Alejandra Sepúlveda / ComunidadMujer / Chile Diciembre 2011 Barriers and inequalities to Chilean Women´s Labor Force Participation – Findings and recommendations.

Presentación del tema: "Alejandra Sepúlveda / ComunidadMujer / Chile Diciembre 2011 Barriers and inequalities to Chilean Women´s Labor Force Participation – Findings and recommendations."— Transcripción de la presentación:

1 Alejandra Sepúlveda / ComunidadMujer / Chile Diciembre 2011 Barriers and inequalities to Chilean Women´s Labor Force Participation – Findings and recommendations from the Voz de Mujer survey

2 ¿Qué es ComunidadMujer?   ComunidadMujer es una corporación privada sin fines de lucro que desde 2002 impulsa iniciativas y programas tendientes a facilitar la participación de la mujer en el mundo laboral y en el mundo público, promoviendo la integración armónica entre vida y trabajo, la equidad y la corresponsabilidad familiar y social.   Está conformada por un directorio, un consejo consultivo integrado por 57 mujeres líderes y un equipo de profesionales a cargo de las distintas áreas de acción y desarrollo.   Compartimos en esta comunidad una visión transversal sobre el rol social que debiera cumplir la mujer en el Chile de hoy.

3 ¿Qué es ComunidadMujer?   ComunidadMujer lidera hoy la discusión, análisis y estudio de los temas de género y propone políticas públicas acordes a las problemáticas relacionadas fundamentalmente con la mujer y el trabajo.   También desarrolla diversos programas que abordan el liderazgo femenino, la capacitación a mujeres empresarias y profesionales, las consultorías y promoción de buenas prácticas de conciliación al interior de las empresas chilenas.   Somos una organización comprometida con el desarrollo y promoción de las mujeres y con el avance hacia una cultura de igualdad y corresponsabilidad social.

4 En 2010 mejora posición en Índice de Brecha de Género del WEF (64 en 2009). Esa mejora es “Efecto Bachelet”. Fuente: World Economic Forum 2010, Índice de Brecha de Género Chile: desempeño a nivel internacional

5 Alianza BID // ComunidadMujer // Microdatos U. de Chile Primera Encuesta Nacional sobre Mujer y Trabajo

6 Por qué Voz de Mujer   En 2009 se realizó en Chile, Voz de Mujer del Bicentenario, la primera Encuesta Nacional sobre Mujer y Trabajo en Chile, un estudio inédito que aborda la dinámica de empleo de las mujeres en nuestro país y su relación con factores individuales, familiares, sociales y culturales.   Voz de Mujer es un cuestionario único, un buen instrumento para los hacedores de política, para la academia. Pero también un buen instrumento para incidir, para dialogar con las autoridades y desde la sociedad civil poner temas en el tapete.   Voz de Mujer es un instrumento para empujar la agenda de género en Chile: participación de la mujer en el mercado de trabajo, como tema fundamental para el desarrollo del país.   Un instrumento valioso -en la coyuntura del cambio de gobierno en Chile, incluyendo el cambio de coalición gobernante- después de 20 años de gobiernos de la Concertación de Partidos por la Democracia.

7 Principales características Encuesta Voz de Mujer   Encuesta respondida por 2992 mujeres. Representativa de la población femenina urbana a nivel nacional en el segmento 18 a 65 años.   Diseño muestral probabilístico, estratificado geográficamente y por tamaño poblacional y multietápico.   Mujeres proveen información sobre todos los miembros de su hogar, con lo cual la muestra en el caso de algunas variables alcanza a 11.618 personas.   Márgenes de error para análisis a nivel nacional: 2%.   Encuesta aplicada entre septiembre y noviembre de 2009.

8 Principales características encuesta Voz de Mujer   Cuestionario desarrollado por ComunidadMujer y el Centro de Microdatos de la Universidad de Chile, con el apoyo del BID.   Temas abordados:   Composición del hogar   Educación   Mercado laboral   Ingresos del hogar   Capacitación   Cuidado familiar   Roles al interior de la familia   Salud   Percepción de los programas sociales   Encuesta panel 2011 para todas las variables

9 Principales hallazgos/distribución de tareas en el hogar

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11   La concurrencia a salas cunas y jardines infantiles ha sido mayor entre los nacidos después de 2005 que entre los nacidos entre 1995-2004.   Aumento de cupos en los últimos años (Chile Crece Contigo: Junji-Integra). Principales hallazgos/cuidado infantil-sala cuna

12 Principales hallazgos/cuidado infantil todas las edades

13   El cuidado de personas dependientes es declarado en mayor proporción por mujeres de menores ingresos. Principales hallazgos/cuidado de personas dependientes

14   Sensaciones que produce en las mujeres entrevistadas el cuidado de personas dependientes Principales hallazgos/cuidado de personas dependientes

15   Discutir respecto al diseño de políticas públicas relativas al cuidado de adultos mayores adquiere hoy particular relevancia, ya que existe consenso respecto al envejecimiento de la población chilena. Principales hallazgos/cuidado de personas dependientes-perspectiva

16 ¿Qué pensaban las chilenas en plena campaña electoral?  68,8% de las mujeres estima que la propuesta de extender el post natal a 6 meses generará un desincentivo para la contratación de mujeres, 20,1% considera que no lo hará y 11,1% no sabe.  57,9% de las mujeres estaría dispuesta a traspasar días del pre-natal al post-natal, 26,6% no estaría dispuesta y 15,5% no sabe.  51,8% de las mujeres manifiesta que habría que aumentar el post-natal masculino desde los 5 días actuales, 47,6% manifestó que preferiría no aumentarlo.  A las que respondieron afirmativamente se les pidió que escogieran entre las siguientes opciones, se detallan también preferencias:  5 meses mujer y 1 mes hombre (64,9%); 4 meses mujer y 2 meses hombre (9,4%); 3 meses mujer y 3 meses hombre (13,5%); Ninguna (11,9%) Contribución en política pública/ debate posnatal

17 Prensa/Debate Posnatal A partir de los datos entregados por la Encuesta Voz de Mujer, se estuvo presente con información y diagnósticos en la prensa nacional e internacional, logrando un total de 132 apariciones de prensa. Contribución en política pública/debate posnatal

18 Más allá del Proyecto de Ley alcanzado, y en cuanto a aquellos temas no contemplados en esta instancia, ComunidadMujer propuso siempre y seguirá poniendo el énfasis hoy en la necesidad de llegar a acuerdo tranversales, más allá del ámbito técnico que posibiliten:   La modificación del artículo 203 del Código del Trabajo, que obliga a las empresas con más de 20 trabajadoras a proveer de sala cuna, con cargo al sueldo de la mujer.   La expansión de la red de cuidado infantil, en calidad y cantidad.   La adecuación del Código del Trabajo al Convenio 156 de OIT, para dar un marco de corresponsabilidad y derechos para el hombre.   En el artículo 1 del proyecto debería decir: “Reemplácese el TITULO II desde el actual “DE LA PROTECCIÓN DE LA MATERNIDAD” a “DE LA PROTECCION DE LOS TRABAJADORES Y LAS TRABAJADORAS CON RESPONSABILIDADES FAMILIARES” y los artículos 195 a 199 y 200 a 201.” Propuestas de política

19 Si bien se avanzó en cobertura, el nuevo posnatal de 6 meses no abarca a lo segmentos más vulnerables, que se desempeñan en la informalidad y en trabajos precarios. Por lo tanto:   Seguir analizando qué podemos hacer con las trabajadoras informales, que no reciben protección y presentar propuestas en ese sentido   Avanzar en cobertura para alcanzar a trabajadoras actualmente no consideradas:   Informalidad, ¿formalizar?   ¿Nuevos esquemas? Propuestas de política

20   Cuidado Infantil, acceso laboral y calidad de vida de las mujeres en Chile, Patricia Medrano y David Bravo, Octubre, 2010   Participación Laboral Femenina y Cuidado de Adultos Mayores, Enfermos Crónicos y Discapacitados en Chile, Esteban Puentes y David Bravo, Enero 2011 (Sociedad de Economistas de Chile y LACEA, 2011)   Acceso Laboral de las Mujeres y la Distribución de Roles al Interior del Hogar, Esteban Puentes y Jaime Ruiz-Tagle, Junio de 2011 (Sociedad de Economistas de Chile y LACEA, 2011)   The impact of accessing childcare centers on Chilean mothers’ probability of employment, Andrea Bentancor, September 2011 (Sociedad de Economistas de Chile y LACEA, 2011).   Trabajo femenino en Chile: ¿Part time pay premium?, Andrea Bentancor y Virginia Robano, Noviembre 2011 (trabajo en progreso). Contribución académica de Voz de Mujer

21 Entrega libro Voz de Mujer al Presidente de la República En el marco del almuerzo anual de la institución, se hizo entrega al Mandatario de la publicación de este estudio inédito, que aborda la dinámica de empleo de las mujeres en nuestro país y su relación con factores individuales, familiares, sociales y culturales. Voz de MujeVoz de Muje Incidencia Pública de Voz de Mujer

22 Incidencia pública Voz de Mujer Publicación Series de Estudio   Serie de boletines que abordan distintos temas relacionados con la inserción de la mujer en el mercado de trabajo (2011-2012) // PNUD, Ministerio de Trabajo, ComunidadMujer.   En estos documentos se realiza análisis y se difunden en mayor profundidad algunos resultados de la encuesta Voz de Mujer del Bicentenario. Además de presentarse estadísticas y análisis, en esta serie colaboradores y equipo de ComunidadMujer escriben columnas de opinión y realizan propuestas de política pública sobre temas relacionados con la mujer chilena y el mercado laboral.

23 Participación en diversas instancias de incidencia   Los resultados de este proyecto han sido presentados en diversos foros de discusión y debate, los cuales van desde instancias en universidades junto a académicos y estudiantes hasta encuentros con dirigentes sindicales (ANEF).   Se incluyen presentaciones formales ante autoridades de gobierno (Mideplan, Ministerio de Trabajo, SERNAM, Comisión Mujer Trabajo y Maternidad, otros) y comisiones parlamentarias (Senado y Diputados, las respectivas Comisiones de Trabajo) a raíz de Proyectos de Ley particulares (como por ejemplo “Extensión a seis meses del posnatal”).   Dentro de las universidades cabe mencionar: Pontificia Universidad Católica de Chile, Universidad de los Andes, Universidad Andrés Bello, Universidad Adolfo Ibáñez, Universidad Santo Tomás (Valdivia, X Región), Universidad de las Américas. Hemos sido panelistas panelista en diversos foros sobre políticas públicas e inserción de la mujer en el mercado de trabajo entre los que se encuentra Libertad, Desarrollo, Chile21, Corporación Participa, etc.   Cabe destacar el “Taller de Análisis del Proyecto de Ley de Posnatal” de Abril de 2011 en ComunidadMujer, en el que participaron destacados académicos y hacedores de política. Incidencia pública Voz de Mujer

24 Participación en XII Encuentro Internacional de Estadísticas de Género en México Moderado por Claudia Piras, especialista de la División de Género del Banco Interamericano de Desarrollo y representante del organismo internacional en la conferencia, participaron en la discusión representantes de la OIT, el Instituto Nacional de Estadísticas y Geografía de México, la Universidad de la República de Uruguay, el InMujeres, la Universidad el Colegio de México y ComunidadMujer. La directora de Estudios de ComunidadMujer, Andrea Bentancor, presentó los resultados de la Encuesta Voz de Mujer del Bicentenario sobre participación laboral femenina, inactividad y cuidado en Chile. Incidencia pública Voz de Mujer

25 Participación en Comisión Mujer, Trabajo y Maternidad Con el objetivo de mejorar el sistema de protección a la maternidad y fortalecer y flexibilizar la incorporación de la mujer al mundo del trabajo, el 30 de abril del año 2010, el Presidente Sebastián Piñera creó la Comisión Mujer, Trabajo y Maternidad. La instancia, formada por 14 integrantes, entre ellos la entonces directora ejecutiva de esta corporación, y encabezada por la abogada y consejera de ComunidadMujer, María Gracia Cariola, trabajó durante tres meses en una fórmula que apuntara a modernizar las leyes laborales de las mujeres. Finalmente, el 2 de agosto del mismo año, la comisión entregó un informe que incluía una propuesta para una de las promesas de campaña: la extensión del posnatal a seis meses. Incidencia pública Voz de Mujer

26 Impacto en los medios Prensa 2010-2011 De las apariciones de prensa del Voz de Mujer, un porcentaje importante fue dedicado a los antecedentes entregados en torno a la posible ampliación del posnatal.

27 Prensa – 2010-2011 Impacto en los medios

28 Prensa – Sección de medio Impacto en los medios

29 Próximos pasos 1. 1.El BID y ComunidadMujer lanzarán durante los primeros meses de 2012 una publicación sobre participación laboral femenina, incidencia de roles de género y visión de familia, cuidado infantil y cuidado de personas dependientes con especial énfasis en adultos mayores. Esta publicación sistematiza los cuatro documentos académicos previamente mencionados poniéndolos en contexto en términos del marco legal actual, los desafíos de política pública que se desprenden del debate actual y la evidencia internacional. 2. 2.Una segunda gran etapa es la realización de un panel a partir de la muestra Voz de Mujer cuyo trabajo de campo se llevó a cabo. Dos ministerios (Ministerio de Desarrollo y Planificación y Ministerio de Trabajo y Previsión Social) y el Servicio Nacional de la Mujer (SERNAM), cuya directora tiene rango de ministra, apoyan esta iniciativa. El cuestionario se revisó y analizó, a través de la interacción con profesionales del Gobierno, de la academia y de la sociedad civil. La revisión final, previo a su aplicación en terreno (septiembre-noviembre 2011) contempló: juicio experto y prueba piloto. Todo lo anterior en intensa colaboración y trabajo con el Centro Microdatos de la Universidad de Chile.

30 3. 3.Los principales resultados de esta encuesta en términos longitudinales se documentarán en una segunda publicación “Encuesta Panel Voz de Mujer, comparación 2009-2011” y además se difundirán en el ciclo de talleres de debate y análisis de políticas públicas con enfoque de género. 4. 4.Asimismo los insumos obtenidos a partir de la encuesta en sus dos momentos de tiempo, 2009 y 2011, en conjunto con las publicaciones y trabajos académicos que a partir de éstas encuestas se realicen, permitirán editar un libro de propuestas que se entregará a los candidatos presidenciales con ocasión del debate presidencial de ComunidadMujer 2013. Próximos pasos