Postulación PAI - Año 2016 –. Postulación PAI - Año 2016 – Proyecto: “Ecuador Potencia Turística” MINISTERIO DE TURISMO.

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1 Postulación PAI - Año 2016 –

2 Postulación PAI - Año 2016 – Proyecto: “Ecuador Potencia Turística” MINISTERIO DE TURISMO

3 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTOEcuador Potencia Turística SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Promoción / Subsecretaría de Mercados. CUP165100000.0000.378291 PERIODO DE EJECUCIÓN2015-2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 164.380,469.46 UNIDAD EJECUTORAMinisterio de Turismo

4 Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión Componente 1: El Ecuador no había sido priorizado como mercado objetivo para la promoción y desarrollo de turismo. Convirtiendo el proyecto emblemático las acciones relacionadas al desarrollo del turismo interno el cual dinamizara la economía de nuestros destinos menos favorecidos con el turismo receptivo, fomenta el turismo de carretera y además ha generado innovación en la oferta turística para atender nuestro mercado nacional el cual cuenta con 14 millones de potenciales viajeros. Componente 2: Las estrategias en mercados internacionales en conjunto con la oferta nacional y la demanda internacional crea reconocimiento en el mercado al participar en diferentes eventos internacionales credos para la promoción de los destino, profesionaliza la oferta turística nacional al trabajar con altos estándares de calidad a nivel internacional y da soporte a los diferentes nichos que demandan los viajera internacionales en los mercados priorizados, potenciales, de mantenimiento y naturales. Componente 3: En años anteriores los esfuerzos de promoción realizados por el Ministerio de Turismo eran genéricos, lo que provocaba una falta en la consecución de resultados, luego de la aplicación de las estrategias promocionales diseñadas. Por ello, y en función de los mercados priorizados, se ha visto la necesidad de trabajar en objetivos estratégicos, alineados a las necesidades promocionales de los mercados determinados como meta, para el turismo receptivo.

5 Proyecto: “Programa Nacional para la Excelencia Turística” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

6 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTOPrograma Nacional para la Excelencia Turística VICEMINISTERIO RESPONSABLE Subsecretaría de Desarrollo Turístico CUP165100000.0000.376633 PERIODO DE EJECUCIÓNEnero 2014 – Diciembre 2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 27.931.515,98 UNIDAD EJECUTORASubsecretaría de Desarrollo Turístico

7 El modelo de gestión integral de la Subsecretaría de Desarrollo Turístico considera la generación de impacto en la cadena de valor del sector turístico enfocando sus objetivos puntualmente en los destinos priorizados. En este contexto, y a fin de superar la deficiente calidad de la oferta turística, se plantea la implementación de un Programa Nacional de Excelencia Turística. Este sistema está integrado por los Sistemas de: calidad turística, capacitación y formación; y, mecanismos de innovación de productos turísticos. En el plan nacional para la excelencia turística original, se contempló como componente 1. Promoción, Difusión y Fortalecimiento de la Excelencia Turística a nivel nacional, el mismo que respondía a actividades difusión y socialización del Plan Nacional para la Excelencia. Se elimina el componente 1, debido a que no responde a los lineamientos específicos dentro de la competencia de la Subsecretaria de Desarrollo Turístico, y por tanto no se registraba ejecución efectiva.Del componente N° 2 Mejoramiento del subsistema Nacional de Capacitación se eliminó la “Actividad 2.1 Crear una plataforma tecnológica para el sistema nacional de capacitación y formación turística”, en vista que para el año 2016 se cuenta ya con la Plataforma On-line y por tanto se generará la ejecución de cursos de capacitación virtual. Se ha modificado la asignación presupuestaria en el componente Mejoramiento del Sistema Nacional de Calidad Turística debido a que ha sido priorizado como emblemático en base a las necesidades de desarrollo sector turístico. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

8 Proyecto: “Programa para la Selección de Estratégica de Áreas para la Atracción de Inversión Turística” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

9 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTO Programa para la selección de estratégica de áreas para la Atracción de Inversión Turística SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Inversión y Fomento CUP165100000.0000.376631 PERIODO DE EJECUCIÓNFebrero 2014 – Diciembre 2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 5.670.582,51 UNIDAD EJECUTORASubsecretaría de Inversión y Fomento

10 Posicionamiento de Ecuador como destino de Inversiones Se cambió el Objetivo, de convertir a posicionar a Ecuador como destino de Inversiones, ya que CONVERTIR abarca la mejora del entorno de negocios del Ecuador, lo cual requiere de gestión y resultados de varios Ministerios e Instituciones Públicas, no solo del Programa. Contratos de inversión en sector turismo. Se planteó una meta que genere mayor impacto y que verifique la existencia de proyectos de inversión turística a ejecutarse. El asesoramiento a inversionistas no es cuantificable, verificable, ni asegura que se vaya a generar inversiones reales. Misiones de inversiones al país. Se plantea una meta cuantificable de 15 misiones hasta finalizar el años 2017, porque se refiere a que cada misión puede abarcar a varias personas, mientras que visitas se refiere a personas individuales, no grupales. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

11 Proyecto: “PROGRAMA NACIONAL DE DESTINOS DE EXCELENCIA” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

12 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTOPrograma nacional de destinos turísticos de excelencia SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Destinos Turísticos CUP165100000.0000.376625 PERIODO DE EJECUCIÓN2014-2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 35.822.770,44 UNIDAD EJECUTORAMinisterio de turismo

13 El Ministerio de Turismo en un proceso de reorientar la inversión de recursos a nivel nacional, ha determinado la necesidad de priorizar sus destinos para que la intervención sea enfocada a sectores de interés nacional. Por tanto, ha planteado como estrategia fortalecer los destinos más aptos para focalizar la inversión que permita desarrollar el territorio y los destinos de mejor manera, para obtener resultados positivos al momento de realizar actividades turísticas y comercializar los destinos en el mercado nacional e internacional. Estableciéndose 15 destinos de intervención a nivel nacional entre los cuales se tienen diez de tipo priorizados y 5 complementarios. Entendiéndose que por destinos priorizados se considera a aquellos que poseen mayor aptitud para desarrollar turismo, se venden por sí solos y el momento de realizar una inversión turística se puede obtener un resultado positivo; los destinos complementarios se consideran a aquellos que poseen atractivos turísticos pero necesitan mayor apoyo e intervención por parte del MINTUR, esto como base para que en un futuro se pueda obtener un resultado positivo y aumente el flujo de turistas. Ambas clasificaciones abarcan un área de intervención de 120 Km a la redonda con el propósito de cubrir mayor territorio. Es necesario establecer que el número de destinos a intervenir se reduce de 49 a 15, por lo tanto el monto también; es decir que el presupuesto planteado en la versión anterior del proyecto era de $ 251.516.487,64 para el periodo 2014 – 2017 y en la nueva versión es $ 36.160.410,43. A ser ejecutado durante el periodo 2015 – 2017. nacional. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

14 Este reajuste de intervención si bien elimina varios destinos planteados anteriormente, incorpora nuevos destinos que se están comercializando de manera íntegra en el mercado nacional e internacional, dándoles prioridad para su intervención y desarrollo. En el nuevo planteamiento del proyecto se establece la necesidad primordial de planificar los destinos con un eje de desarrollo turístico como punto focal de intervención tomando en cuenta el potencial turístico y los destinos con mayor interés para el turismo receptor. Estos factores determinan un diseño de facilidades que fortalezcan el área de intervención, tomando en cuenta que las facilidades serán reagrupadas en conjuntos que se conecten como parte de la dinámica del destino y finalmente la implementación que conlleva directamente a un proceso de ejecución con los organismos competentes. Adicional a ello se actualiza el modelo de gestión para la infraestructura planteada, es necesario acotar que una de las razones para el replanteo del proyecto fue el cambio de directrices para la administración de las facilidades realizado a través del Gobiernos Autónomos Descentralizados (GAD), para lo cual se realizó un levantamiento de instituciones públicas y Empresa Públicas que podrían administrar las obras ejecutadas; siendo cada uno de los convenios instrumentalizado a través de un formato general a ser elaborado en conjunto con las instituciones administradoras de las obras y MINTUR. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

15 Proyecto: “Ruta del Agua” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

16 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTOProyecto Ruta del Agua SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Destinos CUP165100000.0000.376628. PERIODO DE EJECUCIÓN2014-2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 9.731.083,11 UNIDAD EJECUTORAMinisterio de Turismo

17 Durante el año 2015, en relación al Proyecto Ruta del Agua se ejecutará un valor total de $877.455,18 ejecutándose principalmente en la adquisición de inmobiliario para tres facilidades dentro del componente Ruta del Cacao, estudios para el diseño y construcción de muelles turístico en Cuyabeno y Francisco de Orellana entre los más destacados. De igual manera se están ejecutando los estudios previos a la construcción de facilidades turísticas en el circuito Alto Nangaritza, para lo cual se han destinado recursos financieros para la contratación de una consultoría externa y pago de viáticos y subsistencias para los funcionarios de la Dirección de Planificación de Destinos. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

18 Proyecto: “Proyecto para la Consolidación, Regulación y Control Turístico” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

19 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTO Proyecto para la Consolidación, Regulación y Control Turístico SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Regulación y Control CUP165100000.0000.376627 PERIODO DE EJECUCIÓNEnero 2014 - Diciembre 2017 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 5.220.350,90 UNIDAD EJECUTORASubsecretaría de Regulación y Control

20 A fin de cumplir con el propósito del proyecto: “fortalecer la regulación y control de las actividades y modalidades turísticas del país, con mecanismos de control y herramientas de seguridad integral para establecimientos turísticos, en beneficio de los turistas nacionales y extranjeros”, se requiere la creación de una actividad para el componente número dos “Implementación y actualización del catastro”, misma que tiene por concepto “Implementación y equipamiento”, que detalla la adquisición de indumentaria para el personal que está realizando los operativos de control, notificaciones a nivel nacional. Esto se vio indispensable dado que es importante la identificación de esta Cartera de Estado, para la seguridad de los empresarios turísticos. Adicionalmente, es necesario un incremento en el presupuestario del componente 4 “Estrategias de seguridad Turística Integral”, en la actividad “Implementación de Estrategias y herramientas de seguridad Turística”, dado que la implementación de la estrategia, es decir la ejecución de la misma tiene un costo mayor por todas las acciones a realizar a nivel nacional y de esta manera alcanzar el objetivo que es la implementación de la estrategia en el 25% de los destinos priorizados por el Ministerio de Turismo. Las disminuciones del presupuesto de las otras actividades obedecen a un reajuste presupuestario, que sufrió la Subsecretaria, por priorización de proyectos del gobierno central. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión

21 Proyecto: “Implementación del Sistema Nacional de Señalización Turística” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

22 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTO Implementación del Sistema Nacional de Señalización Turística SUBSECRETARÍA RESPONSABLE Subsecretaría de Destinos CUP1651000000.0000.376632 PERIODO DE EJECUCIÓN2016-2019 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD $16.427.085,92 (Monto aprobado en dictamen de prioridad) UNIDAD EJECUTORA Subsecretaría de Destinos – Dirección de Facilidades Turísticas

23 Antecedentes: 1.Lineamientos y Directrices del Plan Anual y Plurianual de Inversión 2016-2019, cuyo propósito es establecer lineamientos que definan la planificación y programación de los programas y/o proyectos de inversión pública para la proforma del Plan Anual de Inversión del siguiente año. 2.Las Guías Metodológicas, que tienen por objetivo orientar a las entidades en la preparación del documento del proyecto para la priorización de los mismos. 3.Las actualizaciones a funcionalidades del SIPeIP; que permitirán gestionar a las instituciones del sector público los procesos de inversión pública relacionados con la Proforma Presupuestaria del Plan Anual de Inversiones para el ejercicio 2016. La Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo-SENPLADES, como ente rector de la Inversión Pública, convocó al taller de “Lineamientos y Directrices del Plan Anual y Plurianual de Inversión 2016 – 2019, en el que se consideraron los siguientes temas:

24 Proyecto: “Programa de Excelencia Institucional” MINISTERIO DE TURISMO Postulación PAI - Año 2016 –

25 Datos generales del Proyecto de inversión NOMBRE DEL PROYECTO Programa de Excelencia Institucional COORDINACIÓN RESPONSABLE Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica. CUP 165100000.0000.376629 PERIODO DE EJECUCIÓNEnero 2014 – Diciembre 2016 MONTO TOTAL DE INVERSIÓN USD$ 3.129.266,03 UNIDAD EJECUTORA Dirección de Procesos y gestión del Cambio Dirección de Tecnologías de la Información y Comunicación

26 Diseñar técnicamente servicios priorizados y sus procesos bajo metodología de mejora continua, y prepararlos para la automatización dentro de la plataforma SIETE. Institucionalizar el Sistema de Información Estratégica para el Turismo del Ecuador (SIETE) mediante la automatización de los procesos y la generación de información oficial de calidad. Incrementar la infraestructura tecnológica del Ministerio de Turismo mediante la adquisición de herramientas tecnológicas que permitan el adecuado funcionamiento de los sistemas. Con esta nueva propuesta se pretende fortalecer la gestión institucional sobre la prestación de servicios hacia la ciudanía, a través de implementación de metodologías de mejora continua, automatización de procesos y fortalecimiento de la infraestructura tecnológica involucrada; lo que aportará a mejorar en un 70% la percepción positiva de la ciudadanía sobre la gestión institucional y tener como resultado el 70% de satisfacción ciudadana sobre los servicios institucionales. Justificación de Variaciones del Proyecto de inversión