1 COMPARACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2000-2006 Y 2007-2013 Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos.

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1 1 COMPARACIÓN DE LA PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2000-2006 Y 2007-2013 Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda

2 2 PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2000-2006 Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda

3 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 3 MARCO COMUNITARIO DE APOYO (1) OBJETIVO Nº1 DISTRIBUCIÓN DE LA FINANCIACIÓN COMUNITARIA POR FONDOS Y EJES PRIORITARIOS EJE 1MEJORA DE LA COMPETITIVIDAD Y DESARROLLO DEL TEJIDO PRODUCTIVO EJE 2SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO (INNOVACIÓN I+D, SOC. DE LA INFORM.) Y TELECOMUNICACIONES EJE 3MEDIO AMBIENTE, ENTORNO NATURAL Y RECURSOS HÍDRICOS EJE 4DESARROLLO DE LOS RR.HH., EMPLEABILIDAD E IGUALDAD DE OPORTUNIDADES EJE 5DESARROLLO LOCAL Y URBANO EJE 6REDES DE TRANSPORTE Y ENERGÍA EJE 7AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL EJE 8ESTRUCTURAS PESQUERAS Y ACUICULTURA EJE 9ASISTENCIA TÉCNICA 3.392,3 2.691,9 5.356,8 813,0 2.711,0 9.079,2 73,6 0,0 60,8 24.178,7 TOTAL 460,1 425,9 0,0 6.582,3 1.301,6 0,0 73,7 8.843,5 895,8 0,0 1.021,8 0,0 3.069,6 0,0 34,0 5.021,2 234,7 0,0 1.245,3 24,6 1.504,6 4.983,0 3.117,7 6.378,6 7.395,3 4.012,5 9.079,2 3.143,3 1.245,3 193,1 39.548,0 FEDER FSE FEOGA-O IFOP TOTAL (1)La Comisión requirió a los Estados miembros una programación expresada en Meuros Corrientes, excluyendo además el montante de la reserva de eficacia. 2 (Meuros corrientes exc.Reserva Eficacia)

4 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 4 PROGRAMACIÓN OBJETIVO Nº 2 DISTRIBUCIÓN POR EJES (1) (Meuros corrientes exc.Reserva Eficacia)TOTAL% EJE 1: Mejora Competitividad y Desarrollo del Tejido Productivo 799,2129,08 EJE 2: Medio Ambiente, Entorno Natural y Recursos Hídricos 288,4310,50 EJE 3: Sociedad del Conocimiento (Innovación, I+D, Soc. de la Información 937,9934,13 EJE 4: Desarrollo Redes de Comunicaciones y de Energía 237,658,65 EJE 5: Desarrollo Local y Urbano 466,1916,96 EJE 6: Asistencia Técnica 18,540,67 TOTAL2.748,00100,00 (1) La Comisión requirió a los Estados miembros una programación expresada en Meuros Corrientes, excluyendo además el montante de la reserva de eficacia. 5

5 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 5 FONDO DE COHESIÓN REPARTO ESTIMADO DE LA DOTACIÓN PARA ESPAÑA POR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y ÁREA DE INVERSIÓN FONDO DE COHESIÓN REPARTO ESTIMADO DE LA DOTACIÓN PARA ESPAÑA POR ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y ÁREA DE INVERSIÓN (Millones de Euros de 1999) TRANSPORTES MEDIO AMBIENTE TOTAL M%M%M% A.G.E.5.580,0100,02.424,743,58.004,771,7 CC.AA.--1.893,233,91.893,217,0 CC.LL.--1.034,118,51.034,19,3 E.SUPRAMUNICIPALES--228,04,1228,02,0 TOTAL5.580,0100,05.580,0100,011.160,0100,0 8

6 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 6 FONDOS ESTRUCTURALES DISTRIBUCIÓN FONDOS (1) POR TIPO DE AMINISTRACIÓN Y OBJETIVO (MEDIAS ANUALES) OBJETIVO Nº 1 OBJETIVO Nº 2 OBJETIVO Nº 3 (Millones de Euros de 2004) M%M%M% A.G.E. Y OTROS 3.74862,212630,220962,0 CC.AA.2.27537,829169,812838,0 TOTAL6.023100,0417100,0337100,0 9 (1) (1)No están incluidas en estos datos las Iniciativas Comunitarias ni el importe del IFOP fuera de Objetivo 1 salvo para el caso de Cantabria que está en phasing out Objetivo 1

7 7 PROGRAMACIÓN DE LOS FONDOS ESTRUTURALES 2007-2013 Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda Dirección General de Fondos Comunitarios Secretaría General de Presupuestos y Gastos Ministerio de Economía y Hacienda

8 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 8 MENR: Art. 25 1.Análisis de las disparidades de desarrollo, las carencias y el potencial existente. 2.La estrategia elegida basándose en dicho análisis, incluidas las prioridades temáticas y territoriales

9 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 9 MENR: Art. 25 (Check-list) ¿Se cubren en el análisis todas las áreas relevantes de intervención?¿Se cubren en el análisis todas las áreas relevantes de intervención? ¿Se realiza una cuantificación de las necesidades?¿Se realiza una cuantificación de las necesidades? ¿Se aportan datos comparables con los datos de las bases UE?¿Se aportan datos comparables con los datos de las bases UE? ¿Se presentan escenarios alternativos?¿Se presentan escenarios alternativos? ¿Son las hipótesis realistas y consistentes?¿Son las hipótesis realistas y consistentes?

10 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 10 MENR: Art. 25 (Check-list) Análisis DAFO El análisis DAFO se debe sustentar en los datos obtenidosEl análisis DAFO se debe sustentar en los datos obtenidos Las 4 partes del DAFO deben ser completas y comprehensiblesLas 4 partes del DAFO deben ser completas y comprehensibles ¿Existen aspectos que no se han tratado en el DAFO y que deberían haberse tratado?¿Existen aspectos que no se han tratado en el DAFO y que deberían haberse tratado?

11 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 11 MENR: Art. 25 (Check-list) Estrategia-PNR Deben existir nexos explícitos con el PNRDeben existir nexos explícitos con el PNR Análisis de las posibles contradicciones entre ambos documentosAnálisis de las posibles contradicciones entre ambos documentos Debe quedar claro con el MENR contribuye a los objetivos del PNRDebe quedar claro con el MENR contribuye a los objetivos del PNR Contribución del MENR a los Objetivos de LisboaContribución del MENR a los Objetivos de Lisboa

12 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 12 MENR: Art. 25 (Check-list) Coherencia interna del MENR ¿Se han definido los objetivos de manera clara?¿Se han definido los objetivos de manera clara? –Objetivos realistas y relevantes –Objetivos cuantificados –Prioridades consistentes con los objetivos Identificación del V.A. comunitarioIdentificación del V.A. comunitario Complementariedades entre prioridadesComplementariedades entre prioridades Prioridades horizontalesPrioridades horizontales

13 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 13 MENR: Art. 26 Comisión La Comisión toma una decisión sobre:La Comisión toma una decisión sobre: –Lista de programas Operativos –Dotación de cada Fondo por Programa –Adicionalidad Sobre la parte estratégica realiza observacionesSobre la parte estratégica realiza observaciones

14 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 14 MENR: Art. 27 Informes Estratégicos Finales de 2009 y de 2012. Contribución de los POs a –Ejecución de los objetivos de la política de cohesión –Ejecución de las funciones de los Fondos –Aplicación de las Prioridades de las OE –Logro del objetivo del objetivo de fomento de la competitividad y creación de empleo

15 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 15 MENR: Art. 27 Informes Estratégicos Finales de 2009 y de 2012. Contribución de los POs a –Ejecución de los objetivos de la política de cohesión –Ejecución de las funciones de los Fondos –Aplicación de las Prioridades de las OE –Logro del objetivo del objetivo de fomento de la competitividad y creación de empleo

16 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 16 Art. 36 Contenido P.O.s Análisis DAFOAnálisis DAFO Motivación prioridadesMotivación prioridades Información sobre ejes prioritarios y objetivos específicosInformación sobre ejes prioritarios y objetivos específicos Plan FinancieroPlan Financiero Complementariedad con FEADER y FEPComplementariedad con FEADER y FEP Disposiciones de aplicación del ProgramaDisposiciones de aplicación del Programa

17 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 17 Art. 36 (Check-list) Coherencia P.O.s ¿Se han definido los objetivos de manera clara?¿Se han definido los objetivos de manera clara? –Objetivos realistas y relevantes –Objetivos cuantificados –Prioridades consistentes con los objetivos Identificación del V.A. comunitarioIdentificación del V.A. comunitario Complementariedades entre prioridadesComplementariedades entre prioridades Complementariedades entre programasComplementariedades entre programas Prioridades horizontalesPrioridades horizontales

18 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 18 Earmarking Anexo IVAnexo IV Cada país podrá añadir alguna categoría másCada país podrá añadir alguna categoría más En la negociación por parte de España se propusieron:En la negociación por parte de España se propusieron: –Agua –Infraestructuras sociales –Otras ayudas a empresas distintas de I+D

19 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 19 EarmarkingEarmarking Como parte del objetivo global de la Unión Europea de promover la competitividad y la creación de empleo, así como de procurar alcanzar los objetivos de la agenda de Lisboa, el Consejo Europeo conviene en que se fijen objetivos relativos a los gastos dentro de los objetivos de convergencia y competitividad regional en las políticas que contribuyen directamente a este fin. Estos objetivos se situarán en el 60% para el objetivo de convergencia y el 75% para el objetivo de competitividad regional y de empleo, y se aplicarán como un promedio del período completo. Estas disposiciones no se aplicarán a los Estados miembros que se adhirieron a la Unión en 2004 o después de este año, con lo que se tienen en cuenta sus necesidades específicas de desarrollo.

20 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 20 Menu temático del Objetivo Convergencia I&DTI y Espíritu empresarialI&DTI y Espíritu empresarial Sociedad de la InformaciónSociedad de la Información MedioambienteMedioambiente Prevención de riesgosPrevención de riesgos Turismo y valorización del patrimonio natural y culturalTurismo y valorización del patrimonio natural y cultural TransportesTransportes EnergíaEnergía EducaciónEducación SaludSalud Ayudas directas a las PymesAyudas directas a las Pymes

21 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 21 Menu Temático del Objetivo "Competitividad y empleo" (Art.5 Reglamento FEDER) "P.O. s financiados por el FEDER serán establecidos a nivel regional, según el sistema institucional de cada Estado…" (Art. 34 Reglamento General) Innovación y economía del conocimientoInnovación y economía del conocimiento Medioambiente y prevención de riesgosMedioambiente y prevención de riesgos Acceso a los servicios de transporte, comunicaciones y servicios de interés económico generalAcceso a los servicios de transporte, comunicaciones y servicios de interés económico general

22 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 22 "Competitividad y empleo" Innovación y Economía del conocimiento Estrategias regionales de innovación: Reforzar capacidades regionales de I&DTIReforzar capacidades regionales de I&DTI Transferencia de tecnología y prospectivaTransferencia de tecnología y prospectiva Cooperación Universidad-empresa,Cooperación Universidad-empresa, Clusters,Clusters, Acceso de las PYMES a servicios avanzadosAcceso de las PYMES a servicios avanzados Apoyo a nuevos emprendedores y start-upsApoyo a nuevos emprendedores y start-ups Capital riesgo/semilla e incubadorasCapital riesgo/semilla e incubadoras

23 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 23 "Competitividad y empleo" Medio-ambiente y prevención de riesgos Valorización del potencial medioambiental: rehabilitación, descontaminación, apoyo a la biodiversidad (Natura 2000) para la diversificación de zonas ruralesValorización del potencial medioambiental: rehabilitación, descontaminación, apoyo a la biodiversidad (Natura 2000) para la diversificación de zonas rurales Energías renovablesEnergías renovables Transporte urbano público limpioTransporte urbano público limpio Prevención y gestión de riesgos naturales y tecnológicosPrevención y gestión de riesgos naturales y tecnológicos

24 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 24 "Competitividad y empleo" Accesiblidad Redes secundarias de conexión a los TEN, a centros ferroviarios, a puertos y aeropuertos, a plataformas multimodales, vías navegablesRedes secundarias de conexión a los TEN, a centros ferroviarios, a puertos y aeropuertos, a plataformas multimodales, vías navegables Acceso y utilización eficaz de las tecnologías de la información y las comunicaciones por las PYMES: conexión a redes, puntos de acceso publico a Internet, equipamientos, servicios y aplicacionesAcceso y utilización eficaz de las tecnologías de la información y las comunicaciones por las PYMES: conexión a redes, puntos de acceso publico a Internet, equipamientos, servicios y aplicaciones

25 25 Planificación del MENR

26 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 26 Planificación del MENR: Ejes FEDER (Convergencia) Eje 1: Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Eje 2:Desarrollo e innovación empresarial Eje 3:Medioambiente, Entorno natural, Recursos Hídricos y prevención de riesgos Eje 4:Transporte y energía Eje 5:Desarrollo sostenible local y urbano Eje 6:Infraestructuras Sociales Eje 7:Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional Eje 1: Desarrollo de la Economía del Conocimiento (I+D+i, Sociedad de la Información y TIC) Eje 2:Desarrollo e innovación empresarial Eje 3:Medioambiente, Entorno natural, Recursos Hídricos y prevención de riesgos Eje 4:Transporte y energía Eje 5:Desarrollo sostenible local y urbano Eje 6:Infraestructuras Sociales Eje 7:Asistencia Técnica y refuerzo Capacidad Institucional

27 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 27 Planificación del MENR: Ejes FEDER (Competitividad) Eje 1:Economía del Conocimiento e innovación y desarrollo empresarial Eje 2: Medioambiente, y prevención de riesgos Eje 3: Accesibilidad a Redes y servicios de transporte y telecomunicaciones Eje 4: Desarrollo sostenible local y urbano Eje 5: Asistencia Técnica Eje 1:Economía del Conocimiento e innovación y desarrollo empresarial Eje 2: Medioambiente, y prevención de riesgos Eje 3: Accesibilidad a Redes y servicios de transporte y telecomunicaciones Eje 4: Desarrollo sostenible local y urbano Eje 5: Asistencia Técnica

28 DIRECCIÓN GENERAL DE FONDOS COMUNITARIOS 28 Ejes prioritarios en la Programación y porcentajes indicativos de las intervenciones de la AGE 2007-2013