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Seminario Perspectivas Macroeconómicas 2006 Caracas, 01 de noviembre de 2005 Eduardo Gómez Sigala Presidente de Conindustria Situación actual y perspectivas.

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1 Seminario Perspectivas Macroeconómicas 2006 Caracas, 01 de noviembre de 2005 Eduardo Gómez Sigala Presidente de Conindustria Situación actual y perspectivas del sector industrial

2 CONDICIONES GENERALES DE LA ECONOMÍA

3 Fuente: Banco Central de Venezuela, Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel La baja inversión privada no soporta el crecimiento

4 Variación del PIB trimestral total e industrial Se han registrado siete trimestres de recuperación Fuente: Banco Central de Venezuela y cálculos de Coninceel

5 Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas El número de establecimientos industriales ha disminuido de manera significativa

6 Las PYME han registrado mayor tasa de mortalidad Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas y cálculos de Coninceel Las PYMEs han registrado la más alta mortalidad en los últimos seis años. Los establecimientos en este estrato decrecieron 42% entre 1999 y 2003, en 2004 se recuperaron en 3,7%. La situación de la Gran Industria difiere sustancialmente: entre 1999 y 2003 experimentó una reducción de 9,5%. Llama la atención el hecho de que para 2004 esa disminución fue de 10%

7 Entidades con mayor número de establecimientos industriales Fuente: Instituto Nacional de Estadísticas

8 COYUNTURA Y EXPECTATIVAS DEL SECTOR INDUSTRIAL

9 Inversiones Programadas para el 2005 En los tres estratos de actividad industrial destaca la tendencia a realizar inversiones operativas La PYME realizará inversiones operativas en su mayoría. Destaca la elevada incidencia de casos con decisiones de no realizar inversiones para el resto del 2005 dentro de la Pequeña Industria Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria Las inversiones mayores apenas tienen alguna expresión dentro de la Gran Industria

10 Expectativas sobre la situación de la empresa Expectativas sobre la situación de la empresa (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria

11 Variación en el nivel de producción (Respecto al mismo Trimestre del año previo) Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala

12 Variación en la ventas (Respecto al mismo Trimestre del año previo) Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala

13 Expectativas de las ventas para el resto del año Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala

14 Perspectivas en las Exportaciones en comparación con el año anterior Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala

15 Capacidad utilizada (% utilización) Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria

16 (5)Muy buena (4)Buena (3) Regular (2) Mala (1) Muy mala Variación en el empleo (Respecto al mismo Trimestre del año previo)

17 Factores restrictivos que impiden el aumento de la producción Fuente: Lucas y Asoc. Encuesta de Coyuntura Trimestral Conindustria

18 A pesar de la recuperación de algunos indicadores existen en el país condiciones institucionales que restringen la posibilidad de crecimiento y de inversión de la actividad económica privada. Desde el año 2003 Conindustria ha hecho seguimiento del entorno institucional y ha recogido ese análisis en el Cerco a la Actividad Productiva, cuya evolución examinaremos a continuación …

19 El cerco en torno al sector productivo Mayo de 2003 Control de cambios Ley Penal Cambiaria Control de precios Inamovilidad laboral Reforma Ley Orgánica Trabajo Aumento del salario mínimo Legislación Seguridad Social Amenaza de Cogestión Ley Orgánica de Seguridad Nación Invasiones, Terrorismo e Inseguridad Creación de gremios paralelos DesignaciónINCE Re-estructuración del SENIAT PermisosFitosanitarios Verificadoras Licencias de importación INDUSTRIA PRIVADA AdjudicacionesDirectas Importaciones Masivas y exoneración de aranceles MERCAL Desarticulación de PDVSA Reforma del IVA

20 Control de cambiosControlprecios Inamovilidad laboral Reforma legisl. laboral Legislación Seguridad Social Ley de Seguridad de la Nación Amenaza a la Garantía de propiedad privada Adjudicaciones Directas Cogestión Canales Comercialización paralelos Régimen para- arancelario Gremios Paralelos: institucionalidad gremial Debilitamiento INCE Ley del Consumidor Economía alternativa Pérdida de autonomía del BCV Misión Vuelvan Caras Ajuste inconsulto sal.mínimo Contratación colectiva Objetivos macroecon. Institucionalidad de las misiones Sin estrategia de integración Retroceso en la CAN Acuerdos bilaterales US Aislamiento Sector Priv. Negociaciones Nuevos Ministerios El cerco en torno al sector productivo Junio de 2004 CERCO A LA ACTIVIDAD PRODUCTIVA

21 El Cerco al Sector Productivo actualizado a Octubre de 2005

22 CONDICIONES INSTITUCIONALES Amenaza de expropiación e intervención de empresas Restricción del Derecho a la Libertad Económica Existencia de instituciones paralelas en relación con el Estado Fusión entre Empresas y Ministerios: PDVSA, CVG Aplicación de la Ley de Tierras para intervenir empresas Condiciones de acceso a recursos públicos Creación de nuevos Ministerios Acuerdos de las mesas de diálogo sectoriales Inexistencia de canales formales con el gobierno Aumento de la inseguridad jurídica y personal Plan de toma industrias paralizadas coordinado por UNT Aprobación LOFAN Pérdida de autonomía del BCV Militarización de empresas intervenidas Ley Ordenación del Territorio Criminalización Ilícitos Económicos Decrecimiento del capital social Suspensión del Sistema de Garantías Multilaterales Retroactividad de leyes

23 MERCADO LABORAL Ajuste inconsulto salario mínimo Inamovilidad laboral Legislación Seguridad Social Reforma legislación laboral Debilitamiento contratación colectiva Imposiciones Ley de Régimen de Empleo Imposición de compromisos de cogestión Parámetros y responsabilidad establecidos en la LOPCYMAT Ley de Alimentación de los Trabajadores Proyecto de Ley Orgánica de Cogestión Militarización del trabajo (INCE Militar) Desmontaje de las relaciones laborales Verificaciones laborales intensas Penalización del empleador Incremento de la burocracia para los trámites laborales Desconocimiento de centrales laborales distintas a UNT Transferencia costo de Seguridad Social a empleadores formales

24 INSERCIÓN EN PROCESOS DE INTEGRACIÓN Intercambio de petróleo por compromisos de importación directa Ausencia de estrategia de integración en términos tradicionales Retroceso en la CAN Aislamiento del sector privado en las negociaciones comerciales Más de 100 acuerdos en materia comercial Incorporación inconsulta de Venezuela al Mercosur Incorporación inconsulta de Venezuela al Mercosur

25 CONTROLES DENTRO DE LA ECONOMIA Controles de precios de los alimentos Controles de precios de productos industriales Controles de precios de medicamentos Controles de tasas de interés Control de cambios y Ley de Ilícitos Cambiarios Trabas en los mecanismos de otorgamiento de licencias de importación Retardos progresivos en la entrega de solvencias Obligación de producir bienes regulados a pérdida Paralización de las instancias de consenso en cadenas productivas Imposiciones en las leyes de drogas y de ciencia y tecnología Régimen para- arancelario Contratos de suministro de materia prima Creación del Banco de Insumos

26 DESPLAZAMIENTO E IMPOSICIÓN DE COSTOS Conformación de empresas agroindustriales Empresas estatales: papel, maquinaria, cemento Proyectos de control de almacenamiento y distribución de alimentos MERCALMERFAR Corporación CASA Tiendas sociales Distribución de combustible Boticas Sociales Intervención en la producción y distribución de medicamentos Importaciones directas del Estado y ventas por debajo de los costos Importaciones directas del Estado y ventas por debajo de los costos Encarecimiento del transporte Deterioro de la infraestructura de apoyo a la actividad productiva Deterioro de la infraestructura de apoyo a la actividad productiva Incumplimiento del pago de draw back e IVA Desmantelamiento del INCE Retenciones del IVA Adjudicaciones Directas Institucionalidad de las Misiones Misión Vuelvan Caras Formación de las empresas de Producción Social

27 FINANCIAMIENTO INESTABILIDAD MACROECONOMICA FINANCIAMIENTO Imposición de condiciones para el acceso a recursos públicos Creciente regulación e intervención en la cartera de la banca privada Falta de rendición de cuentas Banca Pública Funciones de la banca de desarrollo Ausencia de mecanismos accesibles para el reflotamiento de empresas Empreven como entidad financiera Reforma de la Ley del Banco Central de Venezuela Presión inflacionaria y diferencia de la inflación subyacente Estrategia de Endeudamiento incoherente Presupuesto paralelo Entrega de recursos de financiamiento a otros países Inexistencia de de rendición de cuentas Gobierno y PDVSA Crecimiento de la liquidez

28 Amenaza de expropiación e intervención de empresas Restricción del Derecho a la Libertad Económica Existencia de instituciones paralelas en relación con el Estado Fusión entre Empresas y Ministerios: PDVSA, CVG Aplicación de la Ley de Tierras para intervenir empresas Condiciones de acceso a recursos públicos Creación de nuevos Ministerios Acuerdos de las mesas de diálogo sectoriales Inexistencia de canales formales con el gobierno Aumento de la inseguridad jurídica y personal Plan de toma industrias paralizadas coordinado por UNT Aprobación LOFAN Pérdida de autonomía del BCV Militarización de empresas intervenidas Cerco a la Actividad Privada (Oct 2005) Cerco a la Actividad Privada (Oct 2005) Ley Ordenación del Territorio Criminalización Ilícitos Económicos Decrecimiento del capital social Suspensión del Sistema de Garantías Multilaterales Retroactividad de leyes Ajuste inconsulto salario mínimo Inamovilidad laboral Legislación Seguridad Social Reforma legislación laboral Debilitamiento contratación colectiva Imposiciones Ley de Régimen de Empleo Imposición de compromisos de cogestión Parámetros y responsabilidad establecidos en la LOPCYMAT Proyecto de Ley Orgánica de Cogestión Ley de Alimentación de los Trabajadores Militarización del trabajo (INCE Militar) Desmontaje de las relaciones laborales Verificaciones laborales intensas Penalización del empleador Incremento de la burocracia para los trámites laborales Desconocimiento de centrales diferentes a UNT Transferencia de los costos de la Seguridad Social a empleadores Intercambio de petróleo por compromisos de importación directa Ausencia de estrategia de integración en términos tradicionales Retroceso en la CAN Aislamiento del sector privado en las negociaciones comerciales Más de 100 acuerdos en materia comercial Acuerdos bilaterales EEUU Incorporación inconsulta al Mercosur Controles de precios de productos industriales Controles de tasas de interés Controles de precios de los alimentos Retardos progresivos en la entrega de solvencias Retardos progresivos en la entrega de solvencias Controles de precios de medicamentos Control de cambios y Ley de Ilícitos Cambiarios Trabas en licencias de importación Paralización de las instancias de consenso en las cadenas Cuotas en leyes de drogas y de tecnología Obligación de producir bienes regulados a pérdida Obligación de producir bienes regulados a pérdida Contratos de suministro de materia prima Ley del Consumidor MERCALMERFARMERCON Corporación CASA Control de redes almacenamiento y distribución de alimentos Boticas sociales Tiendas sociales Conformación de empresas agroindustriales Intervención en la producción y distribución de medicamentos Distribución combustible Encarecimiento del transporte Importaciones directas del Estado Empresas de papel, maquinaria, cemento Desmantelamiento del INCE Retenciones del IVA Deterioro de la infraestructura de apoyo Presupuesto paralelo Institucionalidad de las misiones Misión Vuelvan Caras Adjudicaciones Directas Desarrollo de las Empresas de Producción Social Imposición de condiciones para el acceso a recursos públicos Regulación e intervención en la cartera de la banca privada Falta de rendición de cuentas por parte de la banca pública Funciones de la banca de desarrollo Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas Empreven como entidad financiera Reforma de la Ley del Banco Central de Venezuela Presión inflacionaria Estrategia de Endeudamiento errática Entrega de recursos de financiamiento a otros países Inexistencia de mecanismos de rendición de cuentas Crecimiento de la liquidez

29 Amenaza de expropiación e intervención de empresas Restricción del Derecho a la Libertad Económica Existencia de instituciones paralelas en relación con el Estado Fusión entre Empresas y Ministerios: PDVSA, CVG Aplicación de la Ley de Tierras para intervenir empresas Condiciones de acceso a recursos públicos Creación de nuevos Ministerios Acuerdos de las mesas de diálogo sectoriales Inexistencia de canales formales con el gobierno Aumento de la inseguridad jurídica y personal Plan de toma industrias paralizadas coordinado por UNT Aprobación LOFAN Pérdida de autonomía del BCV Militarización de empresas intervenidas Cerco a la Actividad Privada (Oct 2005) Cerco a la Actividad Privada (Oct 2005) Ley Ordenación del Territorio Criminalización Ilícitos Económicos Decrecimiento del capital social Suspensión del Sistema de Garantías Multilaterales Retroactividad de leyes Ajuste inconsulto salario mínimo Inamovilidad laboral Legislación Seguridad Social Reforma legislación laboral Debilitamiento contratación colectiva Imposiciones Ley de Régimen de Empleo Imposición de compromisos de cogestión Parámetros y responsabilidad establecidos en la LOPCYMAT Proyecto de Ley Orgánica de Cogestión Ley de Alimentación de los Trabajadores Militarización del trabajo (INCE Militar) Desmontaje de las relaciones laborales Verificaciones laborales intensas Penalización del empleador Incremento de la burocracia para los trámites laborales Desconocimiento de centrales diferentes a UNT Transferencia de los costos de la Seguridad Social a empleadores Intercambio de petróleo por compromisos de importación directa Ausencia de estrategia de integración en términos tradicionales Retroceso en la CAN Aislamiento del sector privado en las negociaciones comerciales Más de 100 acuerdos en materia comercial Acuerdos bilaterales EEUU Incorporación inconsulta al Mercosur Controles de precios de productos industriales Controles de tasas de interés Controles de precios de los alimentos Retardos progresivos en la entrega de solvencias Retardos progresivos en la entrega de solvencias Controles de precios de medicamentos Control de cambios y Ley de Ilícitos Cambiarios Trabas en licencias de importación Paralización de las instancias de consenso en las cadenas Cuotas en leyes de drogas y de tecnología Obligación de producir bienes regulados a pérdida Obligación de producir bienes regulados a pérdida Contratos de suministro de materia prima Ley del Consumidor MERCALMERFARMERCON Corporación CASA Control de redes almacenamiento y distribución de alimentos Boticas sociales Tiendas sociales Conformación de empresas agroindustriales Intervención en la producción y distribución de medicamentos Distribución combustible Encarecimiento del transporte Importaciones directas del Estado Empresas de papel, maquinaria, cemento Desmantelamiento del INCE Retenciones del IVA Deterioro de la infraestructura de apoyo Presupuesto paralelo Institucionalidad de las misiones Misión Vuelvan Caras Adjudicaciones Directas Desarrollo de las Empresas de Producción Social Imposición de condiciones para el acceso a recursos públicos Regulación e intervención en la cartera de la banca privada Falta de rendición de cuentas por parte de la banca pública Funciones de la banca de desarrollo Ausencia de mecanismos para el reflotamiento de empresas Empreven como entidad financiera Reforma de la Ley del Banco Central de Venezuela Presión inflacionaria Estrategia de Endeudamiento incoherente Entrega de recursos de financiamiento a otros países Inexistencia de mecanismos de rendición de cuentas Crecimiento de la liquidez

30 Cada versión del cerco a la actividad productiva incorpora elementos adicionales La sucesión de estos análisis revela la profundización o ejecución de líneas estratégicas No ha habido retrocesos Causalidad entre los componentes

31 Entorno macroeconómico con planteamientos incoherentes Sustitución del esquema institucional que rige a la sociedad en lo económico Ausencia de un ambiente de inversiones para el largo plazo Las expectativas del sector industrial

32 Nada que tenga un cerco tan estrecho como éste puede prosperar El diálogo no será efectivo si permanecen las condiciones institucionales que encierran a la economía Las posibilidades de crecimiento están vinculados a la propiedad privada y a las libertades económicas

33 ¡Muchas Gracias! La Estrategia de la Industria es Venezuela ¡Muchas Gracias! La Estrategia de la Industria es Venezuela


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