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LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
República Bolivariana de Venezuela Universidad Nacional Experimental Politécnica de la Fuerza Armada Nacional UNEFA-Núcleo- Yaracuy LA ACTIVIDAD FINANCIERA DEL ESTADO
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EL SECTOR PÚBLICO La República Los Estados El Distrito Metropolitano
Los Distritos Los Municipios Los Institutos Autónomos Las personas jurídicas estadales de derecho público Las sociedades mercantiles que tengan participación igual o mayor al cincuenta porciento del capital social. Las fundaciones, asociaciones civiles y demás instituciones constituidas con fondos públicos o dirigidos por alguna de las personas referidas en este artículo . Art. 6. LOAFSP
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FINANZAS Parte de la economía que estudia lo relativo a la obtención y gestión del dinero y de otros valores.
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FINANZAS PÚBLICAS Gestión por parte del Estado de los fondos necesarios para sus operaciones.
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DIMENSIONES DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
JURIDICA: Las normas de derecho público positivo, que reglamentan las finanzas públicas. ECONÓMICA: Incluyen lo relativo a la magnitud y estructura de los impuestos, a los préstamos que toma el Estado y otros rubros de la cuenta pública y su forma de distribuirlo. POLÍTICA: Implica evaluar los costos políticos al implementar un plan de gobierno.
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GERENCIA FINANCIERA PÚBLICA FINALIDAD
Programar las finanzas del Estado. Programar la recaudación de ingresos. Programar y ejecutar los egresos. Financiar los déficits. Manejar el financiamiento. Invertir los excedentes de liquidez. Evaluar el impacto de la gestión.
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Demandas por la Sociedad
PARA PRODUCIR Bienes Servicios Demandas por la Sociedad Calidad de Vida
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PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LA APLICACIÓN FINANCIERA
Legalidad. Eficiencia. Transparencia. Responsabilidad. Equilibrio Fiscal. Coordinación Macroeconómica Art. 2. LOAFSP.
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FUENTES DE INGRESOS FISCALES
Impuestos. Rentas especiales: * Aduana. * Concesiones especiales. Derechos de registros. Venta o alquiler de bienes. Utilidad del Banco Central, institutos autónomos y empresas públicas. Empréstitos: * Bonos de la deuda pública. * Línea de crédito internacional.
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LA TECNOLOGIA EN LA ADMINISTRACION FINANCIERA
Hardware, Software y telecomunicaciones, facilitan la recaudación de los ingresos, Los ingresos se capturan por medio de las entidades financieras y la información fluye en tiempo real hacia la cuenta única del tesoro.
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MODERNIZACION TRIBUTARIA
Eficiencia Recaudatoria. Elimina la evasión tributaria y el contrabando. Permite la incorporación de la sociedad en la recaudación. Institucionaliza el manejo fiscal del estado. Facilita la Auditoría Tributaria y la fiscalización.
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Actividad sustantiva o medular del estado
EL GASTO PÚBLICO Son las aplicaciones financieras que garantizan las demandas de los ciudadanos, entre los que tenemos: Defensa Obras públicas Programas de bienestar Social Actividad sustantiva o medular del estado
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EL PRESUPUESTO PÚBLICO
“ Es un acto mediante el cual se prevén los ingresos y gastos estadales y se autorizan estos últimos para un periodo futuro determinado”. DUVERGE.
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EL PRESUPUESTO CUMPLE UN DOBLE PAPEL
Herramienta de ejecución de políticas. Herramienta de planificación a corto, mediano y largo plazo.
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OBJETIVO DEL SISTEMA PRESUPUESTARIO
Posibilitar la instrumentación anual de objetivos y metas de largo, mediano y corto plazo. Permitir la más eficiente asignación de los recursos. Lograr un adecuado equilibrio en las diversas etapas de la ejecución del presupuesto. Permitir el control.
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SISTEMAS QUE INTEGRAN LA ADMINISTRACION FINACIERA DEL SECTOR PÚBLICO
Presupuesto. Administración tributaria. Crédito público y servicios de la deuda. Tesorería. Contabilidad.
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SISTEMA PRESUPUESTARIO
* Formulación. * Aprobación. * Ejecución. * Control y evaluación.
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SISTEMATRIBUTARIO Recaudación de: * Impuestos. * Tasas.
* Contribuciones.
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SISITEMA DE TESORERIA Conjunto de fondos nacionales, los valores de la República y las obligaciones a cargo de éstos. Finalidad: Optimizar el flujo de caja, bajo la modalidad de cuenta única del tesoro.
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ETAPAS DEL CRÉDITO PÚBLICO
Autorización (Poder Legislativo). Negociación o emisión. Contratación o colocación. Administración y control. Art.3. LOAFSP.
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EL CONTROL El sistema de control interno en coordinación con el control externo, promueven la eficiencia en la captación y uso de los recursos públicos.
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INTERACCIÓN DEL SISTEMA CONTABLE EN LAS FINAZAS PÚBLICAS
Con el presupuesto: registro del gasto. Recaudación: registro de captación y percepción de ingresos. Compra y contrataciones: registro de la gestión de compras. Bienes: registro de bienes e inventarios. Recursos humanos: liquidación de haberes con el personal. Crédito público: registro del endeudamiento y servicio de la deuda pública. Con la tesorería: registro de los movimientos financieros.
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