CRECIMIENTO Obstáculos y Formas de Superarlos Preparado por Rudolf Hommes Capital Advisory Partners Bogotá Abril 14 de 2016.

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1 CRECIMIENTO Obstáculos y Formas de Superarlos Preparado por Rudolf Hommes Capital Advisory Partners Bogotá Abril 14 de 2016

2 Cambio en las condiciones mundiales Estamos al final de un ciclo muy favorable de Precios altos de los productos básicos que produce Colombia Una demanda mundial creciente de esos productos La combinación de crecimiento mundial y altos precios del petróleo y en general de productos básicos permitió Crecer mas aceleradamente Ofrecer oportunidades a la población Aumento de la clase media Aumento de empleo Disminución de la pobreza Mejoramiento en cobertura y calidad (parcialmente) de servicios básicos Incremento de aspiraciones y expectativas También trajo consigo graves problemas Muy fuerte y prolongada revaluación del peso Cambios insostenibles en la mezcla de producción (alto contenido de importaciones) Dependencia excesiva de exportaciones de productos básicos y caída de participación industrial en exportaciones Demandas crecientes de recursos del estado

3 Disyuntiva Desfavorable Presente Se ha corregido la revaluación y la tasa de cambio es ahora competitiva Pero exportaciones tardan en reaccionar Precios de productos exportables son bajos (petróleo, por ejemplo) Alto componente importado en la producción y el consumo Dependencia de bienes intermedios importados Importación de alimentos (alta participación de alimentos importados) Déficits gemelos insostenibles Déficit fiscal Déficit de cuenta corriente Inflación fuera de control Doble de la meta de inflación Banco de la República ha perdido credibilidad y autoridad Señales equívocas en tasa de cambio Leve retroceso Expectativas e interés en revaluar Tasa de interés creciente Financiación del déficit fiscal en $USD Demandas sociales crecientes Postconflicto Expectativas y aspiraciones del ciclo anterior

4 Crecimiento: ¿Para qué? La disyuntiva descrita en la página anterior conduce a Nueva reforma tributaria Aumento en la tasa de interés Posible reverso o permanencia de tasa de cambio Baja inversión Crecimiento moderado de la producción minera, industrial y agropecuaria Aumento del desempleo Deterioro de componente social La alternativa es buscar oportunidades y formas de crecer Impulso a la agricultura Impulso al sector industrial Impulso a la exploración de petróleo Fortalecimiento de servicios y bienes públicos

5 La agricultura es la opción más inmediata Para promover un aumento sostenido del sector agropecuario se requiere un cambio fundamental de la política par el sector Renunciar a los subsidios tradicionales Favorecen a los ricos No crean riqueza sino mantienen statu quo Son impedimento para movilización de tierra y otros recursos productivos Aumentar el acceso a la tierra de productores campesinos, productores pequeños y medianos Reforma del impuesto predial (actualización catastral y trasparencia) Reducir y eventualmente eliminar la brecha entre el valor comercial y el valor catastral de la tierra Cobro de las tarifas vigentes Tarifa mínima nacional Introducción del autoavaluo donde sea posible Cesión de tierras por parte de morosos Bancos municipales de tierra Arrendamiento Otras formas de tenencia y explotación Recursos para crédito a compradores campesinos o arrendamiento

6 Bienes públicos Vías rurales Agua Servicios de maquinaria y movimiento de tierra Asistencia técnica Información de precios y mercados Comercialización Capacitación Asesoria financiera y empresarial TIC Servicios básicos Agricultura comercial Tenencia de tierra Empleo formal Alianzas con pequeños Capacitación y absorción de riesgos Cadenas productivas Donde Costa Atlántica (exportación) Magdalena medio (exportación) Llanos Orientales, Orinoquia (consumo sustit. Importaciones)

7 Lo más importante es la industria ¿Qué se necesita? Productos de exportación (complejidad) Valor agregado Tecnología Productividad Modelo empresarial agresivo Relación de cooperación entre gobierno y empresa Puntos de partida Hay oportunidades para los países que llegan tarde de alcanzar a los otros Capital humano Instituciones Orientación hacia afuera (global). Tres modelos exitosos Suecia Finlandia Singapore (vs. China)

8 Costa Rica El mercado necesita ayuda Educación: calidad competitiva Gobierno: tiene que ser comprable a los mejores en el nivel de ingresos o mejor En la discusión de políticas no solamente debe estar el sector oficial, o este y los empresarios, en necesario que participen las universidades, los partidos y los sindicatos y otras organizaciones de la sociedad civil El desarrollo industrial es un esfuerzo concordado Tecnología Importada Multinacionales Asesoria especializada Propia Construye sobre lo existente o da brinco Esfuerzo público privado académico Papel de COLCIENCIAS y SENA

9 Modelo Finlandés Puntos de partida Evolución de las empresas familiares Siglo 19 Aserradores Siglo 20 Construyen su propia maquinaria Desarrollan industria de muebles con diseños propios avant garde Desarrollan maquinarias automáticas (control numérico) para sus industria Incursionan en electrónica y telecomunicaciones Nokia (y Ericsson en Suecia) Pierden mercados por retraso tecnológico Sucumben a paradigma distinto Educación !!!Una de las mejores del mundo!!! Desarrollo social e igualdad !!!Insuperable!!! Desarrollo tecnológico: No pueden mantener el ritmo Foco en “clusters” industriales específicos (no escogen a dedo) Pero deben hacerlo por recurso públicos limitados Especialización y externalidades positivas Escogencia de prioridades sometida a amplio debate público Participación privada y de universidades en las decisiones

10 Modelo Singapur Malasia expulsa a Singapur de la federación malaya Se establece pequeño estado con mercado local mínimo Economía basada en puerto tradicional especializado en maquila Gobierno promueve el establecimiento de compañías extranjeras Exportadoras Capaces de desarrollar tecnología local para lo cual reciben incentivos (en China esto es obligación que deben cumplir para operar) Gobierno asiste con educación y entrenamiento de la fuerza laboral Régimen de estricta disciplina y orientación al trabajo Gobierno es autónomo no ha sido capturado por multinacionales o ricos locales Actúa en el interés nacional Mantiene inalterada la orientación exportadora Insiste en crecimiento y productividad no en generación de rentas Siguiente paso: crear e incorporar tecnología propia no importada Economía basada en conocimiento Apuesta difícil Costa Rica es un caso especial del modelo Singapur Una sola empresa para transferir tecnología (les suena la flauta) Muy pocos cambios en la economía y en la reglamentación Multinacional se lleva su producción a otra parte pero retiene investigación y desarrollo en Costa Rica

11 ¿Cuales son las oportunidades actuales en Colombia y cual modelo se debe seguir? En Colombia debemos imitar a Finlandia a Singapur hasta donde se pueda Promover cambio basado en empresas existentes a productos más complejos Por ejemplo que Corona pase a producir porcelanas industriales y de alta tecnología (ejemplo KYOCERA en Japón) Por ejemplo imitar a empresas textiles familiares en Italia que se asociaron para desarrollar altas tecnologías que mejoran la caída de las telas (nanotecnología) Promover usos de alta tecnología para productos exportables (Aceite de palma tiene importantes derivados en oleoquímica) Utilizar el conocimiento de universidades y de centros de investigación como CENICAFE, ACOPLASTICOS, CENICAÑA por ejemplo. Esto requiere un serio compromiso de las empresas privadas y un fuerte apoyo del gobierno Traer multinacionales con contratos de largo plazo e incentivos Aportes gubernamentales Para facilitar la tarea enunciada en los dos puntos anteriores, el gobierno a través de BANCOLDEX y PROEXPORT del ministerio de Comercio Exterior tienen a disposición de empresarios e investigadores el Atlas de Complejidad Económica desarrollado en Harvard por R. Hausmann y operado hoy por Eduardo Lora (antes de FEDESARROLLO) que permite: Identificar a nivel regional oportunidades para aumentar la complejidad y exportabilidad de la producción de empresas individuales Identificar las empresas que tienen esas oportunidades También se ha contratado a EDIS, una empresa consultora del gobierno de Singapur para que identifique en Colombia oportunidades de atraer multinacionales y analice a COLCIENCIAS y al SENA a partir de la experiencia de Singapur en transferencia tecnológica y capacitación Proexport ha firmado un manifiesto con empresarios y otras entidades públicas para operar un laboratorio de productividad y cambio técnico orientado a mejorar la complejidad de la producción nacional y a promover exportaciones.

12 ¿Y Barranquilla que saca de todo esto? Con Cartagena y Santa Marta son las ciudades mejor situadas en Colombia para desarrollar mercados en el exterior para su producción De ellas, Barranquilla tiene la mejor infraestructura, amplio capital humano, educación de primera calidad en Colombia, empresarios y orientación global única en nuestro país No solamente exporta divas y científicos mundialmente reconocidos sino que cuenta además con empresas que son exportadoras líderes en el extranjero de productos que nadie se imaginó que Colombia se destacaría en producir: Gels para productos farmacéuticos y para Paint ball, vidrios para construcción de rascacielos en el sur de los Estados Unidos, bombitas de inflar y quien sabe cuantas otras que no han sido ampliamente identificadas. Cuenta también con una clase empresarial que se ha distinguido, una mano de obra bien calificada, colegios y universidades que cumplen todos los requisitos para apoyar un desarrollo tecnológico autónomo. Una área popular de Barranquilla (El Boliche) se destaca por la cantidad y calidad de los operarios técnicos que pueden imitar cualquier diseño y reproducirlo. Le hace falta a esto alguien que lo organice (el SENA?) Lo que también hace falta es estimular la creación de un esfuerzo público, privado y académico para utilizar los recursos que a puesto a disposición de todos el gobierno y poner a las empresas del área a dar saltos tecnológicos con el apoyo del departamento, el municipio y las universidades locales.

13 ¿Qué mas podemos hacer? Facilitar el acceso a expertos para mejoras tecnológicas y laborales. Implementar nuevos desarrollos e ideas que impulsen la productividad en el país requiere en muchos casos de conocimiento especializado, en ese sentido es importante contar con mecanismos que le permitan al gobierno y a las empresas apoyarse en el conocimiento de los mejores talentos en el mundo. En respuesta a esta circunstancia, el gobierno a través de PROEXPORT podría Buscar apoyo internacional para la financiación de las asesorías de alto nivel y a ofrecer líneas de crédito a través de BANCOLDEX para el pago de estos honorarios. A promover la creación de centros tripartitas (gobiernos nacional y locales, universidades y sector privado) de apoyo tecnológico regionales, especializados en la tecnología de las actividades productivas de la región que respondan a las necesidades de transferencia técnica y diseño de los productores regionales (modelos: Nanotech en la región de Venecia otros en Lombardía, Italia Apoyo financiero a esfuerzos de investigación y desarrollo de empresas privadas para dar saltos tecnológicos a imitación de Nokia. Creación de Conocimiento Tácito. Atraer inmigrantes portadores de conocimiento tácito de regiones con industrias familiares en siderúrgica, tecnología de alimentos, producción de derivados lácteos, maquinaria agrícola, maquinaria herramienta, textiles y moda, entre otras. Vincular a diseñadores de trayectoria a mejorar el diseño de artesanos y pequeños empresarios Capital Humano Oportuno. Importar técnicos, ingenieros y ejecutivos de los países líderes en las ramas de actividad en los que operan las empresas grandes colombianas para que las asistan en dar los pasos comerciales y tecnológicos que les permiten pasar a etapas más avanzadas de desarrollo