México, D.F. noviembre 2006 “ENCUENTRO NACIONAL DE FINANZAS RURALES” Experiencia: Proyecto DGRV Oaxaca.

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1 México, D.F. noviembre 2006 “ENCUENTRO NACIONAL DE FINANZAS RURALES” Experiencia: Proyecto DGRV Oaxaca

2 Antecedentes PATMIR - OAXACA

3 DATOS GENERALES DGRV- Confederación Alemana de Cooperativas: Organismo privado de Consultoría y Capacitación Tiene sede en varios países de América Latina DGRV fue seleccionada para ejecutar el Proyecto PATMIR en el Estado de Oaxaca, a partir del 15 de septiembre del 2003. Misión del proyecto: facilitar el acceso a servicios financieros viables, autogestivos y adaptados a la realidad local en zonas rurales marginadas

4 Superficie de 95,364 km 2 3.4 Mill. habitantes 55.3% en área rural 33.6% indígenas 48.75% en municipios de alta y muy alta marginación 7,210 localidades distribuidas en 570 municipios 29 mil habitantes/banco 28 municipios concentran los servicios bancarios ESTADO DE OAXACA

5 SITUACIÓN DE LAS ÁREAS RURALES Falta de acceso de los campesinos: A tierra y capital A créditos formales, medios de producción, tecnología Mercados financieros rudimentarios o inexistentes Dependencia campesina frente a intermediarios En la comercialización de sus productos En la compra de insumos En el acceso a servicios financieros

6 SISTEMAS FINANCIERO RURAL Función de los sistemas financieros: movilizar ahorros potenciales y transformarlos en créditos y otros servicios para generar actividades productivas Objetivo final: todas las personas deben tener la posibilidad de acceder a los servicios financieros

7 Proyecto PATMIR - OAXACA

8 OBJETIVO Contribuir a la disminución de la pobreza y desigualdad mediante servicios financieros para los pobres, manejados por ellos mismos.

9 ENFOQUE Fomentar entidades eficientes, administradas por los beneficiarios a nivel local (ayuda mutua, autogestión, autonomía)

10 Estrategia del Proyecto Fomentar y fortalecer la organización de base Institucionalizar IFRs existentes Crear nuevas IFRs donde no existan en conjunto con las organizaciones/grupos existentes Promover su integración en redes y facilitar su vinculación a Federaciones de acuerdo con la LACP

11 EL ENFOQUE INDÍGENA Implementar el proyecto en regiones indígenas. Adaptar el acompañamiento y los productos a sus requerimientos específicos.

12 Creación de nuevas IFRs con sucursales / oficinas de expansión en regiones indígenas. Énfasis de trabajo con mujeres Incorporación de personalbilingüe y Vinculación con organizaciones sociales de base (UCIRI, CEPCO, CCC entre otras). EL ENFOQUE INDÍGENA

13 Resultados PATMIR - OAXACA

14 IFRs del Proyecto PUEDES, S.C. PUEBLOS EN DESARROLLO GRUPO DESARROLLO LOCAL FINANCIERO FINCOAX

15 COBERTURA EN EL ESTADO DE OAXACA

16 Las IFRs del Proyecto: Sucursales en Municipios rurales Esperanza Indígena Zapoteca S.C. Lachivizá, Sta María Guienagati San Juan Guichicovi Ciudad Ixtepec Estancia Morelos Santo Domingo Petapa FINCAFE S.C. Oaxaca, Col. Reforma San Pedro y San Pablo Ayutla Huautla de Jiménez Putla de Guerrero Jamiltepec Sta. Maria Huatulco CAJIN S.C. San José, Tequisistlán Jalapa del Marqués Sto. Domingo Zanatepec El Morro Mazatán Tehuantepec

17 Las IFRs del Proyecto: Sucursales en Municipios rurales ACREIMEX S.C. de R.L C.V. Tierra Blanca Valle Nacional FINCOAX S.C. Miahuatlán Tlaxiaco Santa Cruz Mixtepec San Juan Mixtepec Itundujia San Baltasar Loxicha San Agustín Loxicha Ejutla de Crespo SEFIA S.A. Valles Centrales Pochutla Puerto Escondido PUEDES S.C. Matías Romero

18 Población Atendida (%) Socios y Clientes rurales Mujeres 89% 66% Población Indígena (Zapoteca, Mixteco, Mixe, Mazateco, Chontal, Huave) 49%

19 Las cifras de IFRs del Proyecto IFRs Socios Clientes Capital $ /1000 Captación $ /1000 Cartera $ /1000 FINCOAX S.C.4,9631,91517,31410,524 EIZ S.C.4,0001,7139,2515,401 PUEDES S.C.5393831,055921 CAJIN S.C.2,0456633,7073,190 ACREIMEX S.C. de R.L37,24327,192220,482236,876 SEFIA S.A.1,328-3,0343,739 FINCAFE S.C.2,8311,2676,6419,743 TOTAL52,41032,750260,430269,474 Datos a Septiembre 2006

20 Metodología PATMIR - OAXACA

21 SERVICIOS DE CONSULTORÍA CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN ASESORÍA PROFESIONAL ACOMPAÑAMIENTO PERMANENTE METODOLOGÍA

22 ESTRATEGIAS OPERATIVAS Formación y Fortalecimiento de Capacidades Estructura Organizacional Sistemas de Control Interno Sistema Informático

23 Capacitación y talleres en conjunto 2. Crear Redes y Alianzas Homogeneizar sistemas Alianza estratégica Pasantías nacionales e internacionales

24 ENCAMINADAS A SU AUTORIZACIÓN a)Coordinar el proceso de cumplimiento hacia la autorización con la Federación correspondiente y los consultores BANSEFI b)Integrar la información requerida en el proceso de supervisión de la Federación y del expediente de la solicitud de autorización. c)Promoción de cooperaciones para generar sinergias en aspectos organizacionales y financieros.

25 Retos PATMIR - OAXACA

26 RETOS 2007 Consolidar administrativa y financieramente a las IFRs para que alcancen su autosuficiencia y obtengan su autorización de funcionamiento en el marco de la LACP EACP Autorizadas

27 Consolidación / construcción de un sistema financiero rural conformado por Instituciones Financieras Rurales (IFRs) en zonas marginadas en el Estado de Oaxaca. RETOS FUTUROS

28 Instituciones Financieras Rurales (IFRs): que funcionen en el marco de la Ley de Ahorro y Crédito Popular (LACP), que pongan a disposición servicios financieros conforme a los requerimientos de la población rural, que contribuyan al fomento de una cultura de ahorro y crédito. RETOS FUTUROS

29 El ámbito de la legalización constituye un reto fuerte para las Instituciones en el proceso de la prórroga condicionada frente a la multitud de Cajas que no se encuentran dentro de este proceso y que no desean ser reguladas, sobre todo en el Estado de Oaxaca. RETOS FUTUROS

30 Gracias por su atención Oswaldo Cabezas ocabezas_dgrv@prodigy.net.mx