Ponente: Miguel Ángel Moreno Carpio

Presentación del tema: "Ponente: Miguel Ángel Moreno Carpio"— Transcripción de la presentación:

1 Desarrollo e implementación de los marcos legales del Servicio Exterior de Cuba
Ponente: Miguel Ángel Moreno Carpio Director del Dpto. Independiente Jurídico Ministerio de Relaciones Exteriores

2 Principios de la Política Exterior del Estado cubano:
Los Principios de la Política Exterior del Estado cubano se establecen en la Constitución de la República (independencia, soberanía, respeto al derecho internacional, antimperialismo, internacionalismo, paz digna, verdadera y válida, autodeterminación, igualdad de derechos, amistad, cooperación, ayuda mutua, integración económica y política, unidad, no injerencia ni coerción, los demás principios proclamados en la Carta de las Naciones Unidas, entre otros). Se proyecta una Ley del Servicio Exterior orgánica, estructural, organizacional, con el objeto de garantizar el cumplimiento de los Principios de la Política y la Acción Exterior, estableciendo los Principios de la Acción Exterior, la estructura y funcionamiento del Servicio Exterior y de los sujetos que intervienen en su propuesta, ejecución y control.

3 Algunos conceptos esenciales del Servicio y la Acción Exterior:
Servicio Exterior Servicio Interno Servicio Externo La Misión Diplomática Jefe de la Misión Diplomática Acción Exterior

4 Estructura y organización del Servicio Exterior:
Servicio Exterior: El conjunto de instituciones que se interrelacionan entre sí y procedimientos que permiten garantizar de forma integral la ejecución de la política y la acción exterior y las relaciones internacionales del Estado cubano. El Servicio Exterior se integra por el servicio interno y el servicio externo. Servicio Interno: Los órganos, organismos, entidades y organizaciones radicados en el territorio nacional y los recursos humanos, materiales y financieros, que realizan la propuesta, ejecución y control de la política exterior y las relaciones internacionales del Estado cubano. Servicio Externo: Las misiones diplomáticas y consulares de la República de Cuba, así como el conjunto de instituciones que actúan en el extranjero, subordinados jerárquicamente al Jefe de la Misión Diplomática y administrativa y funcionalmente a sus órganos, organismos, entidades y organizaciones rectoras en Cuba.

5 Misión Diplomática: Es la que representa al Estado cubano de forma permanente y desarrolla las funciones de ese carácter ante el Estado, Organismo o Sujeto Internacional Especial, según proceda, ante el cual esté acreditada. Jefe de la Misión Diplomática: La persona encargada por el Estado cubano de actuar con carácter de tal y constituye la máxima autoridad de los trabajadores cubanos que cumplen misión permanente por tiempo determinado y de los que se encuentren en el país extranjero prestando asistencia técnica y colaboración, contratados como fuerza de trabajo exportada, en misión oficial o realizando cualquier otra actividad temporal por encargo o con autorización de una entidad estatal cubana.

6 Principios de la Acción Exterior: Unidad de acción en el exterior
Acción Exterior: El sistema de actuaciones que desarrollan los órganos, organismos, entidades y organizaciones en el exterior, en el ejercicio de la misión y funciones que le han sido conferidas, de acuerdo con los principios establecidos en la Ley. Principios de la Acción Exterior: Unidad de acción en el exterior Fidelidad institucional Planificación y Organización Jerarquía y Control Eficiencia y Probidad

7 Los sujetos que intervienen en la Acción Exterior:
la ANPP y el Consejo de Estado. el Consejo de Ministros. el CCPCC. el MINREX. las Misiones Diplomáticas y Consulares en el exterior. los órganos y organismos de la Administración Central del Estado, las OSDE, empresas nacionales, organizaciones sociales y de masas, que participan en la ejecución de la Política Exterior.

8 Principales elementos de la estructura del Proyecto de la Ley Orgánica del Servicio Exterior
Objetivo de la Ley Definiciones Dirección, ejecución y control de la Política Exterior Principios de la Acción Exterior Estructura y Organización del Servicio Exterior: El Servicio Interno y el Servicio Externo Sujetos del Servicio Exterior. Funciones comunes Funciones de la Misión Diplomática Funciones de las Oficinas Consulares Atribuciones y obligaciones comunes de los miembros del Servicio Exterior Atribuciones y obligaciones específicas del Jefe de la Misión Diplomática Atribuciones y obligaciones específicas de los Jefes de Oficinas Consulares Derechos de los miembros del Servicio Exterior Prohibiciones comunes de los miembros del Servicio Exterior Requisitos para el ingreso y permanencia en el Servicio Exterior Se ha acordado no incluir en la LSE el régimen laboral, disciplinario, rotación, promociones y carrera diplomática, que se establecen en otras leyes y disposiciones normativas de organismos rectores.

9 Carrera Diplomática: El Instituto Superior de Relaciones Internacionales "Raúl Roa García" (ISRI), entidad adscripta al Minrex y metodológicamente subordinado al Ministerio de Educación Superior, que tiene adscrito, además, el Centro de Investigaciones de Política Internacional (CIPI). Misión del ISRI: Formar a los especialistas en Relaciones Internacionales que requiera el Minrex y los demás órganos y organismos del Estado y contribuir a la especialización del personal del Ministerio y el completamiento de su preparación técnica, así como a la investigación científica en el área de las relaciones internacionales en función de la docencia y de los intereses y objetivos de la política exterior de Cuba. Ingreso a la carrera y formación: La Licenciatura y el Diplomado en Relaciones Internacionales.

10 Desarrollo e implementación de los marcos legales del Servicio Exterior de Cuba
Ponente: Miguel Ángel Moreno Carpio Director del Dpto. Independiente Jurídico Ministerio de Relaciones Exteriores