LA COORDINACIÓN FISCAL CLAVE DE LA SALIDA DE LA CRISIS ARGENTINA.

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1 LA COORDINACIÓN FISCAL CLAVE DE LA SALIDA DE LA CRISIS ARGENTINA

2 Shocks externos Recesión/ Depresión Económica Reflujo de Capitales Bajo nivel de recaudación impositiva Atrasos en pagos de la Nación a Provincias Cesación de Pagos Públicos y privados Alta conflictividad Social Derrumbe Institucional No pasó hace 30 años: La crisis del 2001

3 Deuda externa 2001 US$ 166 mil millones Déficit Comercial U$S 4.000 millones BCRA sin política monetaria y cambiaria Derrumbe acumulado PBI 2002/1998 20% Déficit Público Argentino 20% del Gasto Total No pasó hace 30 años: La crisis del 2001

4 Las Opciones Posibles de Gestión de la Relación Nación/Provincias Política Defensiva (Aislamiento) ANARQUÍA Política de Coordinación (Inclusión) GOBERNABILIDAD

5 Deuda: Canje 16 años 3 años de gracia 2% anual CER Fiscal de Mediano Plazo Ley de Responsabilidad Fiscal Desarrollo Productivo: Programa Nacional Programas Provinciales Fiscal Inmediato PFO / PAF Amortización de Capital Equilibrio financiero Cuasi Monedas: Rescate Instrumentos Post Crisis

6 Las Nuevas Instituciones del Federalismo Fiscal Argentino Transparencia y Gestión Pública Control del Gasto Público Ley de Responsabilidad Fiscal Equilibrio Financiero Control del Endeudamiento Evaluar cumplimiento LRF Recomendaciones de Política Consejo de Responsabilidad Fiscal

7 La Asignatura Pendiente del Federalismo Fiscal Argentino Reforma Constitucional 1994 Plazo para nueva Ley 1996 Ley de Coparticipación Federal de Impuestos Criterios objetivos de reparto Equitativa y solidaria Igualdad de oportunidades en todo el territorio nacional

8 Vencer las tentaciones de hegemonía de unos y de tutelaje de otros Aumentar infraestructura para mejorar calidad de vida y potenciar la producción Lograr una equilibrada redistribución regional Lograr una correcta/justa/ equitativa redistribución del ingreso Los Desafíos del Federalismo Fiscal Argentino

9 La importancia de la Provincia de Buenos Aires en el Proyecto Nacional La más grande y la más contradictoria 38% de la Población 35% del Producto Bruto Interno 40 % de población pobre 48% de la Industria

10 Ordenamiento Fiscal Aumento de la recaudación Disminución de la deuda en relación al producto bruto de la Provincia Racionalidad y jerarquización del gasto público

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12 Participación de los Recursos Propios en los Recursos Tributarios Totales 2008 23 Provincias

13 Participación de los Recursos Propios en los Recursos Tributarios Totales 2007-2009. 2010 Estimado

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15 Deuda Pública, Coparticipación y Pérdida de Puntos en el Régimen A partir de 2002 por la pesificación asimétrica se diferencia el stock de la deuda y su variación con respecto a la pérdida de coparticipación. Sacado este efecto el argumento se mantiene. Pérdida de Coparticipación = Déficit = Crecimiento Deuda

16 Participación de Buenos Aires en el total transferido a Provincias En la Ley 20.221 la participación de la Provincia de Buenos Aires era 28,4%

17 Gasto total por habitante 2008

18 DESENDEUDAMIENTO PROVINCIAL Relación Deuda sobre Recursos Totales Netos de Coparticipación a Municipios

19 DESENDEUDAMIENTO PROVINCIAL Relación Deuda sobre Producto Bruto Geográfico