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Vivienda Justa No es una opción. Es la ley. Alison Draper Defensora Centro Legal de Discapacidad.

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1 Vivienda Justa No es una opción. Es la ley. Alison Draper Defensora Centro Legal de Discapacidad

2 “En cada comunidad, hay trabajo para hacer. En cada nación, hay heridas que sanar. En cada corazón, hay poder para hacerlo” – Marianne Williamsen

3 Limitación de responsabiilidad Por favor recuerde: No soy un abogado No soy un architecto

4 Sarah Sarah esta completando una formulario para alquilar un departamento. El formulario indica anotar la residencia actual. Sarah anota que actualmente vive en Cambridge House. El administrador del complejo de departmentos sabe que la Cambridge House es un hogar para mujeres que están recibiendo tratamiento siquiátrico. Basado en esa información solamente y en sus creencias personales que la gente con enfermedad mental tienen la tendencia a causar problemas y daño a la propiedad, este administrador rechaza la aplicación de Sarah.

5 Información General Durante este entrenamiento hablaremos: El Acto de Enmiendas de Vivienda Justa (FHAA) Quién esta protegido ¿Que es discapacidad? Acomodaciones razonables Cambios de políticas Cambios estructurales Como pedir por una acomodación razonable.

6 Objetivos de aprendizaje Al final de esta sesión usted podra: Comprender sus derechos en relación a Identificar unidades de vivienda que son accesibles segun el FHAA. Pedir a su arrendador por una acomodación razonable. Saber donde ir en caso de enfrentarse con discriminación en la vivienda.

7 El Acto de Enmiendas de Vivienda Justa

8 Eric Eric y su familia están planeando comprar una casa. El gana un buen salario y tiene un historial de buen credito. El averigua por aquí y por allá y encuentra un sector con construcciones de casas nuevas en una buena vecindad y bueno para la familia. El constructor está de acuerdo de venderle una casa. Se reunen para para ponerse de acuerdo en los términos pero el constructor se da cuenta que Eric es negro. Después de esta reunión Eric tiene problemas para contactarse con el constructor y el constructor no cumple con lo acordado.

9 Preguntas ¿Podria esto ser considerado discriminacion? ¿Que podria hacer Eric ahora??

10 Roberto Roberto esta buscando un lugar para vivir en una area específica que el y su esposa han identificado como un buen lugar para criar a su familia. Dan unas vueltas en el sector y encuentran un letrero que dice “Se arrienda” y anotan los números telefónicos. Llama al número y deja un mensaje explicando su interés en la propiedad. Espera varios días y nadie le llama de vuelta.

11 Preguntas ¿Podria esto ser considerado discriminacion? ¿Que puede hacer Roberto ahora?

12 Roberto Roberto llama por segunda vez. Esta vez el habla con alguien. Le dicen que la casa ya ha sido arrendada. Desilucionado, Roberto continúa su busqueda en el area. Varias semanas mas tarde el hijo de Robert le llama. Durante la conversación su hijo le pregunta que pasó con la casa. Roberto le explica que ya ha sido arrendada. Su hijo le dice que el recién hoy día pasó por ahí en su auto y el letrero “Se arrienda” todavía está en el patio.

13 Preguntas ¿Podria esto ser considerado discriminacion? ¿Que puede hacer Roberto ahora?

14 María María sufre de desorden esquizoafectivo. A ella la desalojaron de un parque de trailers porque estaba tocando la música demasiado fuerte tarde en la noche. A ella le fueron dadas varias advertencias acerca de esto antes que la desalojaran.

15 Preguntas ¿Puede María ser lanzada a la calle por escuchar música fuerte durante la noche? –¿Aunque tenga el desorden esquizoafectivo?

16 La continuación de María A Maria no le gusta conocer gente nueva, por lo tanto el papá de Maria, Scott fue a mirar por un nuevo sitio de trailers para María. En uno de los sitios el propietario preguntó por que Maria no estaba con el también mirando los sitios. Scott mencionó que Maria tenía una discapacidad. El propietario le pregunta que tipo de discapacidad.

17 Preguntas ¿Necesitaba Scott mencionar que María tenía una discapacidad? ¿Puede el propietario preguntar que tipo de discapacidad?

18 La continuación de Maria Scott le dijo al propietario del sitio de trailers que Maria sufría de enfermedad mental. El propietario del sitio exclamó airado, “Bueno será mejor que no sea un desorden bi-polar! Ya tengo una persona en este sitio que es bipolar y no pretendo alquilar a ninguna persona con ese tipo de enfermedad. Ese tipo de gente dan mucho trabajo.”

19 Preguntas ¿Quien fué afectado por lo que dijo el propietario? Maria? Scott?

20 Preguntas ¿Necesitaba Scott decir que María sufría de enfermedad mental? ¿Qué tal lo que dijo el propietario del parque? ¿Que tal si el propietario hubiera dicho que no habían espacios disponibles cuando de hecho lo habían? ¿Que tal si Scott hubiera intentado vivir con María?

21 El Acto de Enmiendas de Vivienda Justa Pasado en 1988 Enmienda los títulos VIII del Acto del Código Civil de 1967 lo cual prohibe la discriminación sobre la base de raza, color, religión, sexo, origen nacional, en ventas de viviendas, alquileres o financiamiento. Extiende la protección a la gente con discapacidades y familias con niños.

22 ¿Quién debe regirse según la FHAA? Condominios Cooperativas Casas Rodantes Sitios de Trailers Tiempo Compartido Cada unidad que esta diseñada o usada como residencia En algunas circuntancias, el Acto excluye las viviendas ocupadas por propietarios con no más de cuatro unidades, viviendas para una sola familia vendida o alquilada sin la intervención de un agente y viviendas administradas por organizaciones y clubes privados que limitan el uso solo a miembros. Tiene que ver con todos los tipos de vivienda ya sea privada o financiada con fondos pûblicos.

23 ¿Qué se prohibe? En la venta y alquiler de viviendas : –Negarse a alquilar o vender vivienda –Negarse a negociar por vivienda –Decir que no hay viviendas –Negar un lugar para vivir –Inponer terminos diferentes, condiciones, o privilegios para la venta o el alquiler de una vivienda –Proveer servicios de vivienda o facilidades diferentes –Negar falsamente que la vivienda está disponible para inspección –Persuadir a propietarios a vender o alquilar por lucro –Negar el acceso a miembros a una instalación de Servicio relacionada a la venta o alquiler de vivienda

24 ¿Qué se prohibe? En préstamos hipotecarios –Negarse a hacer un préstamo hipotecario –Negarse a proveer información pertinente a préstamos –Imponer diferentes términos o condiciones en un prestamo tales como tasas de interés diferentes, puntos o cargos. –Discriminar en determinar el avalúo de la propiedad –Rehusarse a comprar un préstamo –Poner términos o condiciones diferentes

25 ¿Qué se prohibe? Además es ilegal para cualquier persona: –Amenazar, obligar, intimidar o interferir con cualquiera que está haciendo uso de su derecho a vivienda justa o que esté ayudando a otros a ejercitar ese derecho. –Publicitar o hacer declaraciones que indican una limitación o preferencia basada en la raza, color, país de origen, religión, sexo, condición familiar, o discapacidad. Esta prohibición contra la publicidad discriminatoria se aplica a viviendas para una sola familia o para viviendas ocupada por propietarios que de otra manera están exenta del Acto Vivienda Justa

26 Oportunidades de Vivienda para Familias Al menos que un un edificio comunidad califique como vivienda para personas mayores, no se puede discriminar basado en la condición familiar. Eso quiere decir que no se debe discriminar en contra de familias en las cuales viven niños menores de 18 años que viven con: –Un padre –Una persona que tiene custodia legal del niño o los niños –La persona designada por el padre o guardián legal, con el permiso escrito del padre o guardián.

27 Protecciones adicionales si Ud tiene una discapacidad Su arrendador no debe: –Negarse a que Ud haga acomodaciones razonables en reglas, políticas, prácticas servicios si es necesario para la persona con discapacidad que hará uso de la vivienda. –Rehusarse a que Ud pueda hacer acomodaciones razonables a su vivienda o area de uso común, aun cuando Ud esta pagando, si esto es necesario para que la persona con una discapacidad use la vivienda.

28 ¿Quién califica como persona con discapacidad? Los individuos con un impediment físico o mental que sustancialmente limita una o mas actividades principales de vida. Individuos que se les considera como personas que se les ve como personas que tienen tal inpedimento. Individuos que ya tienen un registro de tener tal impedimento. El Acto incluye lo siguiente en una persona con discapacidad:

29 Actividades principales de vida Ver Escuchar Caminar Hacer trabajos manuales Aquellas actividades que son de importancia central a la vida diaria. Esto puede incluir: Respirar El cuidarse a si mismo Aprender Hablar

30 ¿Qué es una unidad accessible? Al menos una entrada al edificio debe estar en una ruta accessible. Todas las areas de uso público y común deben estar facilmente accessible. Todas las puertas hacia y dentro de las instalaciones deben ser lo suficientemente anchas para permitir la pasada a personas en silla de ruedas. Todas las instalaciones deben tener una ruta accessible hacia y a travez de la morada

31 ¿Qué es una unidad accessible? Todos los interruptores de luz, enchufes eléctricos, termostatos, y controles ambientales deben estar localizados en una ubicación accessible. Refuerzos en las paredes de los baños para mas tarde instalar barras donde agarrarse próxima a la taza de baño, tina y ducha deben ser proveídos. Cocinas y baños funcionales se deben proveer para que la persona que usa una silla de ruedas pueda moverse libremente.

32 Modificaciones de Política

33 Leslie Leslie tiene un impedimento para movilizarse que sustancialmente limita su abilidad para caminar. Su complejo de departamentos tiene una política de proveer a sus residentes espacios libres para estacionar. Hay estacionamiento disponible cerca de la entrada de su unidad que son accessibles, pero esos espacios están disponibles para el que llegó ahí primero.

34 Preguntas ¿Qué debería hacer Lslie? ¿Como puede pedir Leslie una acomodación razonable? ¿Tiene el proveedor de la vivienda que hacer una excepción a la política? ¿Cuales son algunos otros ejemplos de cambios de política?

35 ¿Qué es una “acomodación razonable” en una política? Un cambio, excepción, o ajuste a una regla, política, práctica o servicio que puede ser necesario para una persona con una discapacidad pueda tener una oportunidad igual de usar y disfrutar una morada, incluyendo los espacios de uso público y comun. Es ilegal negarse a hacer acomodaciones razonables a las reglas, políticas, prácticas o servicios cuando las acomodaciones pueden ser necesarias para dar a las personas con discapacidades una oporunidad igual de usar y disfrutar la morada.

36 Chris Chris tiene una discapacidad siquiátrica que hace que se sienta verlbalmente amenazante hacia otras personas cuando deja de tomar su medicamentos recetados. Es arrestado en su complejo de departmentos por amenazar a su vecino con un bate de beisbol. El contrato de arrendamiento contiene un término que prohibe a los arrendatarios amenazar con violencia a otros residentes. Después de investigar el incidente el administrador del departamento comienza el proceso de desalojo a Chris.

37 Preguntas ¿Puede el administradon del departamento desalojar a Chris? ¿Que debería hacer Chris ahora?

38 La continuación de Chris Chris le pide a su abogado que contacte al administrador del departamento y le explique que Chris tiene una discapacidad. El abogado dice que Chris no constituye una amenaza a otros si es que se toman los resguardos correspondientes y le pide al administrador que haga una excepción a la política de no-amenazas lo que viene a hacer una acomodación razonable basada en la discapacidad de Chris.

39 Preguntas ¿Que opciones tienen los administradores ahora? ¿Debe aceptar el pedido de acomodación razonable?

40 La continuación de Chris El administradon del departamento solamente necesita aceptar el pedido si es que el abogado de Chris puede asegurar que Chris recibirá orientación apropiada y monitoreo de su prescripción medicinal u otras resguardos de manera que el no sea una amenaza directa durante su estadía.

41 La continuación de Chris Despues de hablar con Chris, el abogado responde que Chris no está dispuesto a recibir orientación o someterse a ningun tipo de monitoreo para asegurarse que el está tomando su medicina prescrita. El administrado encargado del alquiler puede proceder con el proceso de desalojo ya que Chris continúa siendo una amenaza a la salud y seguridad de los otros residentes.

42 Modificaciones Estructurales

43 Los proveedores de vivienda deben permitir modificaciones razonables de instalaciones existentes si es que tales modificaciones son necesarias para que una persona con una discapacidad pueda vivir y hacer uso de las instalaciones. El costo de la modificación debe ser pagado por el arrendatario. Pueden hacerse modificaciones en el interior de la unidad de una persona como así cualquier area de uso común o publico de un edificio, incluyendo el vestíbulo, pasillos, y unidades de lavado.

44 Cont. Modificaciones Estructurales Se pueden pedir modificaciones en cualquier tipo de morada; sin embargo en una situación de alquiler, el arrendador puede razonablemente poner condiciones para una modificación sobre lo siguiente:  El arrendatario se compromete a restaurar el interior de las instalaciones a la condición que existía antes de la modificación, exceptuando el uso y desgaste  El arrendatario provee una descripción razonable de las modificaciones propuestas; y  El arrendatatario provee una seguridad razonable que el trabajo se hará en una manera acceptable con todos los permisos de construcción en regla

45 Cont. Modificaciones Estructurales Hay tres clasificaciones de modificaciones estructurales: 1.Modificaciones que no tienen que ser restauradas 2.Modificaciones que necesitan ser restauradas a su condicón original pero que no requiren el establecimiento de una cuenta de depósito en garantia; y 3.Modificaciones que necesitan ser restauradas y que son relativamente caras, por tanto una cuenta de deposito en garantia puede necesaria

46 Michael Michael alquila un casa antigua. Se moviliza en una silla de ruedas, y la entrada a su baño no es lo suficientemente ancha para su silla. Próximo al baño hay un closet. Michael le pregunta a su arrendador si es que el puede ampliar la puerta del baño tomando el espacio del closet para que el pueda meterse al baño con su silla de ruedas.

47 Preguntas ¿Podría esto ser considerado una acomodación razonable? ¿Debe el dueño permitir este tipo de modificación? ¿Quién debería pagar por esta modificación? ¿Puede el dueño colocar estipulaciones para la modificación? ¿Que tipo de clasificación o modificación se condiseraría ésta?

48 La continuación de Michael Michael tiene dificultad para lavar la loza y realizar otros deberes usando el lavaplato porque la base del mueble bajo el lavaplato le estorba. Le pregunta al dueño si es que el puede sacar la base del mueble bajo el lavaplato para darle un mejor acceso.

49 Preguntas ¿Podría esto ser considerado una acomodación? ¿Quién debería pagar por esta modificación? ¿Necesitaría esta modificación ser restaurada? ¿Se necesitaría establecer una cuenta de depósito en garantia?

50 La continuación de Michael Finalmente, Michael necesita sacar la tina de baño y reemplazarla con una ducha donde pueda meterse.

51 Preguntas ¿Podría esto ser considerado una acomodación? ¿Quién debería pagar por esta modificación? ¿Necesitaría esta modificación ser restaurada? ¿Se necesitaría establecer una cuenta de depósito en garantia?

52 Animales de Servicio

53 Janis Janis es una persona ciega. Su departamento tiene una política de “no mascotas”. Ella pide que su arrendador le permita tener un perro en su unidad como una acomodación razonable. Ella declara que el perro es un animal certificado que la alerta de varios sonidos, tales como toques a la puerta, el sonido del detector de humo y el sonido del teléfono.

54 Preguntas ¿Débe el arrendador permitir a Janis tener su perro? ¿Puede el arrendador requerir de Janis un depósito como garantía por el perro? ¿Debe preguntar el arrendador a Janis por una prueba de que el perro es un animal de servicio?

55 Animal de Servicio Perros guías, perros que obedecen señales, o cualquier otro tipo de animal que ha sido individualmente entrenado para realizar una tarea para el beneficio de una persona con discapacidad. Los proveedores de vivienda no deben requerir que la gente con discapacidades pague cargos adicionales o depósitos como una condición para recibir una acomodación razonable. Si el animal animal causa daňo al departamento o area común el arrendador puede cobrar al arrendatario el costo de reparar el daño si es que tienen en vigencia la política de cobrar a los arrendatarios por cualquier daño a las instalaciones.

56 Animales de Companía

57 Dan Dan es una persona que tiene depresión severa y desorden de ansiedad social. Su departamento tiene una política de “no mascotas”. El pide que su arrendador le permita mantener un perro en su unidad como una acomodación razonable. El dice que el perro es un animal que da apoyo emocional y provee beneficios terapéuticos y companía.

58 Preguntas ¿Se considera el perro un animal de ayuda sgun la FHAA? ¿Debe el arrendador permitir que Dan tenga su perro? ¿Debe el arrendador requerir que Dan pague un depósito por su perro? ¿Puede el arrendador requerir que el perro sea vacunado y observe las leyes de atar con cuerda?

59 Dan El arrendador comienza a recibir quejas de otros residentes que el perro de Dan ladra en la noche y deja excrementos en las areas públicas sin que se limpie. El arrendador le habla a Dan de este problema y le dice que ya no puede mantener su perro porque este ahora es una molestia y deja sucio.

60 Preguntas ¿Puede el arendador poner fin a la acomodación razonable basado en este problema? ¿Qué puede hacer Dan?

61 Animal de Companía También se les refiere como “animales de apoyo emocional” o “animales terapéuticos”. No están entrenados para realizar ninguna tarea específica. No están legalmente definidos por la ley federal. Provee a la gente apoyo emocional o Consuelo.

62 FECHA NOMBRE DEL PROFESIONAL (terapista, médico, siquiatra, consejero de rehabilitación) DIRECCION Estamado AUTORIDAD DE LA VIVIENDA/ PROPIETARIO NOMBRE DEL ARRENDATARIO es mi paciente, y ha estado bajo mi cuidado desde FECHA. Estoy completamente familiarizado con su historial de salud y con las limitaciones funcionales impuestas por su discapacidad. El/Ella cumpleCon la definición de discapacidad sgún el Acto de Americanos con Discapacidades. El Acto de Vivienda Justa, y El Acto de Rehabilitación de 1973. Debido a enfermedad mental, NOMBRE DE PILA tiene ciertas limitaciones en relación a INTERACCION SOCAIL / LIDIANDO CON EL STRESS / ANSIEDAD, ETC. Para poder aliviar estas dificultades, y para rehalzarsu abilidad de vivir independientemente y para disfrutar completamente de la vivienda de su propiedad/o que administra, estoy prescribiendo la necesidad de un animal de apoyo emocional lo cual le ayudará a NOMBRE DE PILA para aliviar un poco las penas de su discapacidad. Estoy familiarizado con la cantidad voluminosa de literatura profesional en relación a los beneficios terapeuticos de los animales de apoyo para la gente con discapacidades como la experimentada por NOMBRE DE PILA.A pedido, puedo compartir citas a estudios importantes, y estaría feliz de contestar otras preguntas que pueda tener en relación a mi recomendación para que NOMBRE COMPLETO DEL ARRENDATARIO tenga un animal de apoyo emocional. Si tuviera mas preguntas, por favor no dude en llamarme. Atentamente Firma NOMBRE DEL PROFESIONAL

63 Solicitando una Acomodación Razonable

64 Un postulante o residente no tiene derecho a recibir una acomodación razonable sino hasta que la solicita. No se require que el pedido sea hecho de una manera en particular o en cierto tiempo en particular. El pedido puede ser hecho por un familiar o alguien que actua en su nombre El pedido puede ser hecho oralmente o por escrito; sin embargo, por escrito es siempre preferible.

65 FECHA NONBRE DEL CONTRUCTOR GERENTE DIRECCION Ref. Acomodacion razonable por mi discapacidad Estimado: NOMBRE DEL CONTRUCTOR GERENTE Vivo en DIRECCION en NUMERO DE UNIDAD y he vivido ahi desde el FECHA. Soy un individuo con una discapacidad, como lo define el Acto de Enmiendas de la Vivienda Justa del ano 1988. Me explico, tengo NOMBRE DE LA DISCAPACIDAD. Las reglas de nuestros edificios señalan XXX. Debido a mi discapacidad, necesito las siguientes acomodaciones: ENUMERE LAS ACOMODACIONES. Un proveedor médico ha prescrito esta acomodación por mi discapacidad. Me gustaria reunirme con Ud para conversar acerca de estas y otras acomodaciones que me permitiran tener una oportunidad igual de vivir y disfrutar la residencia. Por favor hágame saber si es que hay información adicional que necesita de mi proveedor de salud para comprender mejor mi discapacidad y las limitaciones que me inpone. Segun el Acto de Enmiendas de Vivienda Justa, es discriminacion illegal negar a una persona con una discapacidad, una acomodación razonable de regla o política en una residencia existente si es que tal acomodación es necesaria para proveer a tal persona los derechos plenos de disfrutar las instalaciones. Por favor mantenga este pedido de acomodacion en forma confidencial como lo require la ley. Comuníquese conmigo dentro de los diez proximos días para conversar sobre este importante asunto. Espero ansioso su respuesta y aprecio su atención en esta materia. Atentamente Firma Nombre del residente

66 Como presentar un queja Si Ud siente que ha sido discriminado en base a su raza, color, religión, sexo, discapacidad, condición familiar o país de origen Ud puede presentar una queja.

67 STAT: 1-800-662-9080 (voice) 1-800-550-4182 (TTY) www.disabilitylawcenter.org  Pedidos en linea  Publicaciones  Actividades de equipo  Casos interesantes  Nexos a sitios locales y nacionales de discapacidad. Contacte el CLD

68 Utah Anti-discrimination and Labor Division 160 East 300 South 3 rd Floor P.O. Box 146630 Salt Lake City, UT 84114-6630 1-800-222-1238 Debe reclamar dentro de 6 meses de ocurrido el problema.  Estar preparado para dar mucha información en relación al incidente. La Oficina en Contra de la Discriminación en el Trabajo (UALD)

69 Fair Housing Enforcement Center US Department of Housing and Urban Development 1670 Broadway, 22 nd Floor Denver, CO 80202-4801 1-800-877-7353 1-303-672-5248 (TTY) www.hud.gov/fairhousing 1-800-669-9777 (DC) Debe reclamar dentro del año de ocurrido el problema. Contact HUD


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