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SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA INFORME ANUAL 2013 Culiacán, Sinaloa; a 18 de diciembre de 2013.

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1 SECRETARIADO EJECUTIVO DEL SISTEMA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA INFORME ANUAL 2013 Culiacán, Sinaloa; a 18 de diciembre de 2013

2 STAFF DEL SECRETARIADO EJECUTIVO

3 En cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 70, fracción V de la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa, me permito rendir el informe anual de actividades que el Secretariado Ejecutivo a mi cargo, realizó durante el presente año. Para tal efecto, en el marco de coordinación y colaboración entre el Sistema Nacional de Seguridad Pública y el Sistema Estatal de Seguridad Pública, se celebraron 4 (cuatro) Convenios de Colaboración y Coordinación en materia de Seguridad Pública (FASP, SPA, PRONAPRED y SUBSEMUN) con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, por un monto total de $692.2 millones de pesos. Asimismo, se definieron mecanismos con mayor cobertura de operación para administrar y aplicar con transparencia y puntualidad los recursos autorizados para el ejercicio 2013, de los programas del FASP, SPA, PRONAPRED, así como el seguimiento y asesoría al SUBSEMUN.

4 FASP Se elaboró y analizó conjuntamente con las dependencias que integran el Sistema Estatal de Seguridad Pública, la propuesta de inversión del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública 2013 (FASP), por un monto de millones de pesos, misma que se gestionó ante el Sistema Nacional de Seguridad Pública, así como con la suscripción del Convenio de Coordinación en Materia de Seguridad Pública 2013 y su respectivo Anexo Técnico Único. SPA Se formuló para su presentación y autorización ante el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública, la Propuesta del Subsidio para el Fortalecimiento de las Instituciones de Seguridad Pública en Materia de Mando Policial 2013 (SPA), con un monto de 62.2 millones de pesos, se integraron los formatos y la información requerida para la elaboración del Convenio de Adhesión y su Anexo Técnico.

5 Programa con Prioridad NacionalAutorizadoComprometidoEjercidoSaldo Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia con Participación Ciudadana 29,671, ,887, ,545, ,238, Fortalecimiento de las Capacidades de Evaluación en Control de Confianza 11,985, ,777, ,923, , Profesionalización de las Instituciones de Seguridad Pública 31,182, ,836, ,833, ,513, Instrumentación de la Estrategia en el Combate al Secuestro (UECS) 373, Fortalecimiento de las Capacidades Humanas y Tecnológicas del Sistema Penitenciario Nacional 30,636, ,060, ,831, ,744, Red Nacional de Telecomunicaciones102,383, ,372, ,010, Sistema Nacional de Información (Bases de Datos)9,384, ,357, ,649, ,377, Servicios de Llamadas de Emergencia 066 y de Denuncia Anónima ,200, ,727, ,272, , Evaluación de los Distintos Programas o Acciones7,488, ,253, ,835, , Fortalecimiento de Programas Prioritarios de las Instituciones Estatales de Seguridad Pública e Impartición de Justicia 18,061, ,503, ,558, TOTALES306,368, ,151, ,458, ,759, ESTATUS DEL FASP 2013

6 ProgramaAutorizadoComprometidoEjercidoSaldo POLICIA ESTATAL ACREDITABLE Uniformes2,105, ,079, ,025, Calzado884, Equipo de rapel108, Armas Largas10,602, ,602, Municiones (Armas cortas)396, , Municiones (Armas largas)2,325, ,325, Chalecos Balísticos7,383, Motocicleta3,042, Equipo de intervención policial750, Control de Confianza389, , ESTATUS DEL SPA 2013

7 ProgramaAutorizadoComprometidoEjercidoSaldo POLICIA MINISTERIAL ACREDITABLE Convocatoria1,000, , , Formación y capacitación Efectivos9,159, ,586, ,573, Becas2,280, ,040, ,240, Uniformes1,005, Fornitura103, Funda para pistola83, Insignias110, Calzado422, Equipo de rapel77, Armas cortas1,601, Municiones (Armas Cortas)1,308, Chalecos Balísticos3,703, Armas largas1,520, ,520, Municiones (Armas Largas)360, , Vehiculos utilitarios5,000, , ,873, Accesorios de apoyo táctico29, Control de Confianza2,468, ,468, Radio Portatil1,080, Ampliación de canales de Repetidor Digital Troncalizado. 1,804, , ,665, CONTINUACIÓN ESTATUS DEL SPA 2013

8 ProgramaAutorizadoComprometidoEjercidoSaldo CUSTODIO ACREDITABLE Formación y capacitación Efectivos657, , Radio Portátil459, CONTINUACIÓN ESTATUS DEL SPA 2013

9 PRONAPRED Bajo el Programa Nacional de Prevención del Delito, se autorizaron para los municipios de Culiacán y Ahome, 92.7 millones de pesos, para lo cual este Secretariado apoyó en la integración y gestión de los requerimientos para la formalización de los Convenios y Anexos Técnicos, por los cuales se lograron los recursos correspondientes. SUBSEMUN De conformidad con lo dispuesto en las Reglas para el Otorgamiento del SUBSEMUN 2013, se dio seguimiento al ejercicio fiscal del mismo, desarrollado por los Municipios de Culiacán, Mazatlán, Ahome, Guasave, Navolato, Salvador Alvarado y El Fuerte, habiéndose transferido el % de los recursos aprobados que fueron del orden de 235 millones de aportación federal y municipal. Se brindó asesoría técnica y jurídica a los municipios sobre las obligaciones del SUBSEMUN, para lograr su acceso a las ministraciones correspondientes.

10 Se supervisó el avance físico - financiero de las 24 (veinticuatro) obras de Infraestructura para la Seguridad Pública, con el propósito de verificar el cumplimiento de lo contratado y lo referido en los presupuestos de obra. Como parte de las auditorias practicadas en el 2012 por la Auditoría Superior del Estado y en 2013 por la de la Federación, se atendieron y solventaron en un 100% las observaciones correspondientes. PROPUESTA DE INVERSIÓN 2014 Se elaboró conjuntamente con las instancias beneficiarias y ejecutoras del Gasto Público de la SSP, PGJE, CEECYC, IECPYSP, CEI Y CEPC, el anteproyecto de la Propuesta de Inversión del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública 2014 (FASP) la cual se encuentra en proceso de revisión ante el Sistema Nacional de Seguridad Pública. Actualmente se trabaja en el proceso de concertación, alineando las propuestas de inversión del Sistema Estatal de Seguridad Publica, al Modelo Nacional definido; suscribiendo metas que garanticen el cumplimiento del objetivo Estatal y Nacional.

11 SINALOA CUENTA CON UNA MEJOR INFRAESTRUCTURA EN SEGURIDAD PÚBLICA

12 MAYOR INVERSIÓN EN EQUIPAMIENTO PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA

13 En el marco del Consejo Estatal de Seguridad Pública, se tomaron los siguientes acuerdos: CESP/I/I/13 El Consejo Estatal de Seguridad Pública acuerda la creación con carácter permanente de la Comisión Interinstitucional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia en el Estado de Sinaloa. CESP/II/I/13 El Consejo Estatal de Seguridad Pública acuerda la implementación de la Campaña Permanente de Donación de Armas de Fuego por Canje en el Estado de Sinaloa. Dichos acuerdos fueron publicados en el Periódico Oficial El Estado de Sinaloa, en fecha 01 de marzo del presente año. Atendiendo el Acuerdo CESP/I/I13 se elaboró el Acuerdo mediante el cual, el Ejecutivo del Estado crea la Comisión Interinstitucional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia en el Estado de Sinaloa, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Sinaloa de fecha 03 de abril del mismo año.

14 Mediante Decreto No. 838 que reforma y adiciona la Ley de Seguridad Pública del Estado de Sinaloa y la Ley Orgánica del Instituto Estatal de Ciencias Penales y Seguridad Pública, publicado en el periódico oficial El Estado de Sinaloa de fecha 15 de abril del presente año, se logró reducir la edad para los aspirantes a ingresar a una institución policial, así como transformar al Instituto Estatal de Ciencias Penales y Seguridad Pública como un organismo público descentralizado de Gobierno del Estado. En cumplimiento al acuerdo No. 05/II-SE/2012, tomado por el Consejo Nacional de Seguridad Pública en la Segunda Sesión Extraordinaria de fecha 17 de Diciembre del año 2012, se formalizaron 18 Convenios de Colaboración y Coordinación en materia de Mando Único Policial, entre el Ejecutivo del Estado de Sinaloa y los 18 municipios de la Entidad, los cuales fueron publicados en el Periódico Oficial El Estado de Sinaloa el día 07 de junio del año en curso. Se elaboró, presentó y publicó el 31 de julio de 2013 en el Periódico Oficial del Estado, el nuevo Reglamento Interior del Instituto Estatal de Ciencias Penales y Seguridad Pública, esto, acorde a la reforma de la Ley Estatal de Seguridad Pública.

15 Se emitió por este Secretariado el Acuerdo 01/2013 que determina las cuotas de recuperación de las evaluaciones aplicadas por el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza, publicado en el Periódico Oficial El Estado de Sinaloa en fecha 01 de noviembre de este año. Se elaboró el Decreto mediante el cual el Titular del Poder Ejecutivo Estatal crea el Centro de Justicia para las Mujeres del Estado de Sinaloa, mismo que se publicó en el periódico oficial El Estado de Sinaloa el pasado 13 de diciembre del presente año. Se rindieron en tiempo y forma los Informes Semestrales en materia de Control Interno, ante la Unidad de Transparencia y Rendición de Cuentas de Gobierno del Estado. Se atendieron 29 solicitudes de información pública a través del sistema INFOMEX y del Sistema de Administración de Solicitudes (SAS) y 196 servidores públicos rindieron sus declaraciones patrimoniales ante la Unidad de Transparencia y Rendición de Cuentas.

16 Con motivo de la implementación del Nuevo Sistema de Justicia Penal en Sinaloa y en coordinación con la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el Instituto Estatal de Ciencias Penales y Seguridad Pública y la Comisión Estatal de Derechos Humanos, se llevaron a cabo diversos eventos en esa materia: Diplomado en El Nuevo Sistema de Justicia Penal, con una participación de 300 servidores públicos y abogados litigantes con una duración de tres meses y medio. Curso en El Nuevo Sistema de Justicia Penal, con expositores de Buenos Aires Argentina y de México, participando 100 elementos policiales de diferentes corporaciones y una duración de una semana. Curso El Nuevo Sistema de Justicia Penal para medios de comunicación, con una participación de 61 periodistas y una duración de tres semanas. Dos cursos denominados La Función de la Policía Procesal y Las Medidas Cautelares en el Nuevo Sistema de Justicia Penal, dirigido a 120 servidores públicos que van integrar estas áreas.

17 IMPLEMENTACIÓN DE POLITICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE CAPACITACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN EN RELACIÓN AL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL EN SINALOA.

18 INSTITUTO ESTATAL DE CIENCIAS PENALES Y SEGURIDAD PÚBLICA

19 RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN

20 FORMACIÓN CONTINUA Y ESPECIALIZADA

21 TECNICAS OBLIGATORIAS: Armamento y Tiro Policial Acondicionamiento Físico Defensa Policial Conducción y Manejo de Probables Responsables TECNICAS COMPLEMENTARIAS: Operación de Equipo de Radiocomunicación Manejo de Vehículos Policiales Manejo del Bastón Policial PR-24 EVALUACIÓN DE HABILIDADES, DESTREZAS Y CONOCIMIENTOS DE LA FUNCIÓN POLICIAL 2013

22 FORMACIÓN INICIAL Y CONTINUA DE LOS CUERPOS POLICIALES.

23 CURSOS DE CAPACITACIÓN ESPECIAL EN COORDINACIÓN CON LA EMBAJADA DE USA

24 CURSOS DE CAPACITACIÓN IMPARTIDOS

25 CURSOS DE CAPACITACIÓN EN EJECUCIÓN

26

27 CENTRO ESTATAL DE PREVENCIÓN DEL DELITO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

28 Las acciones institucionales tendientes a aplicar la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos, son necesarias para concientizar a la población de que la posesión de armas, registradas o no, entraña un potencial riesgo para todos, empezando por los integrantes del hogar. En esa sintonía, se celebró el Convenio de Colaboración y Coordinación del Programa de la XII Campaña Permanente de Donación y Registro Voluntario de Armas de Fuego 2013, con motivo de la puesta en marcha de dicha campaña en los 18 municipios del Estado, lográndose obtener los siguientes resultados: Se entregó a la sociedad donante un total de 180 equipos de cómputo y se registraron un total de 672 armas. Choix resultó ser el municipio ganador de una patrulla totalmente equipada, al captar el mayor número de armas en proporción a su población. ARMAS DONADAS1,014 PERMITIDAS403 NO PERMITIDAS269 GRANADAS342

29 ACCIONES DE LA XII CAMPAÑA PERMANENTE DE DONACIÓN Y REGISTRO VOLUNTARIIO DE ARMAS DE FUEGO

30 Con la finalidad de organizar y propiciar actividades institucionales y comunitarias que sirvan de apoyo al descubrimiento, desarrollo y consolidación de las fortalezas psicológicas, así como las aptitudes académicas, artísticas, deportivas, sociales y humanitarias de sujetos en proceso de formación y en riesgo psicosocial, por el respeto a las figuras de autoridad y la anulación de la violencia, se desarrolló el programa ACOMPAÑAMIENTO Y RESCATE DEL SUJETO EN FORMACIÓN Y EN RIESGO PSICOSOCIAL. El Programa Preventivo de Acompañamiento y Rescate del Sujeto en Formación y en Riesgo Psicosocial Por el Respeto a las Figuras de Autoridad y la Anulación de la Violencia atiende el cumplimiento de estos ejes en políticas de prevención social para contender con la generación de los procesos favorables a la violencia y la delincuencia. ACCIONESTOTAL Visitas a Escuelas de educación básica: 136 Visitas obtenidas en Atención a Niños y Jóvenes de manera inducida: 5,643 Niños y Jóvenes Atención a la ciudadanía atreves de la página web: 25,120

31 NUEVA GENERACIÓN SINALOENSE

32 CENTRO ESTATAL DE INFORMACIÓN

33 DEPARTAMENTO DE CONTROL DE REGISTROS DE PERSONAL Y BIOMETRÍAS Corporaciones de Seguridad Pública Municipales y Estatales : 91% DEPARTAMENTO DE SISTEMAS, BASES DE DATOS Y UNICIDAD Bus de Integración al CNI Mandamientos Judiciales (Pendiente por homologar Catálogo de Delitos por parte del Centro Nacional de Información) Vehículos Robados en línea y funcionando Licencias de Conducir en Implementación (Se están llevando a cabo las pruebas pertinentes por parte del Centro Nacional de Información) Procesamiento y envío mensual de información al CNI Pase de Lista de Población Penitenciaria Listados Nominales de Personal de Seguridad Pública Estadísticas e Incidencia Delictiva Otros envíos mensuales Infracciones y Accidentes de Tránsito a la Dirección de Vialidad y Transportes de Gobierno del Estado

34 Sistemas Estatales en línea y funcionando: Registro de Personal de Seguridad Pública Registro de Vehículos Irregulares de Procedencia Extranjera Infracciones y Parte de Accidentes Consulta Avanzada Interinfo DEPARTAMENTO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y SOPORTE Instalación y puesta en marcha de los Digiscan en todas las DSPM del Estado excepto Mocorito, Cosalá y El Rosario así como en la PEP, Ministerial de Culiacán, Ahome, Mazatlán, CECJUDE Ahome y CECJUDE Mazatlán. Mantenimiento y solución de problemas en todas las DSPM del Estado. Operación al 100% de los municipios en los Sistemas Estatales y Plataforma México. Implementación de una plataforma de servidores virtualizados de última generación que sustituirán a los equipos viejos y soportaran las nuevas necesidades de procesamiento.

35 DEPARTAMENTO DE PLATAFORMA MÉXICO Cursos de capacitación en los diversos sistemas de Plataforma México para PEP, Secretaría de Seguridad Pública del Estado, SESESP y Procuraduría. Cumplimiento al 90% de las observaciones que realizó personal de Plataforma México. Se abordaron los temas referente a Registro de Personal, Biometrías y Sistema LINK. Quedo pendiente el tema de RNIP por falta de tiempo quedando para otra visita.

36 SUMINISTROS Y ACTUALIZACIÓN DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD PÚBLICA

37 CENTRO ESTATAL DE EVALUACIÓN Y CONTROL DE CONFIANZA

38 En este periodo se atendieron a 6,910 personas, de las cuales; 3,482 son activos, 2,024 aspirantes, 76 de portación de arma, 1,173 toxicológicos sorpresivos, todos de las diferentes Instituciones de Seguridad Pública, Estatales y Municipales y 155 toxicológicos de apoyo a diferentes Instituciones de Seguridad. (Anexo A). En razón a lo anterior se aplicaron 27,056 exámenes (Anexo B), desglosándose de la siguiente manera: Médicos: 5,061 Psicológicas: 5,346 Investigación socioeconómica: 5,007 Toxicológicas: 6,486 Poligráficas: 5,156

39 REALIZANEXO A EVALUACIONES ADAS ENERO - DICIEMBRE 2013 CONCEPTO EVALUACIONES PORTACIÓN DE ARMA TOXICOLOG ICOS SORPRESIV OS TOXICOLÓGICOS DE APOYO TOTAL ACTIVOS/ PERMANENCIA ASPIRANTES AHOME CHOIX4 2 6 EL FUERTE GUASAVE SINALOA MUNICIPIO SALVADOR ALVARADO MOCORITO ANGOSTURA BADIRAGUATO NAVOLATO CULIACÁN ELOTA COSALA6 1 7 SAN IGNACIO MAZATLAN CONCORDIA6 6 ROSARIO ESCUINAPA3 2 5 SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA 1, ,315 PROCURADURIA GENERAL DE JUSTICIA ,118 SESESP CEECC INSTITUTO ESTATAL DE CIENCIAS PENALES Y SEGURIDAD PÚBLICA 611, ,568 DIF 30 T O T A L3,4822,024761, ,910

40 EXÁMENESASPIRANTESACTIVOSAPOYOSINVESTIGACIONESPORTACION DE ARMATOTAL GLOBAL MÉDICAS1,5573,5040 5,061 PSICOLÓGICAS1,18423,503 5,346 INVESTIGACIONES SOCIECONÓMICAS 1,6513,356 5,007 TOXICOLÓGICAS1,5673, ,182506,486 POLIGRÁFICAS1,8263,330 5,156 TOTAL8,44317, ,056 ANEXO B EXÁMENES REALIZADOS ENERO - DICIEMBRE 2013

41 Corporación AprobadosNo Aprobados Total Aprobados% AprobadosNo Aprobados% No Aprobados POLICIA MINISTERIAL Y UNIDADES ESPECIALES37245%45855%830 MINISTERIO PÚBLICO17157%13043%301 PERITOS6845%8355%151 PEP22341%32359%546 SERVICIOS DE PROTECCION56157%41843%979 CECJUDE29146%34854%639 OBSERVADORES DE CONDUCTA2355%1945%42 C %8546%186 ANGOSTURA5647%6353%119 BADIRAGUATO3351%3249%65 CHOIX3638%6063%96 CONCORDIA3039%4661%76 COSALÁ1439%2261%36 EL ROSARIO6460%4340%107 ELOTA10245%12655%228 ESCUINAPA8453%7547%159 MOCORITO4054%3446%74 SAN IGNACIO2327%6173%84 SINALOA6132%12868%189 AHOME55658%40642%962 EL FUERTE10757%8243%189 GUASAVE40660%26840%674 SALVADOR ALVARADO10156%7844%179 NAVOLATO10559%7241%177 CULIACAN96961%60839%1577 MAZATLAN49649%51751%1013 Totales % %9678 PERSONAL EN ACTIVO EVALUADO DE PERMANENCIA A DICIEMBRE 2013

42 SUBCENTRO ESTATAL DE EVALUACIÒN Y CONTROL DE CONFIANZA Su construcción se llevó a cabo con recursos del FASP, actualmente se encuentra equipado con tecnología de punta y registra un 95% de avance para su funcionamiento.


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