II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Zaragoza, 5 de enero de 2011.

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1 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Zaragoza, 5 de enero de 2011

2 Ley 3/2001, del Gobierno de Aragón, de prevención, asistencia y reinserción social en materia de drogodependencias. Principios rectores: Dirección General de Salud Pública II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Promoción de hábitos saludables Prioridad de las intervenciones cuyo objetivo sea la prevención Integración de las actuaciones en los sistemas educativo, sanitario y social Responsabilidad de las Administraciones públicas Necesidad de modificar actitudes y comportamientos

3 Dirección General de Salud Pública II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Marco normativo y de coordinación en los ámbitos europeo, nacional y autonómico … Estrategia Europea en Materia de Lucha contra la Droga 2005-2012 Estrategia Nacional sobre Drogas 2009-2016 Comisión Interdepartamental de Drogodependencias Planes intersectoriales [mujer, juventud, seguridad vial, salud laboral …] Consejo Asesor de Drogodependencias Planes comarcales y municipales sobre drogodependencias

4 Dirección General de Salud Pública II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Análisis de situación. Características de los consumos: Edades tempranas en el inicio Consumo asociado al tiempo de ocio y también como experimentación Las drogas se aceptan como elemento de socialización e integración en el grupo Pérdida de la imagen de marginalidad de otras épocas Consumos simultáneos de sustancias [policonsumo] Expansión del modelo de consumo anglosajón [concentración en algunos días y horarios concretos]

5 Dirección General de Salud Pública II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Análisis de situación. El consumo en jóvenes escolarizados en Aragón [14 a 18 años]¹: El alcohol es la sustancia más consumida [el 84,8% lo ha tomado alguna vez en su vida y el 30% en el mes anterior a la encuesta] El 23% de los jóvenes encuestados fuma a diario [el 53% ha fumado alguna vez] El cannabis es la droga ilegal más extendida [el 29’5% de los consultados lo había consumido en los 30 días anteriores a la encuesta] ¹ Fuente: Encuesta escolar sobre el consumo de drogas 2008.

6 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Análisis de situación. Evolución del consumo de tabaco por escolares en Aragón: Dirección General de Salud Pública

7 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Análisis de situación. El consumo de alcohol por escolares [España y Aragón]:

8 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Análisis de situación. El consumo de cannabis por escolares [España y Aragón]:

9 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Análisis de situación. El consumo de cocaína por escolares [España y Aragón]: Dirección General de Salud Pública

10 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Alcohol63237,6% Anfetaminas694,1% Benzodiazepinas211,2% Cannabis28316,8% Cocaína39423,4% Heroína y otros opioides27616,4% Otras sustancias (sustancias volátiles, alucinógenos …)80,5% TOTAL1.683100,0% Análisis de situación. Indicadores de admisión a tratamientos en Aragón [Año 2009]:

11 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública HombresMujeresTotal% 14 y <4112533,0% 15 a 20 años1824522714,0% 21 a 30 años3536241525,0% 31 a 40 años40510951431,0% 41 a 50 años2497432319,0% 51 a 60 años81301117,0% 61 y >364402,0% Total1.3473361.683100,0% Análisis de situación. Indicadores de admisión a tratamientos en Aragón por edad y sexo [Año 2009]:

12 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Conclusiones del análisis de situación. El consumo por parte de los jóvenes de 14 a 18 años es de tipo experimental, o bien ocasional, ligado al ocio y al fin de semana Las sustancias más consumidas son, por este orden, el alcohol, el tabaco, el cannabis y los tranquilizantes [todas estas drogas se perciben como las más accesibles] Existe una fuerte correlación entre el consumo de tabaco y cannabis Se está produciendo una convergencia entre el patrón de consumo en Aragón y el del resto de España Se ha constatado un aumento por parte de la población de la percepción del riesgo que tiene el consumo de drogas, que se consideran suficientemente informados en relación con el consumo de drogas, sus efectos y problemas asociados Dirección General de Salud Pública

13 Un documento estratégico cuyos principales objetivos eran: – Dar prioridad a la prevención y a los programas de reducción de daños. – Normalizar las redes asistenciales en el sistema público de salud. – Impulsar programas de integración social. – Crear un sistema de información insertado en el sistema de vigilancia en salud. Novedades introducidas al amparo del I Plan: – Nueva orientación de los Centros de Prevención Comunitaria. – Creación en cada Sector Sanitario de Unidades de Atención y Seguimiento de Adicciones. II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Los antecedentes: el I Plan, 2005-2010. Dirección General de Salud Pública

14 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Elaboración del II Plan, 2010-2016. Proceso de participación: – Se desarrolló durante 5 meses con la implicación de profesionales y agentes sociales – Se elaboraron dos documentos para recoger aportaciones y sugerencias: un cuestionario dirigido al Consejo Asesor en Drogodependencias del Gobierno de Aragón un formulario de participación para centros, entidades y asociaciones interesadas en la promoción de la salud, prevención de drogodependencias, atención a personas con problemas de adicciones y la integración social de las mismas. –Se mantuvieron varias reuniones y las aportaciones se incorporaron al borrador del II Plan –El proceso de participación finalizó con una jornada de conclusiones que se incorporaron al documento final –El II Plan fue aprobado por el Gobierno de Aragón el 30 de noviembre de 2010 Dirección General de Salud Pública

15 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Elaboración del II Plan, 2010-2016: Proceso de participación:

16 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Objetivos del II Plan, 2010-2016. Mejorar la comprensión del fenómeno de las drogas para reducir el interés social por estas sustancias Aumentar la capacidad y habilidades personales para hacer frente a las drogas Intervenir sobre los determinantes sociales que promueven las desigualdades en salud y los consumos problemáticos Reducir los riesgos y los daños de los consumidores de drogas y con problemas de adicción Potenciar la integración social de las personas y colectivos con adicciones La coordinación y el trabajo en red de las entidades públicas y de iniciativa social que trabajan en el ámbito de las drogodependencias Promover la evaluación y la calidad en las intervenciones de prevención, asistencia e integración social Dirección General de Salud Pública

17 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Áreas de acción del II Plan 2010-2016 [1] Prevención [en ámbitos escolar, comunitario, laboral, sanitario, y la protección y el control de la oferta] – Consolidar la prevención en el ámbito educativo: Reforzar el asesoramiento y seguimiento de las acciones de prevención en el medio escolar Institucionalizar la colaboración con los centros educativos – Promover la prevención “selectiva” Identificar los grupos y contextos de riesgo Intervenir de forma precoz en los grupos más vulnerables Promover la reducción de riesgos – Impulsar la prevención comunitaria Favorecer la responsabilidad y cooperación intersectorial Promover contextos positivos de ocio para los jóvenes y adolescentes Implicar a los medios de comunicación en una cultura preventiva Dirección General de Salud Pública

18 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Áreas de acción del II Plan 2010-2016 [2] Asistencia – Apoyar la red de Centros de Prevención Comunitaria Desarrollar la cartera de servicios de los Centros de Protección Comunitaria Promover el desarrollo de planes locales de prevención Coordinación de la red asistencial con las Unidades de Atención y Seguimiento de Adicciones – Integración en la red de Salud Mental – Recursos específicos [UASA, Comunidad Terapéutica, Unidades de Deshabituación Tabáquica …] – Recursos generales [centros de salud de Atención Primaria, centros de Salud Mental, unidades hospitalarias de Psiquiatría y Medicina Interna, servicios sociales …] Dirección General de Salud Pública

19 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Áreas de acción del II Plan 2010-2016 [3] Integración social – Facilitar el acceso de drogodependientes a las redes sociales y sanitarias – Accesibilidad a los programas de inserción sociolaboral – Coordinación institucional con las entidades de inserción – Mejorar la colaboración de las instituciones judicial y penitenciaria en los procesos de reinserción – Dar prioridad a las actuaciones en situaciones caracterizadas por su alto nivel de desestructuración social Dirección General de Salud Pública

20 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Áreas de acción del II Plan 2010-2016 [y 4] Sistemas de información – Desarrollo del Observatorio de Drogodependencias en Aragón – Integración en los sistemas de información de la Dirección General de Salud Pública – Incorporar información cualitativa sobre aspectos culturales y sociales de los consumos – Colaborar en la implantación de la nueva aplicación informática de gestión de los indicadores del Observatorio Español sobre Drogodependencias Dirección General de Salud Pública

21 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública Prevención 1.208.910 Asistencial 3.089.500 Incorporación Social 93.500 Sistemas de Información y Documentación 75.000 Coordinación 179.969 Total4.646.879 Financiación de programas en materia de drogodependencias Por áreas de intervención [Dpto. de Salud y Consumo] Fondos transferidos por el Ministerio de Sanidad, Política Social e Igualdad 666.886

22 II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas II Plan sobre Drogodependencias y otras Conductas Adictivas Dirección General de Salud Pública