Www.ifrc.org Saving lives, changing minds. IDRL Derecho del Desastre El Proyecto de Haití Panamá, 19 Septiembre 2013 Programa del Derecho del Desastre.

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1 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. IDRL Derecho del Desastre El Proyecto de Haití Panamá, 19 Septiembre 2013 Programa del Derecho del Desastre FICR

2 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Programa del Derecho Relativo a los Desastres  Creado en 2001 por una resolución del Consejo de Delegados de RC RC  El Programa de Derecho de Desastres trabaja en 3 áreas:  Asistencia Técnica  Desarrollo de Capacidades  Promoción, investigación y difusión

3 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Las Lineas Directrices IDRL  Aprobadas por consenso en la Conferencia Internacional XXX en 2007  Compilan las normas internacionales y las mejores prácticas  Recomendaciones a los gobiernos sobre la forma de preparar las leyes y procedimientos nacionales de apoyo internacional  Implementación - nuevas leyes en al menos 10 países, proyectos IDRL en más de 20 países y Modelo Legislación

4 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Proyecto de Haití 2010 Seismo2011 Informe IDRL2012 Consultor IDRL2013 Delegada DL

5 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Informe IDRL en Haiti  Desarrollado en 2010 y 2011 en cooperación entre CRH y la FICR y en consulta con diversos actores gubernamentales, nacionales e internacionales  Analiza la respuesta internacional al terremoto del 12 de enero de 2010:  Problemas encontrados  Mecanismos establecidos  Marco legislativo nacional  Hace recomendaciones al gobierno de Haití, de acuerdo con las Directrices IDRL

6 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Logros  Comentarios proporcionados a 2 proyectos de ley:  La importación de medicamentos durante una emergencia  Facilitar la comunicación durante una emergencia  Establecimiento con DPC y PAM de un grupo de trabajo interministerial para trabajar en el despacho aduanero de mercancías humanitarias en situaciones de emergencia  Taller de Derecho de Desastres en la Asociación de Estados del Caribe (AEC), los Jefes de Estado Cumbre  Declaración de Pétion Ville adoptada por la ACS Jefes de Estados, comprometiéndose a la preparación jurídica en temas de IDRL

7 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Derecho relativo al Albergue  Informe en sede sobre los obstáculos reglamentarios a la prestación de albergues de emergencia y de temporales  La falta de registro de la propiedad  Trabajo necesario en la resolución de conflictos y la expropiación  Un informe adicional se ha preparado  Las implicaciones prácticas de las lagunas jurídicas: entrevistas con las partes interesadas

8 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Objectivos para el 2013  Desarrollo de un Plan de Acción Nacional de sobre la facilitación y la regulación de la asistencia internacional en caso de desastre con la DPC y las entidades gubernamentales  Conferencia Bi-nacional con las República Dominicana para continuar el diálogo en cuestiones IDRL  Formación de la CRH, el gobierno, organizaciones internacionales y ONGs para mejorar sus habilidades y el conocimiento en materia de Derecho Relativo a los Desastres  Asistencia técnica adicional con el objetivo de adoptar nuevas leyes, reglamentos y procedimientos.

9 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Trabajo para el 2014  Apoyo a la implementación del Plan de Acción Nacional  Apoyo al grupo de trabajo sobre despacho de aduana de las mercancías humanitarias en situaciones de emergencia  Iniciativas bilaterales con República Dominicana  Abordar los problemas jurídicos en materia de establecimiento de albergues de emergencia y de temporales

10 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Lecciones Aprendidas Legal operacional  En una importante operación de ayuda internacional, los riesgos legales y los desafíos son inevitables.  Un delegado legal de la FICR debe desplegarse por un periodo temporal en el lugar en los primeros días de la operación.  Despliegue también necesario ulteriormente en la fase de recuperación y la preparación Derecho de relativo a los Desastres (DL)  Promoción y apoyo técnico sobre DL en las primeras etapas de la operación de respuesta  DL se debe incluirse en cualquier Plan de Acción de Diplomacia Humanitaria  DL debe ser parte de cualquier plan de acción para la recuperación  Muchos de los problemas legales podrían evitarse mediante la preparación jurídica nacional antes de un desastre.

11 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Conclusion y formas de avanzar  Despliegue piloto de un delegado legal para apoyar las operaciones de emergencia de gran envergadura (FACT/RIT)  Futuros despliegues de un delegado de DL a través de del Cluster de Albergue y otros mecanismos adecuados en materia de respuesta  Integrar el trabajo DL como parte del trabajo de recuperación estándar de la FICR en los países afectados por desastres  Hacer especial hincapié en la promoción DL en los países propensos a los desastres como medida de preparación Coordinación y information con los colegas del sector humanitarios Comunicación y negociación con los funcionarios Colaboración y Apoyo a la SNA y a las SNP en los problemas jurídicos comunes Asesoramiento Directo a la Operación de la FICR Despliegue del Delegado Legal

12 FOR FURTHER INFORMATION ON DISASTER LAW, PLEASE CONTACT: In Geneva David Fisher, Global Disaster Law Programme Coordinator Email: david.fisher@ifrc.org; phone: 141 22 730 4360david.fisher@ifrc.org In Panama City Isabelle Granger, Americas Disaster Law Programme Coordinator Email: isabelle.granger@ifrc.org; phone: +507 317 3050isabelle.granger@ifrc.org In Haiti Rocio Escauriaza, Disaster Law Delegate Email: rocio.escauriaza@ifrc.org; phone: +509 31705985rocio.escauriaza@ifrc.org Addis Ababa Ida Marstein, Africa Disaster Law Programme Coordinator Email: ida.marstein@ifrc.org; phone: +251 11 551 4571ida.marstein@ifrc.org In Kuala Lumpur Tessa Kelly, Asia-Pacific Disaster Law Programme Coordinator Email: tessa.kelly@ifrc.org; phone: + 60 3 9207 5764tessa.kelly@ifrc.org In Suva Finau Limuloa, Humanitarian Diplomacy Delegate for the Pacific Email: finau.limuloa@ifrc.org; phone: +679 331 1855finau.limuloa@ifrc.org