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2 MASTER EN DIRECCION Y GESTION DE SERVICIOS SANITARIOS
COMPR ISABEL GURBINDO MEDIAVILLA Mª LUISA MUELA CUESTA Mª ANGELES RODRIGUEZ RUIZ NIEVES SECADES FDZ. DE VELASCO PUBLIC INNOVADOR

3 INDICE 1. CONTEXTO ACTUAL 2. COMPRA PUBLICA INNOVADORA
3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR 5. APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA 7. CONSULTAS 8. LINEAS ESTRATEGICAS

4 “Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo”
¿POR QUÉ CPI? “Si buscas resultados distintos, no hagas siempre lo mismo” 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

5 ¿POR QUÉ INNOVACIÓN? - Cambio del escenario económico mundial
- Incremento de la competitividad empresarial “Nuestras convicciones más arraigadas, más indubitables, son las más sospechosas. Ellas constituyen nuestros límites, nuestros confines, nuestra prisión” - Mejora del proceso productivo de las empresas Administraciones Públicas modernización + eficiencia 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

6 Estrategia de especialización inteligente
CPI EN EUROPA RIS 3: Estrategia de especialización inteligente 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

7 Estrategia Estatal de Innovación (E2i)
CPI EN ESPAÑA Estrategia Estatal de Innovación (E2i) 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

8 Sistema de innovación en Cantabria
CPI EN CANTABRIA Sistema de innovación en Cantabria 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

9 “Un hombre con una idea nueva es un loco hasta que la idea triunfa”
¿PERO QUÉ ES CPI? La CPI se produce «cuando una entidad pública aprueba un pedido de un producto o sistema que no existe en ese momento, pero que puede desarrollarse probablemente en un periodo de tiempo razonable. Requiere el desarrollo de tecnología nueva o mejorada para poder cumplir con los requisitos demandados por el comprador.» (Edquist y Hommen, 1999) “Un hombre con una idea nueva es un loco hasta que la idea triunfa” 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

10 TIPOS DE CPI 1. CONTEXTO ACTUAL 2. COMPRA PUBLICA INNOVADORA
3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

11 FINANCIACION 1. CONTEXTO ACTUAL 2. COMPRA PUBLICA INNOVADORA
3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

12 INSTRUMENTOS LEGALES E INSTTUCIONALES
“Las leyes no se mejorarían nunca si no existieran numerosas personas cuyos sentimientos morales son mejores que las leyes existentes” John Stuart Mill 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E I NSTITUCIONALES PARA L A REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

13 INSTRUMENTOS Y PROGRAMAS EN EUROPA
- Directiva 71/305/CEE - Directiva 2004/17/CE1 y Directiva 2004/18/CE2 - Unión por la Innovación - Horizonte 2020 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E I NSTITUCIONALES PARA L A REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

14 INSTRUMENTOS Y PROGRAMAS EN ESPAÑA
- Real Decreto Legislativo 3/ Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público - Estrategia Estatal de Innovación (E2i) - Ley 14/2011 de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación - Orden del Consejo de Ministros de 8 de Julio de 2011 (Guía de Compra Pública Innovadora) - Real Decreto 345/ estructura orgánica del Ministerio de Economía y Competitividad 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E I NSTITUCIONALES PARA L A REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

15 INSTRUMENTOS Y PROGRAMAS EN CANTABRIA
Decreto 67/2012 por el que se crean los órganos del Sistema de Innovación de Cantabria 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E I NSTITUCIONALES PARA L A REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

16 “La Administración es el órgano de las instituciones,
FACTORES A CONSIDERAR - Principios rectores de la compra pública - Criterios de adjudicación - Integridad del proceso - Accesibilidad y participación “La Administración es el órgano de las instituciones, el órgano que convierte a una multitud en una organización y los esfuerzos humanos en acciones” Peter Drucker - Sinergias - Flexibilidad 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

17 EJEMPLOS EN NUESTRO PAIS
- Laboratorio de Análisis de Transgénicos - Gestión Masiva de Datos para el Diagnóstico Hospitalario - Desarrollo de Vacuna para el Virus de la Lengua Azul (ganado) - Análisis de ADN en Laboratorios de la Guardia Civil 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

18 METODOLOGIA “El método consiste en el orden y la disposición de aquellas cosas hacia las cuales es preciso dirigir la agudeza de la mente para descubrir alguna verdad” 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

19 ¿Y EN CANTABRIA QUE? 1. CONTEXTO ACTUAL 2. COMPRA PUBLICA INNOVADORA
3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

20 TRABAJO DE CAMPO 1. CONTEXTO ACTUAL 2. COMPRA PUBLICA INNOVADORA
3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

21 “Es un error capital teorizar antes de poseer datos.
CONSULTAS “Es un error capital teorizar antes de poseer datos. Uno comienza a alterar los hechos para encajarlos en las teorías, en lugar de encajar las teorías en los hechos” Sherlock Holmes 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

22 REALIZACION DE ENTREVISTAS Y ENVIO DE CUESTIONARIOS
1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

23 ENTREVISTAS - Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, y Servicio Cántabro de Salud - Dirección General de Innovación e Industria - Hospital Universitario Marqués de Valdecilla - Centro de Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI) - Instituto de Formación e Investigación Marqués de Valdecilla (IFIMAV) - Consejería de Presidencia y Justicia 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

24 CUESTIONARIOS - Ayuntamiento de Santander
- CSIC - Instituto de Biomedicina y Biotecnología de Cantabria - Fundación Leonardo Torres-Quevedo - Hospital de Laredo - Gerencia de Atención Primaria - Observatorio de Salud Pública de Cantabria - Osakidetza – Servicio Vasco de Salud 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

25 LINEAS ESTRATEGICAS - Dar a conocer la Compra Pública Innovadora
- Implantar educación y cultura innovadoras en la Administración Pública - Apoyar la investigación científica de excelencia “Me interesa el futuro porque es el sitio donde voy a pasar el resto de mi vida” - Incorporar la CPI a las licitaciones - Evaluar y medir resultados 1. CONTEXTO ACTUAL COMPRA PUBLICA INNOVADORA 3. INSTRUMENTOS LEGALES E INSTITUCIONALES PARA LA REGULACIÓN DE LA CPI 4. FACTORES A CONSIDERAR APLICACIÓN DE LA CPI AL ÁMBITO SANITARIO 6. METODOLOGÍA CONSULTAS LÍNEAS ESTRATÉGICAS

26 A PUBLIC COMPR INNOVADOR F I+D+i N Sonríe… ¡Se acabó!
ISABEL GURBINDO MEDIAVILLA Mª LUISA MUELA CUESTA Mª ANGELES RODRIGUEZ RUIZ NIEVES SECADES FDZ. DE VELASCO PUBLIC INNOVADOR