Www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Derecho de los desastres en la XXXI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna.

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1 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Derecho de los desastres en la XXXI Conferencia Internacional de la Cruz Roja y la Media Luna Roja Panamá, octubre 25 de 2011 Teresa Camacho, Coordinadora encargada del Programa IDRL en América

2 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws 1. Ley modelo para la facilitación y la reglamentación de las operaciones internacionales de socorro en casos de desastre y asistencia para la recuperación inicial

3 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Por qué una ley modelo? Para implementar las Directrices IDRL algunos países necesitarían una nueva legislación. Varias solicitudes de Gobiernos y Sociedades Nacionales sobre un lenguaje A pesar de que las propuestas como estas son muy generales. Es un buen punto de partida para la discusión.

4 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Socios del proyecto FICR OCHA UIP Organización Mundial de Aduanas Microsoft Allen and Overy Baker and McKenzie Cameron McKenna

5 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Producto esperado Modelo de ley Indicaciones sobre cómo los elementos pueden ser utilizados por separado, ej: enmiendas a leyes vigentes. Explicación y contexto sobre: Lenguaje utilizado Ejemplos sobre otras leyes con lenguaje similar utilizado

6 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Importante tener en cuenta Principal objetivo de la ley ya está determinado por las Directrices IDRL Es sólo un modelo - una herramienta que estará disponible para su uso como complementaria y sobre una base voluntaria Somos consientes que muy pocos o ninguno de los Estados adoptarán todas las disposiciones de esta ley modelo. Esperamos que la resolución de IC puedan hacer una referencia positiva a ella - pero no será un documento negociado en ese foro

7 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Cronograma 2010 Abril 2010: Investigación por parte de las firmas legales 5/11 Primera reunión de expertos 9/11 Segunda y tercera reunión de expertos Reunión de asesores legales Consulta virtual 10/11 Consulta del borrador consolidado 11/11 Lanzamiento del primer piloto en la CI

8 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws 2. El derecho relacionado con la reducción del riesgo de desastres La capacidad de la legislación para habilitar a las comunidades y aumentar la eficacia de la Reducción del Riesgo.

9 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws ¿Por qué la reducción del riesgo de desastres en el plano comunitario? La prevención es mucho mejor que curar La investigación demuestra que el nivel comunitario es siempre insuficientemente atendido Las comunidades tienen recursos subutilizados para su propia protección

10 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws ¿Qué puede lograr la legislación en cuanto a la reducción del riesgo de desastres? La legislación es una herramienta importante para aumentar el impacto a nivel comunitario – la misma puede: Permitir que las comunidades tomen un papel activo promover la plena aplicación de los incentivos priorizar los recursos para el trabajo a nivel comunitario promover la rendición de cuentas ¿Cómo podemos llegar a estos resultados positivos?

11 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws 3. Derechos de propiedad: Acceso a tierras en Operaciones de Respuesta a Desastres Cómo afecta en la provisión de alojamiento después de un desastre natural

12 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws ¿Por qué los obstáculos normativos al refugio provisional y de emergencia? El refugio es crucial para la salud, la seguridad y la recuperación Profesionales de la vivienda dicen que los temas normativos son algunas de las mayores barreras que enfrentan Muchas de estas barreras tienen un origen complejo - pero, como un primer paso, se deben encontrar respuestas a corto plazo

13 www.ifrc.org Saving lives, changing minds. Disaster Laws Recursos adicionales Para obtener más información sobre leyes de desastre www.ifrc.org/idrl