REUNIÓN MESAS TECNICAS REGIONALES PUERTO MONTT AGOSTO 2009.

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1 REUNIÓN MESAS TECNICAS REGIONALES PUERTO MONTT AGOSTO 2009

2 a)Dar cuenta del estado actual del PCA en general y de sus componentes en particular: Objetivos Organización Gestión Territorio, Medio ambiente, Participación ciudadana b)Avance e integración de los proyectos c)Consensuar Tareas, Plan de Trabajo y Metodologías d)Acuerdos para trabajo Taller OBJETIVOS DE LA REUNIÓN

3 15:00 hrs. Plan de Conectividad Austral:Contexto, Objetivos, Gestión y Desarrollo General Pablo Morán, Coordinador Plan Conectividad Austral DGOP 15:30 Hrs. Evaluación Territorial y Ambiental Claudia Bruna, Jefa Unidad de Gestión territorial SEMAT. 15:50 Hrs. Componente Vialidad Rolando Toloza, Jefe PCA Vialidad y Jefe de proyecto Ruta 7 16:10 Hrs. Componente portuario Dennis Rojas,Jefe PCA DOP 16:30 Hrs. PAUSA 16:40 Hrs. Concesiones Servicios de transporte marítimo Miguel Angel Jara,Jefe PCA CCOP 17:00 Hrs. Componente aeroportuario Paola Pérez C- M. Jefe PCA DA 17:20 Hrs. Informe Mesas Territoriales Regionales y propuesta de mesas intersectoriales. Pablo Badenier, Secretario Ejecutivo SEMAT Plan 2010-2015-2020 integrado, Discusión, sanción y lineamientos para trabajo taller día siguiente. TABLA Reunión 19 de agosto

4 Los planes territoriales consideran los siguientes aspectos en su formulaci ó n y desarrollo: Los componentes del Plan de Modernizaci ó n del MOP Los objetivos de desarrollo regional y estrategias locales para la planificaci ó n de la infraestructura La informaci ó n territorial, econ ó mica y social existente Inversiones MOP planificadas, en todo sus etapas (Prefactibilidad, Factibilidad, Dise ñ o, Ejecuci ó n, Explotaci ó n) Inversiones Otros sectores (MTT, FNDR, Municipios, Privados) LOS PLANES TERRITORIALES MOP

5 a) Plan de Modernización MOP Reforma integral que busca fortalecer las áreas estratégicas del Ministerio. Esta reforma permitirá: Planificar integralmente los proyectos. Realizar contratos con estándares de servicio. Hacer más eficiente la gestión de los proyectos. mejorar la capacidad de regular y fiscalizar las obras públicas Los Planes se conciben como modelos de gestión con características particulares, que responden a los siguientes lineamientos: Diagnostico territorial, Integración transversal MOP Integración territorial, Integración Publica Integración Publico-privado, Integración ciudadanía

6 LOS PLANES TERRITORIALES MOP b)Relaci ó n entere los componentes del Plan de Modernizaci ó n y Los Planes Territoriales Integrales El Programa de Modernizaci ó n Participativa se ha organizado en cinco componentes: 1.- Planificaci ó n Integrada De acuerdo a un conjunto de criterios estrat é gicos y a una visi ó n pa í s al 2020, para: Mejorar la calidad de vida y la equidad, garantizando la habitabilidad y conectividad. Impulsar el desarrollo del potencial econ ó mico del pa í s con visi ó n territorial integradora y de largo plazo.

7 2.-Est á ndares y Contratos Generar un modelo de gesti ó n de servicio de infraestructura, de tal forma de: Responder a necesidades productivas y al bienestar de la poblaci ó n. Desarrollar formas modernas y eficientes de licitaci ó n y contrataci ó n de los servicios de infraestructura. Para asegurar los resultados, es necesario incorporar compromisos expl í citos de niveles de servicio en las obras, LOS PLANES TERRITORIALES MOP

8 3.-Gesti ó n Integrada de Proyectos Para: Incorporar nuevas t é cnicas, metodolog í as, pr á cticas de trabajo, tecnolog í as y mejoramiento de procesos. Mejorar la eficiencia y la eficacia en la ejecuci ó n de los proyectos que el MOP compromete a la ciudadan í a y desarrollar formas modernas y eficientes de conservaci ó n del patrimonio. Los Planes Territoriales Integrales, consideran la Gesti ó n Integrada de Proyectos, aplicando en su estructura de gesti ó n la definici ó n de roles, responsabilidades y atribuciones, favoreciendo la implementaci ó n de modelos de direcci ó n eficaces. Se destaca la creaci ó n de la figura del Coordinador del Plan, Jefe de proyectos y Consejo de Directores, instancias de gesti ó n t é cnica y pol í tica de los Planes Territoriales Integrales. LOS PLANES TERRITORIALES MOP

9 4.-Fiscalizaci ó n El enfoque puesto sobre la calidad del servicio que las obras de infraestructura p ú blica ofrecen durante su etapa de explotaci ó n permite amentar la confianza de los ciudadanos en la provisi ó n de servicios de calidad que se entregan a trav é s de la infraestructura. 5.-Reforma Organizacional Contribuye a dar coherencia a la estructura que en la pr á ctica se ha aplicado a las estructuras de gesti ó n de estos planes,, con el fin de definir e incorporar en la ley, los nuevos roles y responsabilidades del MOP y sobre todo facilitar con ello el desarrollo e implementaci ó n de estos planes. La mejor manera de optimizar los resultados del Ministerio es modernizar sus procesos internos. LOS PLANES TERRITORIALES MOP

10 c)Los Planes Territoriales Integrados y sus proyecciones en cada Plan Territorial integrado estas componentes se van recogiendo en la formulaci ó n y desarrollo de sus componentes t é cnicos, as í como en sus aspectos de gesti ó n, las que a su vez se expresan de manera diferente en relaci ó n con sus propias particularidades en cuanto a objetivos de desarrollo regional o local, y cuyo logro est á determinado a veces por una misma tipolog í a de obra. Se identifican tres tipos de planes dentro de los pilotos considerados en el desarrollo del Plan de Modernizaci ó n: Plan territorial Integrado Interregional: Correspondiente a los Planes de Conectividad Austral y Ruta Interlagos. Plan Territorial Integrado Provincial. Correspondientes a los Planes Chilo é y Arauco. Plan territorial Integrado Local: Plan Rapa Nui LOS PLANES TERRITORIALES MOP

11 Tendencias mundiales que afectarán a Chile al 2020: La especialización (política nacional de clústers) innovación tecnológica para infraestructura Potenciar los puertos Turismo de intereses especiales Sistema más amplio de pasos fronterizos, corredores bioceánicos, puertos y aeropuertos Política social para la equidad: accesibilidad, conectividad (física y digital), protección de ríos e inundaciones, agua potable rural y saneamiento rural. Mejoramiento de la conectividad en el espacio rural para el desarrollo turístico y agrícola. Protección del medio ambiente y nuevos estándares en los servicios de infraestructura. LOS PLANES TERRITORIALES MOP

12 CARACTERISTICAS DE UN PLAN DE TERRITORIAL INTEGRADO Se aplica sobre Un territorio homog é neo, que recoge los lineamientos estrat é gicos de desarrollo regional y local. Se dota de Una estructura de gesti ó n para la formulaci ó n, implementaci ó n, control y seguimiento de los Planes territoriales Integrales, que considera las innovaciones tecnol ó gicas que se est á n implementando en el Plan de modernizaci ó n del MOP. Define Una Cartera de proyectos de Infraestructura que responden a objetivos com unes, con un plazo determinado para ser implementados. desarrolla Una metodolog í a de evaluaci ó n integral de proyectos de un Plan, que considere un an á lisis territorial y que consulte la suma de beneficios de todos los proyectos que lo conforman. Realiza Difusi ó n, comunicaci ó n y participaci ó n ciudadana en la formulaci ó n del Plan y la definici ó n de las caracter í sticas de los proyectos que lo componen.

13 Construye INFRAESTRUCTURA MULTIMODAL de transporte: Mantención, Reposición, Mejoramiento y nueva infraestructura Vial, Aeroportuaria y Marítima en base a necesidades territoriales (superar aislamiento) y de combinación modal de transportes. Mejora la CALIDAD DE SERVICIOS DE TRANSPORTES: Nuevas Barcazas y Transbordadores, mas comodidad, más frecuencias, más seguridad. Propone una nueva Modalidad de GESTIÓN TERRITORIAL INTEGRADA, considerando una estructura de coordinación intra y extra-ministerial para provocar sinergias de impacto territorial con los beneficios de los proyectos considerados. Integra FINANCIAMIENTO MULTISECTORIAL a través de convenios de programación MOP-Gobiernos regionales y Subsidios del MTT a la oferta y la demanda. CARACTERISTICAS DEL PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL

14 1)Mejorar Servicios de Transporte e Infraestructura de Conectividad Terrestre, Aérea, Marítima, Fluvial y Lacustre 2)mejorar conectividad de localidades aisladas 3)Consolidación Ejes longitudinales de integración 4)Mejoramiento Conectividad Transversal 5)Conformación de circuitos turísticos 6)Mejoramiento y Habilitación de pasos fronterizos OBJETIVOS PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL

15 26 DIRECTIVOS NACIONALES Y REGIONALES 65 PROFESIONALES 49 capacitados GIP 3 DAP 1 DGOP 24 DOP 21 DV ORGANIZACIÓN FUNCIONAL Y ESQUEMA DE GESTION PCA PREINVERSION CONSTRUCCIONOPERACION IDEA PREFACTIBILIDAD/ FACTIBILIDAD DISEÑO EJECUCIONCONSERVACIONEXPLOTACION Modo de Transportes Tipología o tipo de Obra Estándares Temporalidad Demandas ciudadanas Requerimientos x disc.+ Etapas Partidas de obras Programación Presupuestos Expedientes Reportes InventarioFiscalización Control Reporte de Servicialidad Objetivos Restricciones presupuestarias, Físicas y políticas Plan 2020 otros Jefe de proyecto/Inspector Fiscal

16 ESQUEMA DE GESTION PCA CONSEJO DE DIRECTORES DGOP Y DIRECCIONES OPERATIVAS DIRECTORIO SECTORIAL Director Nacional Seremi MOP Directores Regionales Jefatura Plan Jefatura Departamentos Inspectores Fiscales Coordinador Plan DGOP MESA DE COORDINACION Jefatura Plan Aeropuertos Jefatura Plan Vialidad Jefatura Plan Obras Portuarias Jefatura Plan Concesiones Coordinación Plan DGOP MESA TECNICA REGIONAL Seremi MOP Directores Regionales Jefe Unidad Técnica Ugatt Gabinete Regional/CORE Ciudadanía-Sectores productivos

17 EQUIPO PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL En Verde con MOCS habilitado NIVEL CENTRAL LOS RIOS LOS LAGOS AYSÉN MAGALLANES NombreCargoNombreCargoNombreCargoNombreCargoNombreCargo DirectivosSonia TschorneDirectora DGOPBoris OlguínSEREMI MOPEduardo VicencioSEREMI MOPXimena OrdenesSEREMI MOPJuan F. MirandaSEREMI MOP Mario FernándezDirector(s) Vialidad Yazmín BalboaDirectora DAP Daniel UlloaDirector DOP Vivien VillagránDirectora DIRPLAN Ricardo TrincadoCoordinador Concesiones Directores Regionales Jaime Kramm Director Regional Vialidad Alvaro AlrruizDirector regional VialidadMarcelo PérezDirector regional VialidadRodrigo LorcaDirector regional Vialidad Joaquín CatalánDirector Regional DOPAlejandro TirapeguyDirector Regional DOPLuis RíosDirector Regional DOPJosé SuazoDirector Regional DOP Carlos CovarrubiasDirector Regional DAPHéctor OyarzúnDirector Regional DAPJuan RuizDirector Regional DAPDemians HerreraDirector Regional DAP DanielBifani Director regional DIRPLAN Zabulón Caamaño Director regional DIRPLAN Carlos Alert Director Regional DIRPLAN Dante Fernández Director Regional DIRPLAN Jefes de Plan/ProyectosPablo MoránCoordinador PCA DGOP Rolando Toloza Jefe de Plan Vialidad/Jefe de Proyecto Ruta 7 Eduardo Toloza Jefe de proyecto red Estructurante Tierra del Fuego Isla Navarino Paola PérezJefa de Plan DAP Dennis RojasJefe de Plan DOP Patricia Fava Jefa de Proyecto Aeródromo de Chaitén Inspectores fiscalesMario GonzalezIF DOPFrancisco MatusIF DOPJose belisario AllendesIF DOPVictor Ruiz C.IF DOPJosé Barros L.IF DOP Eduardo Mesina IF DOP (Jefe de Ingeniería DOP) Jorge Fernández Villavicencio IF VialidadSandra UlloaIF DOPSergio Guerrero CocioIF DOPCarlos OrtegaIF Vialidad Catherine Tapia E.IF DOPClaudio Aravena B.IF VialidadCarla Barrientos OpazoIF DOPLeonardo GarcíaIF Vialidad Luis arancibia BravoIF DOP Marcela Muñoz O.IF DOPMauricio LevínIF Vialidad Rebeca AguilarIF DOP Marcia OrtizIF DOPTulio AillónIF Vialidad Nelson toro U.IF Vialidad Ivan RogelIF DOPDenis BórquezIF Vialidad Patricio Manzanarez IF DOP (Director provincial Chiloé DOP) Juan Carlos BórquezIF Vialidad Enzo DellarossaIF VialidadCarlos Henríquez M.IF Vialidad Pablo Tellez CardemilIF Vialidad Javier Romero O.IF Vialidad Juan Rodriguez S.IF Vialidad Carlos RodriguezIF DAP Apoyo sectorialWalter Brunning subdirector Desarrollo Vialidad Sergio Barría B. Ximena Krause Jefa Depto.Planes de Infraestructura Vial Patricio Sanhueza Verónica Peña Subdirectora de Planificación DOP Arturo Gajardo Ariel GrandónPlanificación DOP Esteban Echaveguren Marcela TamborinoJefa Comunicaciones DOP Cristián Salcedo María Jose JullianPeriodista DOP Rafael Candia Yerko Moncada Ramiro Mena Julio Bravo Beatriz Mena Juan Pablo Pardo Mauricio Barría Cesar Carrasco Apoyo transversalClaudia Bruna Jefa Unidad de Gestión territorial SEMAT DGOP María Paz floresUGATPamela FernándezUGATCarlos LizamaUGATDanilo RiquelmeUGAT Isabel FigueroaSEMATJimena TrujilloProfesional UGAT Florencia RiveraPeriodista SEREMI MOP Maria Elena Avila Jefa Unidad de Participación Ciudadana SEMAT DGOP Patricia FerreiraPeriodista SEREMI

18 CIFRAS PCA 4 Regiones 33 comunas 500 mil beneficiados aprox. 33 Proyectos a los cuáles se les asocian 182 contratos INVERSION ESTIMADA TOTAL AL 2008 DE M$ 122.095.000 (MOP, FNDR, MTT, Otros) INVERSION SECTORIAL MOP AL 2008 DE M$ 95.394.000 Plan de Conectividad Austral Tabla N° 2: INVERSION 2009 M$ETAPA MIDEPLAN Servicios MOPDISEÑOEJECUCIONFACTIBILIDADPREFACTIBILIDAD Total general Administración Sistema Concesiones1.489.122128.5631.617.685 Dirección de Aeropuertos700.9204.794.6335.495.553 Dirección de Obras Portuarias2.643.3153.418.7806.062.095 Dirección de Vialidad1.185.07634.027.338198.23935.410.653 Total general4.529.31143.729.873128.563198.23948.585.986

19 Estado de los contratos x RegiónEstado Región EN ADJUDICACION EN EJECUCION EN LICITACION EN SERVICIO POR LICITARTERMINADO Total general Los Lagos1193920355 Aysén1749211061 Magallanes83134551 Los Ríos2242212 Interregional33 Total general14612267720182 CIFRAS PCA

20 N° Contratos x objetivos y x RegiónRegión ObjetivosLos LagosAysénMagallanesLos RíosInterregional Total general Conformación de circuitos turísticos2911 Consolidación Ejes longitudinales de integración1511 37 Mejoramiento Conectividad Transversal29213 Mejoramiento y Habilitación de pasos fronterizos3137 mejorar conectividad de localidades aisladas71213335 Mejorar Servicios de Transporte e Infraestructura de Conectividad Terrestre, Aérea, Marítima,Fluvial y Lacustre2826151079 Total general556151123182 Cuenta de Contrato(1)Rótulos de columna Rótulos de filaCCOPDAPDOPGOREMUNICIPALIDADSOPSUB.MTTVIALIDAD Total general DISEÑO7201946 EJECUCION181414376 FACTIBILIDAD11 LICITACION341412 PREFACTIBILIDAD22 (en blanco)632231145 Total general925421162375182

21 CIFRAS PCA Contratos x Region x servicioRegión ServiciosLos LagosAysénMagallanesLos RíosInterregionalTotal general CCOP2259 DAP412925 DOP17128542 GORE11 MUNICIPALIDAD11 SOP22116 SUB.MTT8813323 VIALIDAD222427275 Total general556151123182

22 TIPO DE CONTRATO AÑO 2009 (N° Y % del Total x Plan) PLAN OBRASESTUDIOS ASESORIAS Y CONSULTORIAS EXPROPIACIONES MATERIALES, SERVICIOS Y SUMINISTROS ASESORÍA POR GESTIÓN DE PROYECTO APR - EN PROGRAMACIÓN ASESORÍA POR GESTIÓN DE PROYECTO APR - EN EJECUCIÓN ASESORÍA ADM Y SUPERVISIÓN APR - EN EJECUCIÓN Total general PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL4836%3829%3023%1511%11% 132 PLAN CHILOÉ5841%4129%2719%86%21%1 43% 141 PLAN ARAUCO3726%6746%128%53%11%53%1712%11%145 ESTADO PLANES TERRITORIALES A JUNIO 2009 Estado de los contratos PLAN Servicios y expropiaciones En LicitaciónEn adjudicaciónEn Ejecución Modificaciones de Contrato Por Licitar Total general PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL1612%86%8 6045%108%3023%132 PLAN CHILOÉ1511%107%43%7654%1511%2115%141 PLAN ARAUCO29*20%53%5 7652%11%2920%145 *Asesorías y expropiaciones Inversión x Licitar a Junio 2009 PLAN Total programado 2009 (M$)por Licitar 2009 (M$) % del total x invertir 2009 PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL 43,384,339 3,753,2129% PLAN CHILOÉ 34,006,799 614,9722% PLAN ARAUCO 7,923,707 1,077,61314%

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24 INFORMACION Y DIFUSION

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26 HITOS 2009 PLAN DE CONECTIVIDAD AUSTRAL Contrato(1) Regió n Hito Organismo/Dirección /ServicioJULAGOSEPOCTNOVDIC MEJORAMIENTO RUTA 9 SECTOR CUEVA DEL MILODON - CERRO CASTILLO12 Términ oDirección de Vialidad MEJORAMIENTO RUTA 7 SECTOR: PUYUHUAPI - LA JUNTA11 Términ oDirección de Vialidad MEJORAMIENTO PAVIMENTACION ACCESO A PUERTO CISNES11InicioDirección de Vialidad MEJORAMIENTO LA ZARANDA - BIFURCACION CISNES, ETAPA II11InicioDirección de Vialidad MEJORAMIENTO Y AMPLIACION RAMPAS BAHÍA CHILOTA Y BAHIA CATALINA, XII REGION12Inicio Dirección de Obras Portuarias CONSTRUCCION RAMPA COSTANERA DE CALBUCO10Inicio Dirección de Obras Portuarias REPOSICION AERÓDROMO CHAITÉN, PROVINCIA DE PALENA. X REGIÓN10Inicio Dirección de Aeropuertos CONSTRUCCION TRANSBORDADOR LAGO GENERAL CARRERA11Inicio Dirección de Obras Portuarias PLAN 2010-2015-2020

27 ContratosEtapa Año de TérminoDISEÑOEJECUCIONFACTIBILIDADLICITACIONPREFACTIBILIDAD en blanco Total general 20098174231 2010191815144 20116201229 2012821112 201511 201611 (en blanco)4614051 Total general4664112244169 AVANCE AL 2015 ServicioObras Terminadas 2015 DAP17 DOP25 VIALIDAD26 Total general68 AVANCE AL 2020 ServicioObras Terminadas 2020 DAP1 VIALIDAD12 Total general13 Proyectos sin financiamiento Regiones Rótulos de filaLos LagosAysénMagallanesTotal DAP224 VIALIDAD112922 Total general114 26