CRISIS DEL AGUA:CRISIS DE CHILE: Problemas y Prioridades de Acción en el contexto del Cambio Climático.

Presentación del tema: "CRISIS DEL AGUA:CRISIS DE CHILE: Problemas y Prioridades de Acción en el contexto del Cambio Climático."— Transcripción de la presentación:

1 CRISIS DEL AGUA:CRISIS DE CHILE: Problemas y Prioridades de Acción en el contexto del Cambio Climático

2 ¿Qué es el Agua? Es el elemento mas esencial en el planeta tierra Sin agua no hay vida humana, animal, ni vegetal. En la mayoría de las culturas el agua es origen y fundamento de la vida. En la mayoría de las culturas el agua es origen y fundamento de la vida. Por eso el acceso al agua es un derecho humano fundamental. Por eso el acceso al agua es un derecho humano fundamental. +70% de la superficie del planeta es agua: pero 97,5% es salada. Sólo 2,5% es agua dulce (de la cual 70% es hielo, 30% líquida principalmente subterránea) +Solo 1% disponible para consumo humano, animal y para los ecosistemas. (0.007%) +El Agua dulce es un bien escaso a nivel mundial. Actualmente 1.000 niños mueren al dia por enfermedades asociadas a agua contaminada. 2

3 En que se usa en Chile ?

4 Hay Agua para el Futuro? 1.- Escasez aguda de aguas superficiales: norte y centro del país (500 a 1.000 m3/h/año ) La legislación no priorizar el uso humano sobre otros. 2.-Destrucción de Humedales, Ríos y Glaciares: escasez para en el abastecimiento humano y dificultades en el riego. 3.- Agotamiento y contaminación de aguas subterráneas. 4.-Privatización y concentración de la propiedad del Agua : acceso y distribución se realiza a través del mercado de aguas. Privatización servicios agua potable (derecho, distribución y tratamiento). 5.- Insustentabilidad en el uso del agua por actividades industriales Existe sobreexplotación de acuíferos e Ineficiencia en el riego y el uso industrial Minería monopoliza y contamina aguas y compite con otras actividades. Celulosa contamina las aguas; degrada los ecosistemas y economías locales Hidroelectricidad destruye cuencas y economías locales

5 Cuencas Críticas y Operaciones Mineras (1) Fuente: COCHILCO, 2007.Gestión del recurso hídrico y la minería en Chile. I Región -Salar de Huasco (Collahuasi-Quebrada Blanca) II Región -Río Loa ( Chuquicamata y El Abra) -Salar de Atacama (División Codelco Norte Soquimich-SQM Sociedad Chilena del Litio, Gaby, Zaldívar y Escondida) III Región -Río Copiapó (Candelaria) -Río Huasco (Proyecto Caserones,Sociedad Punta del Cobre- Proyecto Pascua Lama (afectación glaciares) IV Región -Río Choapa (Los Pelambres ( afectación glaciares) -Río Limarí (Andacollo)

6 Cuencas Críticas y Operaciones Mineras, Eléctricas y AgroForestales (2) Fuente:Chile Sustentable 2015 Metropolitana - Rió Maipo (Minería metálica, Hidroeléctricas AES-Gener) Río Mapocho Sn Francisco (AngloAmerican y expansión de Codelco-Andina, ambas afectan glaciares) V Región – Río Aconcagua- (División Andina-Codelco) (Afectación glaciares) Hidroeléctricas de Colbún VI Región -Río Cipreses (Chacayes-Pacific Hydro) impacto desarrollo local Río Tinguiririca (Higuera y Confluencia PH)-desertificación y conflicto con riego. VII Región -Río Achibueno (Eléctricas Centinela SA) destrucción turismo Río Mataquito (Celulosa Licancel-Celco) destrucción de agricultura y contaminación marina-veda de pesca por contaminación VIII Región -Río Laja y Diguillin(conflicto entre hidroeléctricas y riego agrícola) Río Itata (contaminación de las aguas Celulosa Arauco-Celco )

7 Conflictos por el Agua en Chile: norte - centro

8 Conflictos por el Agua en Chile :centro-sur

9 Proyectos e Inversiones periodo 2009-2015, Minería de Cobre y oro

10 Consumo agua (Mm3/año) actual y años 2005, 2010 y 2025 (Casos Bases/ Planes de Desarrollo/ Planes Exploratorios- 7 regiones)

11 Problemas de disponibilidad se intensifican con el Cambio Climático Impactos previstos para Chile (IPCC-Grupo Trabajo III, V/A –2007) 1. Incremento de temperatura promedio entre 2° y 4ºC (escenario moderado y extremo) 2. Reducción precipitaciones entre 20-25% entre II y X región y 40% en zona central y 3. Aceleración del derretimiento de glaciares, (menos reservas de agua). Inseguridad Hídrica: incertidumbre y riesgo en disponibilidad de agua para agricultura y generación eléctrica. El Grupo de Trabajo II (impactos) del IPCC afirma que el mayor impacto social, económico y ambiental se dará en la agricultura, el abastecimiento de agua potable y la salud de población.

12 Destrucción de Glaciares: Pascua Lama. El caso más conocido de destrucción de glaciares es la faena minera de oro de la empresa canadiense Barrick Gold, ubicado en el límite chileno argentino de la Cordillera de Los Andes (provincia de San Juan por el lado argentino y la región de Atacama, por el lado chileno). Las exploraciones para el proyecto Pascua Lama entre los años 1981 y 2000 destruyeron en forma irreversible el 62% del Glaciar Toro 1 y el 71 % el Glaciar Toro 2 (Golder Associates, 2003).

13 Perdida de Agua por destrucción de glaciares 35 millones de m3, hasta 2010

14 Importancia de los Glaciares 1.Son reservas de Agua Dulce Mantienen el balance hídrico, aportando agua a ríos, lagos y napas subterráneas. 2- Proveen seguridad en el abasteci miento humano y la agricultura Presentan respuesta inversa en épocas de déficit hídrico Son el seguro frente a las sequías: cuanto más sequía los glaciares entregan mas cantidad de agua. Ej: Río Maipo, Chile: En periodos de verano o sequía, los glaciares de la cuenca del Maipo en Santiago, aportaron entre un 33% y 67% del caudal.(1968-69)(1981- 82)(Peña y Nazarala 1987)

15 En Síntesis Chile tiene estrechez en la disponibilidad de recursos hídricos. Ello se acentuara con el cambio climático. Ello significa mayor vulnerabilidad hídrica para la agricultura, las ciudades y los sectores productivos. Chile tiene estrechez en la disponibilidad de recursos hídricos. Ello se acentuara con el cambio climático. Ello significa mayor vulnerabilidad hídrica para la agricultura, las ciudades y los sectores productivos. Las necesidades de agua de la minería son crecientes. Las necesidades de agua de la minería son crecientes. -se prevé aumento desde 250 a 620 Mm 3 /año en 25 años, -se prevé aumento desde 250 a 620 Mm 3 /año en 25 años, -se espera mayores conflictos con otros usuarios. -se espera mayores conflictos con otros usuarios. Chile debe adaptarse al CC: Demanda es superior a la disponibilidad: Uso eficiente del agua Chile debe adaptarse al CC: Demanda es superior a la disponibilidad: Uso eficiente del agua Prioridades de uso Prioridades de uso Recarga de Acuíferos Recarga de Acuíferos Reciclaje aguas grises Reciclaje aguas grises Desalación agua de mar Desalación agua de mar

16 Políticas de Agua en Chile Disposiciones de la Constitución del 80 y del Código de Aguas de 1981. Define el agua como “bien nacional de uso público” pero al mismo tiempo como “bien económico”.Define el agua como “bien nacional de uso público” pero al mismo tiempo como “bien económico”. El Código de 1981 autoriza la privatización del Agua a través de la concesión de derechos de uso gratuitamente y a perpetuidad (El Código de 1981 autoriza la privatización del Agua a través de la concesión de derechos de uso gratuitamente y a perpetuidad (No fija límites a la concesión de derechos de uso) El Artículo 19 N°24 de la Constitución de 1980, (inciso 11) declara que “Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”.El Artículo 19 N°24 de la Constitución de 1980, (inciso 11) declara que “Los derechos de los particulares sobre las aguas, reconocidos o constituidos en conformidad a la ley, otorgarán a sus titulares la propiedad sobre ellos”. Separa la propiedad del agua del dominio de la tierra, permitiendo la libre compra y venta (La rSepara la propiedad del agua del dominio de la tierra, permitiendo la libre compra y venta (La redistribución se hace a través del mercado: transacciones entre privados y así se favorece la concentración. 16

17 Concentración de la Propiedad del agua: ( Derechos No Consuntivos) Fuente: “Crisis y Sustentabilidad en la Gestión de las Aguas en Chile”, Chile Sustentable, 2004 17

18 Privatización y Transnacionalización de las sanitarias FENATRAOS 2013

19 Propiedad por Grupo Económico FENATRAOS 2014

20 Privatización Servicios Sanitarios Fuente: FENATRAOS 2013.

21 Conclusiones del proceso de Mercantilización. Concentración y desnacionalización de la propiedad: - Más del 90 %de sanitarias en manos privadas y transnacionales ; - 81% derechos no consuntivo de agua en manos de ENDESA Pérdida de derechos de la mayoría de la población y despojo de campesinos, agricultores e indígenas Pérdida de control público y gobernabilidad: (APR, áreas indígenas y áreas protegidas) Bloqueo de cambios legales y constitucionales (transfronterizos). Conflictos locales, regionales y nacionales (transfronterizos).

22 . AVANCES PARA LOS CAMBIOS 1-DERECHO HUMANO AL AGUA POTABLE Y AL SANEAMIENTO. (Naciones Unidas) Resolución 64/292 “El derecho humano al agua y el saneamiento” 28 de julio 2010 (122 países y 44 abstenciones). Lo ratifica como deber vinculante de los Estados: El Consejo de Derechos Humanos aprobó la resolución el 29 de septiembre de 2010. Reconoce la existencia jurídica del Derecho Humano al Agua y encomienda informar al 66º Periodo de Sesiones de la Asamblea General, sobre las dificultades asociadas con la realización del derecho humano al agua potable y al saneamiento en los diversos países.( se deben iniciar informe anuales) La Organización de Estados Americanos ratifica lo anterior : Resolución 2760- IV Sesión Plenaria, Asamblea de la OEA, 5 de junio 2012.

23 2-Coordinadora Ciudadana de Defensa del Agua y la Vida 2009 Ha contribuido a visibilizar los conflictos por el agua y dado impulso político a la Agenda de demandas por el agua : 1 Establecer constitucionalmente la soberanía de los chilenos sobre el agua, impidiendo su enajenación y mercantilización. 2. Garantizar el derecho humano al agua y al saneamiento, asegurando el acceso al agua para las necesidades básicas de la población, los requerimientos de las economías locales y la integridad del medio ambiente. 3. Priorizar el uso del agua para bebida y servicios sanitarios, producción de alimentos, actividades económicas locales y la mantención de las fuentes y ecosistemas locales; por sobre los usos competitivos con fines de lucro. 4. Proteger y preservar los glaciares, las cabeceras de cuenca y las fuentes de agua dulce. 5. Establecer en cada cuenca caudales ecológicos y estándares calidad de las aguas. 6. Generar información pública sobre el estado de las aguas superficiales y subterráneas e integrar a los ciudadanos en las decisiones sobre la gestión del agua. 7. Implementar el manejo integrado de cuencas, con participación vinculante de las organizaciones ciudadanas y usuarios tradicionales del agua...

24 Plataforma de Demandas Ciudadanas Marchas por la Recuperación del Agua 22 abril 2013, 2014, 2015, 2016

25 3- Se ha movido el Congreso? 12 proyectos de Reforma Constitucional (1992-2016) 11 proyectos de reforma del Código de Aguas (2008-2012) 3 proyectos Protección de Glaciares (2006-2014 ) Comisión Especial sobre la Sequía. Comisión Especial Robo y Usurpación de Agua. Constitución Propuesta de Comisión Permanente sobre Agua, Sequía y Desertificación (2012). Ha impulsado –Moción Reforma al Código de Aguas -Retoma Ley de Servic Sanitarios Rurales -Moción de Protección de Glaciares

26 Cambios en marcha y Pendientes Ley que formaliza protege y fortalece las Asociaciones de Agua Potable Rural Reforma al Código de Aguas de 1981 : usos prioritarios (agua potable, saneamiento, producción de alimentos, mantención de cuencas) limites a propiedad, declaración de zonas agotadas y saturadas; reservas y caudales ecológicos. Moción Ley de Protección de Glaciares Reforma Constitucional al Articulo 19 Nª 24 de la Constitución Política de 1980 Ampliar a todas las regiones del país, la Ley de protección de Bofedales, Vegas y Humedales vigente para las regiones de Tarapacá y Antofagasta. Normas para la Desalinización Normas obligatorias de Eficiencia Hídrica Recuperar los Servicios de Agua Potable y Saneamiento de las grandes ciudades bajo propiedad nacional y publica

27 Objetivos Desarrollo Sustentable 2030-ONU Lograr el acceso universal y equitativo al agua potable y Saneamiento para todos. Apoyar y fortalecer la participación de las comunidades locales en la mejora de la gestión del agua y el saneamiento Mejorar la calidad del agua; eliminar descargas químicas, 50% aguas tratadas reciclaje y reutilización. Uso eficiente en todos los sectores y asegurar la sostenibilidad de la extracción Poner en práctica la gestión integrada de los recursos hídricos a todos los niveles, incluso cooperación transfronteriza. Cooperación int para la creación de capacidad y programas de agua y el saneamiento: almacenamiento, desalinización, el aprovechamiento eficiente tratamiento de aguas residuales, reciclaje y reutilización. Para 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los lagos.