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Maestría en Cooperación Internacional Nuevos Enfoques La Paz, Bolivia, 9 - 21 de julio de 2012 Día: Martes 10 de julio de 2012 Materia: Estructuras y Políticas.

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1 Maestría en Cooperación Internacional Nuevos Enfoques La Paz, Bolivia, de julio de 2012 Día: Martes 10 de julio de 2012 Materia: Estructuras y Políticas de la Cooperación Internacional Profesor: Jesús Delgado Lugar: Postgrado de Ciencia Política, UMSA

2 HACIA UN NUEVO ENFOQUE DE LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL LA INICIATIVA ART DEL PNUD

3 HIPÓTESIS si la cooperación internacional, en su estructura clásica, impone un modelo de desarrollo occidentalizado, atacando directamente a la imposibilidad de la construcción local de un modelo propio y emancipador, ¿es la iniciativa ART un modelo alternativo de cooperación entre pueblos, posibilitando así un desarrollo humano local que asegure la Dignidad humana de los territorios?

4 INDICEINDICE

5 TEORÍA CRÍTICA DE LOS DERECHOS HUMANOS los Derechos Humanos son procesos sociales, normativos, económicos y políticos que abren o consolidan espacios de lucha por la dignidad humana. ¿DERECHOS HUMANOS=DESARROLLO?

6 PARADIGMA OCCIDENTAL DE DESARROLLO la teoría desarrollista que sustenta parte del punto de vista del crecimiento del PIB No tienen en cuenta las consecuencias sociales y humanas de la aplicación de este modelo está construido para beneficiar a las grandes potencias económicas en perjuicio de las condiciones de vida de las poblaciones empobrecidas el propio concepto lleva implícito en sí mismo una concepción de la evolución económica, social y cultural que es absolutamente idealista, utópica e irrealizable, pero deseable por su gran poder de marketing.

7 PARADIGMA OCCIDENTAL DE DESARROLLO II no se trata sólo de una creencia occidental, es una ideología que oculta sus principales objetivos: mantener los privilegios de unos pocos, gracias a la situación de pobreza y marginalidad del resto.

8 L A COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO Si entendemos la cooperación Internacional para el desarrollo, como una herramienta creada desde occidente ¿Qué paradigma se utiliza en esta herramienta? Históricamente se puede decir, que la Cooperación Internacional se ha basado principalmente en el Paradigma Occidental bajo el techo de la solidaridad, la paz y otros más adjetivos de buen ver ha sido utilizado para proyectos hegemónicos de un mercado liberal a escala global.

9 L A COOPERACIÓN INTERNACIONAL ¿Entonces la cooperación Internacional se puede considerar como una herramienta de los procesos de luchas sociales que tienen como finalidad la dignidad Humana? La cooperación Internacional por Si sola no es buena ni mala, pero tiene mucho que ver con el concepto de Desarrollo que se utiliza.

10 L A COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO No sólo a nivel filosófico la Cooperación Internacional para el desarrollo está en crisis. En el terreno existen también problemas más concretos en la metodología: 1. Del dicho al hecho 2. El centralismo 3. El elitismo 4. El sectorialismo 5. El asistencialismo 6. El burocratismo 7. El proyectismo

11 L A COOPERACIÓN INTERNACIONAL La cooperación por lo tanto está en crisis, en todos sus aspectos, filosóficos y metodológicos, dejando además como resultado que desde que se iniciaron los procesos de cooperación internacional para el desarrollo con el plan Marshall, en el planeta existe una desigualdad mayor que entonces.

12 LA INICIATIVA ART. ART es una Iniciativa Internacional de la Cooperación que promueve un nuevo tipo de multilateralismo en el cual el sistema de Naciones Unidas trabaje con los gobiernos para promover la participación activa de comunidades locales y de actores sociales del sur y del norte. ART valoriza el papel activo de las comunidades locales en los procesos de desarrollo.

13 LA INICIATIVA ART Es una iniciativa que viene como resultado de un nuevo multilateralismo activo es un Marco de Actuación establecido y propuesto por el PNUD, el proceso de Desarrollo viene principalmente de dos vertientes: Las políticas Nacionales y Territoriales de Desarrollo La participación Activa de los Agentes Locales del Territorio

14 L A INICIATIVA ART ART no propone ningún modelo de desarrollo, establece un marco de trabajo para coordinar tanto a los agentes Locales como a los internacionales, Da prioridad a las políticas territoriales de desarrollo. establece procesos de trabajo donde lo importante es establecer un programa de Desarrollo, su base es un programa del Territorio deshecha el ya famoso proyectismo que tanto daño ha realizado a la CID clásica

15 POR LO TANTO, ART ES SENTIDO COMÚN

16 L AS FORTALEZAS DE ART SON : La horizontalidad de los agentes dentro de los procesos ART no es PNUD, ART son todos los agentes implicados en el desarrollo del territorio crea un nuevo multilateralismo, ART está demostrando que las alianzas entre las redes de cooperación descentralizada, tienen una eficacia enorme. Establece las políticas territoriales de Desarrollo como la base de cualquier actuación

17 L AS FORTALEZAS DE ART SON :.El protagonista es el Ser Humano y su territorio, no el PIB de un país, las acciones de cooperación se basan en la capacidad de las personas en cubrir sus necesidades en un territorio y la calidad de sus respuestas La participación está presente en la implementación del Programa y en todos los procesos posteriores Coordina todos los agentes de desarrollo. Combate el proyectismo, trabajando principalmente desde un marco programático.

18 L AS FORTALEZAS DE ART SON : Es una iniciativa abierta, no es una metodología cerrada, ART no ofrece herramientas universales de desarrollo. Es una nueva forma de entender las relaciones internacionales, entre socio/colega, y no entre beneficiario/donante.

19 DEBILIDADES DE ART Entender el Desarrollo como un proceso Territorial, puede conllevar la falta de accesibilidad al propio desarrollo por algunas comunidades. Sociedades que no tienen territorios, su puesta en marcha deba de ser demandado por parte de los gobiernos centrales. El programa no establece una crítica al proceso de desarrollo global, ni pone en duda el sistema de relaciones internacionales

20 DONDE ESTÁ ART

21 CUBACUBA

22 CUBACUBA

23 L A EFICACIA DEL P ROGRAMA ES ALGO QUE AÚN NO SE HA PODIDO VALORAR DE MANERA GENERAL, POR ESO, ESTA INVESTIGACIÓN DEJA ABIERTA LA POSIBILIDAD DE ESTABLECER UNA VISIÓN REAL EN TERRENO SOBRE LA I NICIATIVA ART Y SU IMPACTO EN LOS TERRITORIOS.

24 Concluyendo: ¿se puede establecer la Iniciativa ART como un programa que pueda dar procesos de emancipación para la lucha por la dignidad Humana? habría que establecer una nueva investigación donde se pueda analizar el terreno principalmente dos puntos: 1.La posición real del PNUD en el terreno y de los Actores que trabajan en el ámbito de la cooperación Internacional 2.La efectividad de los procesos participativos en el proceso de desarrollo.

25 FIN GRACIAS POR VUESTRO TIEMPO. Sevilla, Enero del 2010.


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