“Mitigación al Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental: Roles que pueden jugar las bancas de desarrollo en ambas dimensiones”, Bogota 18 y 19 de noviembre.

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1 “Mitigación al Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental: Roles que pueden jugar las bancas de desarrollo en ambas dimensiones”, Bogota 18 y 19 de noviembre

2 Objetivo El Sistema de Identificación, Evaluación y Mitigación de los riesgos Ambientales y Sociales (SIEMAS) ayudará al BCIE con la identificación, evaluación y mitigación estructurada de los impactos ambientales y sociales derivados de los proyectos financiados con recursos del BCIE. 3

3 Antecedentes Razones para la incorporación de riesgos ambientales y sociales en las operaciones de financiamiento El Banco reconoció la importancia de manejar estructuralmente los riesgos ambientales y sociales. KfW ofreció recursos financieros para el desarrollo de un Manual que cautelara los riesgos ambientales y sociales en las operaciones de financiamiento. Se formó un equipo para desarrollar el Sistema de Identificación, Evaluación y Mitigación de los riesgos Ambientales y Sociales (SIEMAS) Se contrató un especialista externo para la elaboración del Manual. Se incorporaron funcionarios de la Gerencia de Crédito y de la Unidad Ambiental. Plazos del SIEMAS 2007 - 2008: Desarrollo del SIEMAS 2009:Aprobación de la nueva Política Ambiental y Social y su respectivo Reglamento, incorporando el SIEMAS como una herramienta para mitigar el riesgo de la cartera. 2009 – presente:Implementación y mejora del SIEMAS

4 SIEMAS  Para evitar la duplicidad de trabajo por parte de los Ejecutivos Integrales, se calibró el SIEMAS con la herramienta que tiene como función específica, la Evaluación de los efectos e impactos sociales y económicos derivados de las operaciones integradas en los aplicativos existentes:  Ingreso de información a través de GECCO  Inclusión en el ciclo aprobatorio:  Condición necesaria para inicio de análisis  Condición necesaria para envío a Comité de Crédito  Facilidad para exportar/importar cuestionarios

5 Cuestionarios por Sector Público Soberano Público No Soberano PrivadoIFIsIFNBsCadenas Productivas InfraestructuraXXX ProductivoXXX FinancieroXXX 5

6 El SIEMAS es el manejo estructurado de los riesgos A&S en el proceso operativo del BCIE A&S = Ambiental y Social Seguimiento y Monitoreo -ejecución- Identificación y Eligibilidad Análisis: Evaluar Análisis: Mitigar 1 2a2b 3a Seguimiento y Monitoreo -operación- 3b Chequeo de Lista de Exclusión Ejecutivo de Cartera Verificación de legislación nacional Ejecutivo de Cartera Identificación y pre-análisis de riesgos típicos A&S Ejecutivo de Cartera Categorización preliminar de riesgo (A, B, C, IF) Ejecutivo de Cartera Verificación del pre-análisis y de la Categorización Especialista Ambiental Evaluación profunda del riesgo A&S Especialista Ambiental Formulación de las condiciones A&S Especialista Ambiental Definición del Plan de Acción A&S preliminar Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera Revisión de cumpli- miento de condiciones A&S y del avance del Plan de Acción Supervisor de Proyectos Evaluación del des- empeño A&S y del avance del Pl. Acción Ejecutivo de Cartera/ Especialista Ambiental Comunicación del Plan de Acción A&S preliminar al cliente Ejecutivo de Cartera Definición del Nivel de Acción Especialista Ambiental Ejecutivo de Cartera Evaluación del Nivel y Plan de Acción Supervisor de Proyectos/ Especialista Ambiental Evaluación del Nivel y Plan de Acción Ejecutivo de Cartera / Especialista Ambiental Modificaciones del Plan de Acción Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera Modificaciones del Plan de Acción Especialista Ambiental/ Ejecutivo de Cartera

7 Resultados Obtenidos a partir de la vigencia del mismo Categorización de 26 operaciones a partir de agosto 2010. A la fecha se han categorizado: - 9 proyectos de infraestructura: 4 categoría A 2 categoría B 2 categoría C - 16 IFI´s entre ellas 2 instituciones financieras reguladas y 14 no reguladas - 2 Cadenas Productivas

8 Lecciones Aprendidas Resistencia por parte de los actores involucrados, tanto a lo interno como a lo externo de la institución. Falta de interés sobre la importancia de los temas medioambientales a nivel de la Región. Requiere apoyo permanente de la Administración Superior o directivos de la Institución. Clientes sienten que se les exige mas información que en otras instituciones. Necesita de capacitaciones constantes, tanto a lo interno como a lo externo.

9 Resultados esperados Es una herramienta que mostrará resultados a mediano plazo. Los clientes internos se acostumbrarán y la curva de aprendizaje permitirá remitir las operaciones en menor tiempo y con un análisis mas exhaustivo. Los clientes externos, procurarán enviar los documentos soporte y adecuarse a las nuevas exigencias, al ver que con el tiempo las exigencias se vuelven la norma.

10 Próximos Pasos Incorporar los indicadores que generan el SIEMAS en el apetito de riesgo del Banco, buscando minimizar las operaciones de categoría A. Facilitar apoyo técnico y financiero a las IFI´s para fortalecer el conocimiento interno y la adecuación a los nuevos requerimientos. Llevar un inventario de las categorías de las operaciones aprobadas para conocer los riesgos inherentes generados y así, mitigar y cautelar los mismos. Fortalecer la supervisión y seguimiento de las operaciones evaluadas. A lo interno, continuar capacitando a las áreas que participan activamente en el proceso.

11 “Mitigación al Cambio Climático y Sostenibilidad Ambiental: Roles que pueden jugar las bancas de desarrollo en ambas dimensiones”, Bogota 18 y 19 de noviembre