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INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (IGSS) LA PROTECCION SOCIAL PARA LAS POBLACIONES INDIGENAS Y AUTÓCTONAS (El caso de Guatemala) Dr. Vidal Herrera.

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1 INSTITUTO GUATEMALTECO DE SEGURIDAD SOCIAL (IGSS) LA PROTECCION SOCIAL PARA LAS POBLACIONES INDIGENAS Y AUTÓCTONAS (El caso de Guatemala) Dr. Vidal Herrera Mayo 2006

2 SITUACION ACTUAL GUATEMALA 2005: 12 MILLONES DE HABITANTES EN 108,889 Km2 110 HABITANTES POR Km2 41% SE CONSIDERAN INDIGENAS SE IDENTIFICAN 23 IDIOMAS 8 REGIONES, 22 DEPARTAMENTOS, 332 MUNICIPIOS 37% DE MUNICIPIOS HASTA 71% DE INDIGENAS

3 SITUACION ACTUAL GUATEMALA: MAYAS, GARIFUNAS, XINCAS Y LADINOS MAYAS: QUICHES, CACKCHIQUELES, MAMES Y QUEKCHIES

4 CUADRO No. 1 INDICADORES DEL IDH DE PAÍSES CON MENOR PIB PER CÀPITA Y CON MAYOR IDH QUE GUATEMALA País Esperanza de vida al nacer Alfabetismo (%) EscolarizaciónPIB per cápita (PPA) IDH Armenia Sri Lanka Jamaica Georgia Azerbaijan Siria Vietnam Kyrgyzstan Indonesia Uzbekistán Nicaragua Bolivia Mongolia Moldavia Honduras Guatemala Fuente: PNUD (2005)

5 CUADRO No. 2 CLASIFICACIÒN DE ALGUNOS PAÌSES DE AMÉRICA LATINA, SEGÚN EL ÍNDICE DE RIESGO REPRODUCTIVO. País Índice de riesgo reproductivo Categoría de riesgo reproductivo Guatemala50.6Alto Honduras43.0Moderado Nicaragua42.5Moderado El Salvador36.9Moderado Panamá31.0Moderado Costa Rica23.4Bajo Bolivia45.0Alto Perú35.4Moderado Colombia32.2Moderado Fuente: Encuesta Nacional de Salud Materno Infantil 2002

6 CUADRO No.3 NIVEL DE EDUCACIÓN DE LAS MUJERES EN EDAD FÉRTIL (ENSMI 2002) (15-49 AÑOS) (DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL) GRUPO ETNICO SIN EDUCACIÓN PRIMARIASECUNDARIASUPERIORTOTAL INDÍGENA O.3100% LADINO % TOTAL25, % Fuente: PNUD (2005)

7 SITUACION ACTUAL MORTALIDAD MATERNA: REDUCCION DE 248 A 153 POR 100,000 NACIDOS VIVOS DE 1989 A 2002 MORTALIDAD INFANTIL: REDUCCION DE 73 A 39 POR 1,000 NACIDOS VIVOS DE 1987 A 2002

8 COBERTURA ACTUAL MINISTERIO DE SALUD: -DENTRO DE LA REFORMA DEL SECTOR SALUD HA INCORPORADO 3.3 MILLONES QUE NO TENIAN ACCESO (AREA RURAL E INDIGENAS) -GASTO TOTAL EN SALUD CRECIO HASTA 5.27% DEL PIB DE 1999 A 2003

9 Cuadro No. 4 POBLACIÓN CUBIERTA POR EL SEGURO SOCIAL DURANTE 2005 Población Total del País Población Económica mente Activa (PEA) Población Cubierta N Afiliados N Beneficiarios % Cobertura de la PEA % Cobertura Población Total 12,700,6113,882,4632,306,4301,004,6601,301, Instituto Guatemalteco de Seguridad Social, Memoria de Labores 2005.

10 COBERTURA ACTUAL SEGURO SOCIAL: -COBERTURA DE LA P.E.A. DECLINO DE 33.5 A 25.88% ENTRE 1994 A 2005 PROBABLES EXPLICACIONES: -ECONOMIA INFORMAL (HASTA 70%) -MIGRACION A ESTADOS UNIDOS (3,000 MILLONES DE DOLARES AL PAIS DURANTE EL 2005)

11 PROBLEMAS DEL SEGURO SOCIAL DEUDA DEL ESTADO: 1,315 MILLONES DE DOLARES PAGO IRREGULAR DE LA CUOTA PATRONAL DEL ESTADO (2005 SE REGULARIZO Y E.M.A. AUTOSOSTENIBLE) PROGRAMA DE PENSIONES CON PUNTO DE EQUILIBRIO REDUCIDO AL Añ ( PROCURADOR DE LOS DERECHOS HUMANOS Y LA CORTE DE CONSTITUCIONALIDAD NO PERMITIERON AUMENTAR DE 60 A 65 AñOS LA EDAD DE JUBILACION)

12 VISION OBJETIVO DEL SEGURO SOCIAL AUMENTAR COBERTURA A GRUPOS DE INTERES: TRABAJADORES INFORMALES, TRABAJADORAS DOMESTICAS Y TRABAJADORES MIGRANTES REQUISITOS: ESTUDIOS TECNICOS SERIOS, CON SOSTENIBILIDAD CULTURAL Y ECONOMICA.

13 GOBIERNO CENTRAL Y ASISTENCIA SOCIAL AGENDA PARA LOS PUEBLOS INDIGENAS, DENTRO DE LOS ACUERDOS DE PAZ Y LOS COMPROMISOS DE LAS METAS DEL MILENIO


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