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1ras Jornadas MEF-CGN- Uruguay Montevideo 2-3 de octubre 2012 Tendencias en el Desarrollo de Soluciones para Tesoro y Sistemas de Información de Administración.

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1 1ras Jornadas MEF-CGN- Uruguay Montevideo 2-3 de octubre 2012 Tendencias en el Desarrollo de Soluciones para Tesoro y Sistemas de Información de Administración Financiera (SIAF) Presentación del Banco Mundial

2 1 Jornadas MEF-CGN 2012

3 Qué es un SIAF? 2

4 B O O T Qué es SIAF? Administración de Bienes y Activos Adquisición/ Compras Gestión de Autorización Presupuestaria Compromiso de Fondos Administración de Pagos y Recibos Manejo de Caja Gestión de Deuda y Donaciones Reportes Fiscales y Revisión Presupuestaria Auditoría y Evaluación Preparación de Presupuesto Desarrollo y Revisión de Políticas Cálculos salarios y RRHH Portal Web Publicaciones Inversiones Públicas Impuestos y Aduanas SIAF: F = B + T (+ O) Sistema Nucleo de Tesorería (Ejecución Presupuestaria) Operaciones Diarias 3 Libro Mayor de Contabilidad

5 4 Jornadas MEF-CGN 2012

6 5 Estudio SIAF

7 Base de Datos SIAF (2012) 6

8 Proyectos SIAF (2012) 7 60 Completed T/F as of Jan Active T/F projects Tiempo promedio de implemen. 6.5 anos 53 de los 60 completados proy (89%) resultaron en soluciones functionales Desde 1984, el GBM ha financiado 93 proyectos completos/activos en 54 países, totalizando más de US $2.4 billones (Costo total: $3.6 billones).

9 Hallazgos Clave 8

10 Pre-requisitos SIAF 9

11 Metodología de Desarrollo SIAF Años> Asesoría para reformas GFP 1. Identificar las necesidades en materia de reforma GFP (Qué? Por qué?) Diagnosticar capacidad y prácticas GFP Asistencia en desarrollo de capacidades GFP 2. Desarrollar soluciones (Cómo? Dónde? Cuándo?) Disenar la Estrategia de Reforma GFP Diseño Conceptual 3. Fortalecimiento de la capacidad e implementación del proyecto (Quién?) Coordinación con otros donantes Preparación Garantía Implementación SIAF despega Aprobación Vuela Solo Soporte & Mantenimiento Post Garantía El diseño y la implementación de SIAF puede tomar al menos 6-7 años, no obstante los avances tecnológicos. Imágenes: jscreationzs / FreeDigitalPhotos.net Metodología Sugerida 10 Asistir en desarrollar capacidades técnicas Grupo Gestión de Proyecto (GGP) y UI Implementación de SIAF Monitoreo & Evaluación (M&E) Desarrollo de capacidades y gestión del cambio Establecer red a nivel país Diagnosticar habilidades y recursos TIC existentes Especificaciones Técnicas [docs LPI] Estrategia TIC/e-Gov Diseño del Sistema Adquisición de soluciones TIC [LPI] Coordinar c/ otras iniciativas e-Gov

12 11 Jornadas MEF-CGN

13 Tendencias 12

14 13 Tendencias Instituciones del Sector Público Ciudadanos, ONGs, Empresas PTOL: Procesamiento de Transacciones Online PAOL: Procesamiento Analítico Online ETC: Extraer, Transformar, Cargar BI: Business Intelligence DM: Data Mining SIAF: Colaboración & Coordinación Portal Web - Internet Portal Web - Intranet Data Warehouse PTOL PAOL ETCETC GFP Datos SIAF BI DM Sistemas Operativos Consultas analíticas multi-dimensionales Sistemas de Información de Administración Financiera consolidación parte y reparte drill-down Interfaces DW: Actualizaciones Mensuales Dinámicas & Opciones de Consulta Imagenes: jscreationzs / FreeDigitalPhotos.net

15 14 Tendencias Corporaciones Públicas Financieras Corporaciones Públicas Financieras Monetarias (Banco Central) Corporaciones Financieras No-Monetarias Corporaciones Públicas No-Financieras Gobiernos Provinciales Gobiernos Locales Presupuesto del Gobierno Central Unidades Extra Presupuestarias Fondos de la Seguridad Social Gobierno Central Sector Publico * Gobierno General Sector Publico No-financiero Databases Distribuidas Otras entidades publicas Interfaces Database Centralizada ME > SIAF * Estructura institucional del Sector Público, según definición en el Manual 2001 de Estadísticas Financieras de Gobierno del FMI Clasificación Presupuestaria / Plan de Cuentas

16 Novedades en TIC y aplicación con SIAF 15

17 Soluciones SIAF basadas en Web 16 Terminales de Usuarios Centro de Sistemas Server DatabaseServers de aplicación Usuarios Server Web Módulos SIAF Portal Web COTS Personalizados SWLD Interna / Externa SIAF Módulos de Software Desarrollados Localmente COTS DB Organizaciones GFP (Unidades ME, Tesoro Oficinas, Ministerios) Unidades de Gastos, Directorios de Finanzas Locales, Autoridades Públicas Locales, Municipalidades, etc. Acceso Interno Acceso Externo DB SWLD SWLD: Software Localmente Desarrollado COTS: Commercial-off-the-Shelf SW VPN Internet Interfaces DB SIAF Integrada System Nucleo del Tesoro

18 Conclusiones 17

19 SIAF EN LAC

20 SIAF en LAC 19 Latin America & Caribbean: 25 WB funded T/F projects completed in 12 countries SIDIF SAFCOSIIFSIGMA SIAFI SIGFELDSW SIIF SIDIF SIAFI SIIF LDSWSIGEF SAFI SIAF SIAFI FMIS SIGFA FMIS SIGECOF Sistema Integrado de Administracion Financiera (SIAF) SIAF SIAF-GL SIAF WWW Open Source Google Blogs Wireless Skype YouTube eGov Appl

21 Hacia un SIAF Integrado 20 Efectividad Recursos No automatización Tesoro (T) SIAF (B+T) SIAF Integrado Preparación presupuestaria (B), ejecución (T), y otros (O) operaciones GFP no se automatizan sustancialmente Sistema Nucleo del Tesoro (T) para automatizar todas las ejecuciones presupuestarias y funciones de reporte Cuenta Unica del Tesoro (CUT) para captar todas las transacciones de pagos e ingresos SIAF Central (B+T) para funciones de preparación y ejecución del presupuesto integrado Todos los servicios se realizan on-line (OLTP) Sistemas GFP integrados (B+T+O) Base de datos SIAF centralizada para apoyar operaciones descentralizadas (OLTP) Publicaciones web y consultas interactivas desde data warehouse (OLAP) Recursos compartidos como parte de una infraestructura e-Gov Beneficios de un SIAF integrado y eServicios: Prestación a tiempo de los servicios públicos a ciudadanos y empresas Gestion eficaz de los ingresos y gastos públicos Mejora la fiabilidad y seguridad de bases de datos de GFP Apoyo para la previsión, la toma de decisiones y monitoreo del desempeño Mejora en la transparencia, rendición de cuentas y participación Rep. of Korea (F) USA (F) Australia (F) Canada (F) Brunei Dar. (T>F) Chile (F) China (T>F) Russian Fed (T>F) Indonesia (F) Hong Kong, China (T>F) Japan (F) New Zealand (F) Malaysia (F) Mexico (F) Chinese Taipei (T>F) Singapore (F) Philippines (T>F) Papua New Guinea (T>F) Peru (F) Thailand (F) Vietnam (T>F) Modernización SIAF Modernización del Tesoro Transición del Tesoro a SIAF Transición a un SIAF integrado D C A B

22 SIAF EN LAC

23 SIAF CdP Sitio Web https://eTeam.worldbank.org/FMIS 22

24 Qué es CdP SIAF? 23

25 Productos de Conocimiento 24

26 Mapeador de Datos SIAF 25

27 Mapeador de Datos SIAF 26

28


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