisión en Mitigación Definición de compromisos de mitigación de los países desarrollados. Definición de acciones de mitigación para países en desarrollo. Adopción formal de criterios para la medición, reporte y verificación de acciones. Decisión en Materia de Adaptación Establecimiento de un marco general para la atención de la adaptación. Ventana de financiamiento para adaptación así como arreglos institucionales ad hoc. T RABAJO DE M ÉXICO PARA LA PROMOCIÓN DE DECISIONES TEMÁTICAS Se requiere un extenso trabajo de análisis e integración de estrategias para el avance y posicionamiento de cada tema de la agenda; aprovechar espacios formales e informales de negociación para el avance de los temas. OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16

13 Conducción del proceso Asegurar un balance entre los intereses de los países en desarrollo y desarrollados Concluir el proceso de negociación iniciado con el Plan de Acción de Bali Construir una expectativa ambiciosa, pero realista Asegurar un balance adecuado entre eficiencia, inclusividad y transparencia Recuperar la confianza en el proceso de negociación Mantener el tema en la agenda de Jefes de Estado y de Gobierno Posicionamiento y coordinación Consolidar el liderazgo de México en la agenda internacional de cambio climático Lograr una efectiva y fluida comunicación entre todos los actores involucrados (al interior del país, del país con el Secretariado, entre actores en el proceso de negociación). Lograr una adecuada cobertura y difusión del evento OBJETIVOS DE MÉXICO EN LA COP 16

14 Proceso Paris - Oslo Resultado de COP16: Conjunto de Decisiones + Financiamiento REDD+ MRV Adaptación Mitigación Tecnología 1er trimestre2do trimestre 3er trimestre Plan de Acción de Bali (Grupo de trabajo ad hoc) Arquitectura de largo plazo para el fortalecimiento de la Convención AWGs Bonn Abril COP 16 Cancún Cuencas Forestales Paris, Marzo Reunión Regional AL, Abril Consultas Informales México, Marzo Consultas Informales sobre Financiamiento Ginebra, Mayo AWGs Bonn Junio Diálogo de Petersberg Bonn, Mayo UNFCCCUNFCCC Reuniones Informales de negociadores Procesos Coadyuvantes Bosques y Clima Oslo, Mayo Nayoga, Octubre Economía Verde China Posibles acuerdos en el marco de Protocolo de Kioto REUNIONES HACIA COP16 - Cancún 2010 AWGs Septiembre AGWs Bonn Agosto Proceso Protocolo de Kioto (Grupo de trabajo ad hoc) Definición de compromisos para 2º periodo post 2012 Reuniones Informales a nivel ministerial Proceso Paris-Oslo Frankfurt, Abril Reunión Regional AOSIS, Agt. Reunión Regional Asia, Oct Reunión Regional África, Junio MEF Washington Diálogo de Ginebra Financiamiento Mayo Reunión Regional NA, Junio Bali Delhi Reunión Regional EU, Marzo

15 15 C ARACTERÍSTICAS G ENERALES DE LA E STRATEGIA DE N EGOCIACIÓN PARA LAS R EUNIONES DE M INISTROS R UMBO A LA COP - 16 Se ha adoptado un enfoque regional, temático y sectorial Se ha dado prioridad a la participación en foros y en reuniones previamente convocados por gobiernos, organismos y otras instancias internacionales Se dará prioridad a las propuestas de carácter sustantivo que tengan factibilidad de ser aprobadas en Cancún: Financiamiento (Fondos de arranque rápido y Largo Plazo) Reducción de Emisiones derivadas de la Degradación y Deforestación Forestal (REDD) Adaptación Establecimiento de una sola métrica comparable para las metas y acciones de mitigación establecidas en los apéndices I y II del Acuerdo de Copenhague

16 P AÍSES C ONSULTADOS EN F OROS Y R EUNIONES M ULTILATERALES Reunión en Grupo 75.51% Encuentros Bilaterales 13%

17 17 E SPACIOSPORCONSULTAR E SPACIOS POR CONSULTAR 17 E SPACIOSPORCONSULTAR E SPACIOS POR CONSULTAR Islas vulnerables.. América Latina : Belice, Bolivia, Guyana, Honduras, Haiti, etc.. (importante apoyar con financiamiento) África: Benin, Chad, Congo, Senegal, Sudan; Senegal (importantes en reservas naturales y biodiversidad) Medio Oriente: Israel, Líbano, Turkmenistan Asia Mayor: Tailandia, Mongolia Europeos: Andorra, Belosrusia, Granda, Montenegro


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