Gestión de la investigación en Euskadi. Un enfoque en red. Instituto Vasco de Investigación Sanitaria, O+Iker Fundación Vasca de Innovación e Investigación.

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1 Gestión de la investigación en Euskadi. Un enfoque en red. Instituto Vasco de Investigación Sanitaria, O+Iker Fundación Vasca de Innovación e Investigación Sanitarias, BIOEF Junio 2012 www.bioef.org ISCIII. MÁSTER Dirección y Gestión de la I+D+i en Ciencias de la Salud.

2 @ O+Iker 2012. Índice 2 1 Las razones de una gestión en red 2 El modelo escogido Su funcionamiento 3 Los Institutos y otros centros La gobernanza

3 @ O+Iker 2012. 3 80% hospitales originalmente privados, y ahora no del ICS aunque estén en el sector público La mayoría con personalidad jurídica propia Todos los hospitales públicos dentro del SVS-Osakidetza Centros privados 20% Ninguno con personalidad jurídica propia Fundaciones unicéntricas fuertes, múltiples e históricas Ausencia histórica de Fundaciones hospitalarias 7,3 Mill habitantes 2,1 Mill habitantes Diversidad histórica

4 @ O+Iker 2012. 4 Con qué nos encontramos Los comienzos de BIOEF: enero 2003 Atomización grupos y “organelas”, ausencia total gestión I+D Investigación básica: casi toda fuera del ámbito sanitario Lento descenso indicadores 10 años Ausencia foto global Muchas nociones peyorativas en todos los ámbitos Y dos importantes oportunidades PERO ¡de aplicación inmediata! - Creación de la biorregión (Estrategia BIOBASQUE 2010, del Gobierno Vasco) - RETICS diciembre 2002, del ISCIII ¡No había tiempo que perder!

5 @ O+Iker 2012. 5 La Sanidad pública vasca Provee servicios de salud. Financiado por la Consejería (contrato-programa) Gestión de la I+D sanitaria Financiada por la Consejería (subvención anual nominativa) La Consejería planifica y asigna los recursos del sistema sanitario

6 @ O+Iker 2012. 6 Somos fruto de nuestra historia pasada y circunstancias actuales “Biodiversidad” es imprescindible para sobrevivir ante circunstancias cambiantes El reto de dirigir un sistema bio-diverso Asumir la complejidad

7 @ O+Iker 2012. 7 Claves de esta complejidad Todo está interconectado, en mayor o menor grado Múltiples causas para cualquier efecto Tendencia a la auto-organización El conjunto tiene un efecto mayor que la suma de las partes y es hasta cierto punto impredecible Tendencia a auto-reproducir el modelo general dentro de cada parte Gobernanza: conseguir que cada cual conozca su puesto en la red

8 @ O+Iker 2012. basado en el conocimiento 8 I+D Innovación Competitividad empresarial Retorno económico Desarrollo económico y bienestar social Industria farmacéutica + Biotecnología = Un nuevo sector productivo de la era post-genómica Nueva estrategia de desarrollo empresarial Clusters, Parques Científicos, Biopolos de desarrollo Universidades + I+D empresarial + Hospitales 2002: Era post-genómica. Las Biociencias crean empleo

9 @ O+Iker 2012. 9 Hacia el Bio-Cluster: BIOBASQUE I+D sanitaria I+D+I de Euskadi VII Programa Marco europeo Plan Nacional I+D+i: redes estables de investigación Sistema Sanitario Vasco I+D en Biociencias Adaptado de la OMS

10 @ O+Iker 2012. 10 I+D+i Captación y acompañamiento de emprendedor@s Búsqueda proactiva y atracción de empresas LA BIO-REGIÓN VASCA: BIOBASQUE Fuente: Agencia Biobasque Representa a todos los investigadores de Osakidetza y DSyC

11 @ O+Iker 2012. 11 Cooperación Sanidad-Empresa Colaboración básico-clínica Colaboración, redes… Coordinación entre hospitales

12 @ O+Iker 2012. Índice 12 1 Las razones de una gestión en red 2 El modelo escogido Su funcionamiento 3 Los Institutos y otros centros La gobernanza

13 @ O+Iker 2012. 13 Una Organización para todo el sistema sanitario Coordinación multicéntrica y multidisciplinar Colaboración en I+D Sanidad-Universidad-Empresa BIOEF Áreas Temáticas Priorizadas Líneas de Investigación Priorizadas Grupos de Investigación de diferentes Servicios y Hospitales UniversidadEmpresasCCTT Colaboración Externa en I+D BIOEF Hospital A Hospital C Hospital B Servicios Líneas de Investigación 2002: nace la Fundación Vasca de Innovación e Investigación Sanitarias (BIOEF) O+Iker 2002: NUEVO PARADIGMA

14 @ O+Iker 2012. Visión de O+Iker 14 UNA INVESTIGACIÓN DE EXCELENCIA, ÚTIL Y ATRACTIVA Integrada en el sistema sanitario público vasco Integrada en la BIO-REGIÓN Integrada en la comunidad científica nacional e internacional Integradora de la I+D sanitaria vasca Integrada en el sistema sanitario público vasco Integrada en la BIOREGIÓN Integrada en la comunidad científica nacional e internacional Integradora de la I+D sanitaria vasca

15 @ O+Iker 2012. 15 Objetivos El mundo sanitario, lo mismo que el académico, tiene que investigar Para innovar en la provisión de servicios y productos Para atender mejor a la salud de la población Para colaborar en la creación de riqueza y bienestar social Para contribuir a la innovación en el sector productivo del país

16 @ O+Iker 2012. Funciones de O+Iker 1.Captar recursos 2.Gestión económico-administrativa de los proyectos 3.Desarrollar herramientas de gestión de la I+D: gestión de patentes, de ensayos clínicos …. 4.Estudiar necesidades, inventariar las capacidades 5.Establecer alianzas externas 6.Asesorar al sistema sanitario sobre el desarrollo estructural de la investigación, en su seno: nuevas Unidades, Institutos, Biobanco…. 16 Facilitar al clínico investigador la tarea de investigar

17 @ O+Iker 2012. 17 GESTIÓN MICRO DE LA I+D Organismos e instituciones públicas o privadas O+IKER Gestión de financiación externa proyectos I+D Osakidetza/DS Estructura I+D Contratos RRHH Becarios Equipamiento, fungible Viajes, servicios, etc. Espacio físico Costes indirectos RRHH plantilla Otros recursos consumidos Diferentes Administraciones Públicas Subvenciones I+D Donaciones I+D Facturaciones I+D Grupos I+D Osakidetza / Dpto.San.

18 @ O+Iker 2012. Servicios de O+Iker 18 Servicios generales Gestión económico- administrativa de proyectos y convocatorias, coordinación multicéntrica de proyectos Bolsa de Trabajo, Red del Catálogo de Ayudas, Traducciones, Difusión noticias, Bibliometría, Memorias e informes, cursos y talleres Servicios generales altamente cualificados Política de RRHH de investigación para todos los centros, procesos y procedimientos homogéneos, plataforma informática de gestión compartida Propuestas, transmisión y coordinación de las políticas estratégicas de la Consejería a/desde los investigadores Servicios específicos Biobanco Oficina de gestión de ensayos clínicos, Unidad de Demostración de Efectividad y Coste- Efectividad, OTRI- USITEC Descentralizando en Institutos Centralizados Gestionados en red

19 @ O+Iker 2012. 19 Brains Tumor DNA Brains Tumor DNA Tumor DNA Tumor DNA Tumor DNA Tumor DNA Investigador/a que pide muestras INTERNET Clínicos proveedores de muestras: en cada centro Biobanco Subvención nominativa mínima, financiación habitual: pública competitiva. Facturación a precio de coste, sin beneficio adicional. No I+D+i propia sobre muestras, sino sobre procesos Biobanco

20 @ O+Iker 2012. Oficina de Gestión de Ensayos Clínicos (O+Saik)  Ventanilla única gestora  Re-inversión de lo facturado: 30% mantenimiento Institutos o investigación de centros sanitarios donde se ejecuten los EC; 60% para impulsar la I+D del grupo investigador ó incentivación a través de la nómina; 10% por gestión, pago impuestos, auditorías, etc.  Las Unidades locales conveniarán con CAIBER y agentes externos (Unidad EC fase I), o dispondrán de personal propio 20 Promotor CEIC’s Gerente Investigador clínico PacientePromotor O+Saik Ofic. Central Unidad local EC Financiación Farmaindustria para su creación y puesta en marcha. Auto-financiación para el funcionamiento posterior

21 @ O+Iker 2012. DEMOTEK (Unidad de Demostración de Efectividad) Servicio facturado a las empresas. Ofrece diseño metodológico, provisión del servicio y posible internacionalización del mismo Reinversión: similar a EC pero no a nómina sino re-inversión en I+D+i 21 Unidad autosuficiente, que ofrece un servicio a las PYMES que será coste-efectivo para Osakidetza PYME científico- tecnológica Producto sanitario recientemente autorizado su comercialización Nicho propio en el mercado global Demostración coste-efectividad en Osakidetza DEMOTEK Agencia Evaluación Tecnologías

22 @ O+Iker 2012. USITEC: Unidad de servicios integrados de transferencia de tecnología y conocimiento 22 ORIGEN IDEAS 1.Reuniones informativas 2.Sesiones creatividad 3.Plataformas registro ideas 4.Unidades de Innovación 5.Agentes externos 6.Centros y Comarcas Osakidetza 7.O+Iker – O+Berri - Kronikgune FILTRADO IDEAS Innovación organizativa Innovación tecnológica EVALUACIÓN IDEAS En base a metodología definida PRESELECCIÓN IDEAS En base a informe técnico de la Unidad SELECCIÓN IDEAS Comité Técnico Asesor + Gerente + Responsable USITEC Todas las tareas están parciamente siendo ya desarrolladas por O+Iker y O+Berri Estado actual: 1.Buscando patrocinadores para crear los equipos de apoyo al personal sanitario 2.Desarrollando procedimientos normalizados 3.Creando Unidades de Innovación en algunos centros

23 @ O+Iker 2012. Índice 23 1 Las razones de una gestión en red 2 El modelo escogido Su funcionamiento 3 Los Institutos y otros centros La gobernanza

24 @ O+Iker 2012. 24 H. Cruces H. Basurto H. Galdakao H. Donostia HUA-Txagorritxu HUA-Santiago Subdirección Atención Primaria en Servicios Centrales Hospitales Comarcales Región Gipuzkoa Interior Animalarios UI Salud Mental Comisión Investigación Comité Ética central en Departamento Sanidad Comité Ética Investigación Atención Primaria Estructuras de I+D en los centros sanitarios Osatek Fisiopat Laboratorios Investigación Salud Pública de Gipuzkoa Salud Mental Bizkaia Fisiopat UI Epidemiología-Apoyo a la Investigación Nodo del Biobanco CVTTH Inst. Oncológico Institutos de Investigación Sanitaria (“Bio-Institutos”): evolución previsible en el tiempo

25 25 2009: Estrategia de Crónicos en Euskadi http://cronicidad.euskadi.net 170 proyectos bottom-up Innovación organizativa, investigación-acción, investigación científica Kronik GUNE

26 26 http://cronicidad.euskadi.net CÓMO: “Necesidad de combinación de dirección estratégica con compromiso clínico y gerencial” -3-

27 @ O+Iker 2012. Institutos y más allá… 27 I. Biodonostia I. Biocruces I. Bioaraba I. Bio-Bas-Gal kronikGUNE Biobanco RETIC Investig. Clínica en Envejecimiento RETIC Epidem., Salud Publ., Serv.San., Socio-San., en Envejecimiento Fundación Vasca Innovación Socio- sanitaria O+Iker USITEC Plataforma Nacional de I+D+i Sanitaria en Envejecimiento ETORBIZI: Creada por el Dpto. de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, con la participación de Sanidad O+Berri CNIE

28 @ O+Iker 2012. Plan de gobernanza de la I+D+i Agentes externos asesores O+berri Kronikoen programa, Unidades de Innovación en Osakidetza Institutos Kronikgune Otras Unidades, Comités y Comisiones Investigación en Osakidetza Plataforma de servicios I+D+i: 1.Coordinación y gestión 2.DEMOTEK 3.BIOBANCO 4.USITEC 5.O+SAIK Sistema sanitario público vasco Funciones Central corporativa: O+Iker Consejo Estratégico Consejería

29 @ O+Iker 2012. 29 Evolución previsible I+D+i Sanidad vasca  Política “pan-Euskadi”: fuerte coordinación central ( dirigida desde la Consejería ) + ejecución descentralizada con gran autonomía (OBJETIVO FINAL COMÚN POR CAMINOS DIVERSOS)  Centralización BIOEF de servicios de apoyo a la I+D muy especializados y poco comunes. Plataforma informática única, procedimientos uniformes.  Futuras convergencias estructurales y centros monográficos de investigación, transversales  Creciente experimentación con la innovación organizativa y tecnológica  Relevancia de la captación de nuevos fondos y explotación de resultados  Implicación creciente estamento gestor de hospitales en la estructura de I+D+i: en gobierno de Institutos y como actores de innovación.  Estrategia I+D+i como herramienta política de Consejerías de Sanidad

30 @ O+Iker 2012. 30 ISCIII PN I+D+i CVCTI PCTI O+Iker Osakidetza Dpto. Sanidad